完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的創(chuàng)新思路

李彩霞

一、引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，事業(yè)單位工作條件也在不斷的改進(jìn)，固定資產(chǎn)數(shù)量增加了許多，在一定程度上增加了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的工作量，按照以前的管理方法已經(jīng)不能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，降低了資產(chǎn)利用效率，使得我國(guó)事業(yè)單位的形象大打折扣，有損我國(guó)形象。因此，為了國(guó)家的發(fā)展，需要完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)利用效率，因?yàn)橹挥羞@樣才能夠?yàn)槲覈?guó)事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益，提高國(guó)家的綜合國(guó)力。

二、行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

目前對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中，還沒(méi)有把折舊以及減值融入到其中，使得對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)評(píng)價(jià)時(shí)候，不能夠得到正常的評(píng)估。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理缺少一定的規(guī)章制度，并且也會(huì)因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而變化，還有就是事業(yè)單位忽視了對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，加上事業(yè)單位內(nèi)部也有一些不足的地方，對(duì)應(yīng)的崗位缺少一些相對(duì)口專(zhuān)業(yè)的管理人員，使得對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理過(guò)于死板，不利于事業(yè)單位的正常工作，降低了工作效率。事業(yè)單位固定資產(chǎn)數(shù)量的增加，相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)越來(lái)越復(fù)雜，增加了工作量，需要借助高科技計(jì)算機(jī)才能夠減少人力物力財(cái)力的損耗。

三、完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的創(chuàng)新思路

(一)加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)及處置工作

各單位應(yīng)定期不定期開(kāi)展資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)工作,特別是年度終了前,主要是核實(shí)資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符；資產(chǎn)保管使用情況是否正常；資產(chǎn)有無(wú)盤(pán)盈、盤(pán)虧及損益情況等。有不符合事業(yè)單位固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的清理出去,賬外的立即入賬,出租出借資產(chǎn)收益都必須上繳國(guó)庫(kù)作為國(guó)有資產(chǎn)。資產(chǎn)處置必須報(bào)批,處置收入計(jì)入修購(gòu)基金,用于下次購(gòu)買(mǎi)事業(yè)單位固定資產(chǎn)；對(duì)于盤(pán)虧資產(chǎn)必須上報(bào)審批申明原因、單位處理意見(jiàn)等。當(dāng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)達(dá)到報(bào)廢年限時(shí),由單位報(bào)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理部門(mén)并附上有關(guān)材料,經(jīng)批準(zhǔn)方可辦理報(bào)廢手續(xù)。

(二)采用合理的折舊制度

保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)的賬面價(jià)格能夠跟實(shí)際價(jià)格相符合，需要建立科學(xué)合理的事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊制度對(duì)其進(jìn)行管理。第一，現(xiàn)實(shí)操作中，因?yàn)槭聵I(yè)單位固定資產(chǎn)比較特別，需要借助差異的折舊方法，借助一些規(guī)章制度為事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理提供一定的基礎(chǔ)。第二，隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高，會(huì)降低一些儀器設(shè)備的實(shí)用價(jià)值，因此事業(yè)單位的相關(guān)人員需要采用合理的折舊制度。因此，對(duì)于事業(yè)單位相關(guān)工作人員在折舊核算的時(shí)候，為了更加合理性，需要采用直線(xiàn)折舊算法。

（三）改變員工管理意識(shí)

