淺談國有企業(yè)財務管理存在的問題與措施

王 芳

國有企業(yè)關系到我國的經濟命脈，在我國經濟發(fā)展中起到重要的支撐作用。近年來，我國經濟體制改革在不斷深入，社會主義市場經濟實現(xiàn)了高速發(fā)展，在一定程度上加快了國有企業(yè)管理的改革?，F(xiàn)代管理制度在企業(yè)中應用，使國有企業(yè)的財務管理方式發(fā)生了很大的變化，給國有企業(yè)的財務管理帶來了新的挑戰(zhàn)。

一、國有企業(yè)財務管理的主要內容

企業(yè)財務管理主要指的是企業(yè)在財務活動和財務關系分析環(huán)節(jié)中，科學的掌握企業(yè)的經濟活動，完善財務預算、計劃以及合理的分析，協(xié)調公司的生產和經營。國有企業(yè)的財務管理，不僅僅要組織財務活動，同時也要處理企業(yè)的財務關系管理。針對國有企業(yè)的自身特點，組織企業(yè)財務活動的各個環(huán)節(jié)，在企業(yè)投資中，要提出合理建議，實現(xiàn)資金的合理分配；應該結合企業(yè)和投資者、政府部門之間的利益，使他們建立良性發(fā)展關系。

二、國有企業(yè)財務管理存在的問題

（一）國有企業(yè)財務管理人員思想觀念滯后，整體素質有待進一步提升

近年來，市場環(huán)境變化很快，企業(yè)不僅要完善生產管理、市場運營策略，還應進一步完善財務管理工作。然而，有些國有企業(yè)財務管理人員的思維定式只限于企業(yè)的會計核算方面，對企業(yè)信息不能全面掌握。在財務管理中，相關制度不健全，企業(yè)發(fā)展和社會主義市場經濟發(fā)展的步調不一致。有部分財務管理人員的專業(yè)水平不高，面對財務管理、會計等知識結構的不斷更新而無法跟進形勢，不能全面掌控整個公司的財務狀況，導致財務管理中出現(xiàn)問題。

（二）國有企業(yè)財務管理制度不健全、內部控制制度不完善

目前很多國有企業(yè)已加大改革力度，不斷推進市場化運作。但是財務管理方面，面對財務管理方法的不斷創(chuàng)新，仍然沿用舊的財務管理制度和模式，這種情況不僅會導致公司財務管理內部控制出現(xiàn)很大的漏洞，甚至可能會影響到公司的重大決策。目前的財務管理理念，已經不僅僅局限于會計核算、人員管理等簡單的相關制度。如果沒有根據企業(yè)的自身特點，從財務管理的各個環(huán)節(jié)著手，對會計核算、全面預算、銷售收款、資金調配與管控、籌資、投資以及財務分析等等制定相關制度，都有可能產生不同程度的問題。企業(yè)內部的財務管理制度體系不夠健全，導致企業(yè)財務管理工作不能順利進行。

有些國有企業(yè)的管理層出于某些外在壓力，例如受一些第三方的監(jiān)管壓力或者是業(yè)績評價、滿足激勵指標等因素的影響，他們會在財務數據上動手腳，隨意更改財務數據信息。例如，有的企業(yè)為平滑幾年的收入利潤，或緩減下一年的經營壓力，將當年的部分收入計算到下一年，從而隱瞞當年的收入；有的企業(yè)為達到本來的經營業(yè)績，實現(xiàn)扭虧為盈的局面，提前確認收入，造成盈利的假象。

（三）缺乏風險防控意識，不能有效降低財務風險

國有企業(yè)在生產經營活動中，受內外部環(huán)境各種不確定性因素的影響，面臨各種財務風險。國有企業(yè)在發(fā)展中由于受國家的各類支持和資金保障、企業(yè)負責人及財務負責人對企業(yè)面臨的環(huán)境和自身財務狀況估計或認識不到位等各種原因，在企業(yè)財務管理中可能缺乏風險防控意識，忽視各種財務風險。