我國(guó)想要提高事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的管理效率，首先就需要改變相關(guān)工作員工的管理意識(shí)，定期舉辦一些培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理觀念，灌輸新的管理理念，提高資產(chǎn)效益。其次，為了提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，需要成立資產(chǎn)共享平臺(tái)，提高工作效益，為了避免出現(xiàn)一些事業(yè)單位固定資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)需要按時(shí)對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查統(tǒng)計(jì)，并且應(yīng)該做好記錄，詳細(xì)記錄事業(yè)單位固定資產(chǎn)的往來(lái)使用情況，特別是那些效益比較低的事業(yè)單位固定資產(chǎn)更需要詳細(xì)登記，需要重新估價(jià)，相關(guān)工作人員可以借助先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)記錄事業(yè)單位固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)，方便查詢(xún)，減少不必要的浪費(fèi)，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的利用效率。再次，從客觀上分析，對(duì)于事業(yè)單位事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理不單單是某個(gè)部門(mén)或者個(gè)人的責(zé)任，應(yīng)該是大家一起努力管理，一起提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的利用效率。

（四）加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理

為了提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的利用效率，需要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理。第一，相關(guān)的部門(mén)應(yīng)該委派一些具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的員工負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，主要是對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)、保養(yǎng)等事宜負(fù)責(zé)。第二，事業(yè)單位內(nèi)部需要建立固定資產(chǎn)調(diào)劑機(jī)制。固定資產(chǎn)的相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的審查，審查的時(shí)候需要考慮一些閑置的事業(yè)單位固定資產(chǎn)，不能出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)的問(wèn)題，才可以提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的辦公效率。第三，應(yīng)該充分考慮事業(yè)單位固定資產(chǎn)閑置情況，預(yù)防出現(xiàn)固定資產(chǎn)的重復(fù)采購(gòu)，節(jié)約辦公資金。第四，對(duì)于閑置的事業(yè)單位固定資產(chǎn)可以采用租賃的方式，可以用來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題?？梢园涯切﹥r(jià)格比較高、專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的事業(yè)單位固定資產(chǎn)租賃出去，不僅僅可以為事業(yè)單位解決資金不夠的問(wèn)題，也可以用來(lái)支持先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，需要提高事業(yè)單位事業(yè)單位固定資產(chǎn)專(zhuān)業(yè)管理人員的業(yè)務(wù)水平，建立記賬制度，用來(lái)核算資產(chǎn)賬實(shí)相符。對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)制度，事業(yè)單位各個(gè)部門(mén)應(yīng)該相互配合，相互合作，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行定期以及不定期的檢查。在盤(pán)點(diǎn)的時(shí)候，應(yīng)該把事業(yè)單位固定資產(chǎn)統(tǒng)一歸放，需要指定專(zhuān)業(yè)人員作為盤(pán)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，從而有利于提高盤(pán)點(diǎn)工作效率。對(duì)于在盤(pán)點(diǎn)的時(shí)候，需要把實(shí)際數(shù)目和賬薄核定，并且要做好詳細(xì)的記錄。

（五）提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意識(shí)

目前，對(duì)于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識(shí)比較薄弱，因此，想要更好的提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平，需要提高事業(yè)單位相關(guān)人員的固定資產(chǎn)管理意識(shí)，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理人員的法制意識(shí)，防止出現(xiàn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的貪污等問(wèn)題。所以為了更規(guī)范的管理，有必要制定一些固定資產(chǎn)控制制度，需要對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理人員進(jìn)行一些相關(guān)培訓(xùn)、考核制度。有時(shí)候可以進(jìn)行事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度考試，通過(guò)考核制度對(duì)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。防止出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)買(mǎi)，防止出現(xiàn)一些浪費(fèi)事業(yè)單位事業(yè)單位固定資產(chǎn)資源的現(xiàn)象。

四、結(jié)語(yǔ)

根據(jù)前文分析，為了能夠保證我國(guó)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)安全，有必要對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理進(jìn)行創(chuàng)新，提高工作效益，讓我國(guó)的事業(yè)單位能夠更好的為人民群眾服務(wù)，更好的履行社會(huì)責(zé)任，通過(guò)對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的完善有利于促進(jìn)我國(guó)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，提高固定資產(chǎn)使用效率，有利于提高我國(guó)的綜合國(guó)力，可見(jiàn)，本文的分析對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理具有重要的社會(huì)價(jià)值。