（四）管理模式粗獷、管理方法傳統(tǒng)陳舊

國有企業(yè)的財務管理意識不足、管理方法不能與時俱進、不能及時引進現(xiàn)代管理方法和理念，有可能導致財務管理不到位，甚至會影響到公司的經營決策。例如在流動資產管理中，企業(yè)沒有分析各項資產的流動性特性，制定相對應的營運資金管理策略，有可能使流動資金閑置、不能提高資金的使用效率、浪費很好的投資機會；或者相反，高估資產的流動變現(xiàn)能力，會增加企業(yè)的短期償債能力，造成不必要的財務損失。又如，在產品的成本核算中，制造費用采用傳統(tǒng)的成本核算方法去分攤，可能會導致不能準確的反映各個產品的實際成本，影響到公司的產品決策。

三、提升我國國有企業(yè)財務管理水平的措施

（一）明確國有企業(yè)財務管理的目標

企業(yè)的財務管理目標主要是企業(yè)在特定的環(huán)境下，結合財務活動，處理各項財務關系。企業(yè)在財務管理目標制定中，結合現(xiàn)代化的財務管理理念，在滿足各利益相關者需求的同時，把公司的利潤和股東投入相聯(lián)系，以實現(xiàn)股東財富最大化的最終目標。

面對國內外復雜的市場環(huán)境和金融環(huán)境，國有企業(yè)應具備市場調節(jié)能力，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。對于經營良好、處于快速發(fā)展中的企業(yè)，企業(yè)可以借助財務杠桿適當增加負債融資，以籌備更大的資金規(guī)模用于更多的投資，擴大市場份額，給企業(yè)帶來更多的經濟效益；對于投資回報率無法覆蓋負債資金成本的企業(yè)，就可能會給企業(yè)增加財務風險，給企業(yè)帶來損失。

國有企業(yè)財務管理人員應該借助科學的管理方法，完善財務預測機制，實現(xiàn)財務的有效控制。國有企業(yè)的財務管理，應運用現(xiàn)代化管理理念，精細化管理，各個部門應該及時溝通，改變傳統(tǒng)封閉的管理理念和被動的管理方式，實施全面財務管理。財務管理者應該站在更加長遠的角度，不僅僅著眼于眼前的利益，不僅僅局限于收入和支出的管理。充分結合財務數據信息和其他非財務信息，采用科學的方法進行財務預測，，提升財務管理工作的前瞻性。

（二）完善企業(yè)財務管理內部控制制度

國有企業(yè)財務管理中應該建立嚴格的制度，避免給利益相關者提供虛假財務信息，使投資者、債權人以及國家稅收等第三方利益得到充分保障。國有企業(yè)財務管理應該結合國家的稅收制度，完善企業(yè)內部控制，確保財務管理部門可以出具真實可靠的財務數據，完善財務管理內容監(jiān)督制度，防止企業(yè)出現(xiàn)濫用財務職權的情況。

（三）提高風險防范意識，加強財務風險管理

近年來，內外部環(huán)境的復雜性和變動性逐漸增大，企業(yè)面臨包括籌資、投資、資金回收風險等各類財務風險也在逐步提高。國有企業(yè)應增強對外部環(huán)境的認知能力和適應能力，提高風險防控意識。制定風險管理策略方案，以降低財務風險。

（四）提升財務管理人員的素質和能力

國有企業(yè)應該切實提升財務管理人員的整體水平。在前期招聘環(huán)節(jié)中，應該考核他們的專業(yè)能力和思想道德水平。要定期對財務人員進行培訓，提升他們的能力，確保財務人員的工作與當前形勢接軌，更好的適應現(xiàn)代化核算工作。

結語：

如今，我國的經濟已經進入到穩(wěn)定發(fā)展期，國有企業(yè)在發(fā)展中卻面臨著市場競爭帶來的機遇和挑戰(zhàn)。在日益激烈的市場競爭中，國有企業(yè)應該善于抓住機遇，完善財務管理的革新，從而促進國有企業(yè)進一步發(fā)展。