青海草原畜牧業(yè)必須走出粗放型增長之路

（瀾滄江源園區(qū)國家公園管理委員會生態(tài)保護站，青海玉樹 815399）

畜牧業(yè)增長過程的本質(zhì)就是針對諸多生產(chǎn)要素，在分配、投入與組合等方式下，向人類所需畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的一種過程。而畜產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量則由各生產(chǎn)要素數(shù)量以及質(zhì)量來決定。而要想獲取更高質(zhì)量的畜產(chǎn)品，可以對各生產(chǎn)要素予以充分利用，盡量實現(xiàn)生產(chǎn)要素數(shù)量增加，也就是粗放型增長。通過提高生產(chǎn)要素生產(chǎn)效率的方式，也就是生產(chǎn)要素質(zhì)量的有效增強，即集約型增長。

1 青海草原畜牧業(yè)粗放型增長的影響因素

1.1 管理因素

當(dāng)?shù)卣枰孕竽列袠I(yè)發(fā)展不斷提高重視程度，但仍有諸多工作開展不到位。由于畜牧行業(yè)的利益不高且見效緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜且系統(tǒng)十分龐大，所以管理與經(jīng)營方面的難度較大。除此之外，管理工作人員自身觀念落后，能力也有待提升。作為管理部門，其職能轉(zhuǎn)變也十分有必要。以上因素都導(dǎo)致青海草原畜牧行業(yè)的增長方式在轉(zhuǎn)型方面速度緩慢。

1.2 經(jīng)濟因素

受諸多原因的影響，青海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢，特別是工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)與財政支農(nóng)方面，其能力十分薄弱。與此同時，農(nóng)牧民在自我積累以及發(fā)展方面的能力也偏低。即便在畜牧行業(yè)中投入的資金不斷增加，但是，畜牧行業(yè)對于自然環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的依賴程度較大。最重要的是，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件惡劣且基礎(chǔ)條件薄弱，要想實現(xiàn)現(xiàn)代化養(yǎng)畜目標(biāo)，從粗放型向集約型增長轉(zhuǎn)變的難度極大。

1.3 自然因素

導(dǎo)致青海草原畜牧業(yè)始終以粗放型增長為主的重要原因就是當(dāng)?shù)匚挥谇嗖馗咴?，海拔相對較高且氣溫偏低，降水量每年低于500mm，鼠蟲害與災(zāi)害等經(jīng)常發(fā)生。對于草原畜牧行業(yè)而言，要想實現(xiàn)粗放型增長的有效轉(zhuǎn)變具有一定的難度。

2 有效轉(zhuǎn)變青海草原畜牧行業(yè)粗放型增長模式的有效路徑

2.1 技術(shù)改進(jìn)工作的全面開展

要想實現(xiàn)畜牧行業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，從本質(zhì)上來講，就是通過技術(shù)進(jìn)步因素達(dá)到畜牧行業(yè)增長貢獻(xiàn)份額的目標(biāo)。在長期發(fā)展的過程中，青海省草原畜牧行業(yè)生產(chǎn)飼養(yǎng)技術(shù)以及管理方法都呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢，尤其是在草原建設(shè)與畜種改良等多個方面。但需要注意的是，相比較于國家與國際水平仍存在極大的差別，所以，有必要對畜牧行業(yè)科技研究增加投入。與此同時，畜牧行業(yè)的科研周期相對較長，所以研究人員通過市場所獲取的經(jīng)濟回報并不多，必須對社會中的多樣化增加投入方式予以不斷地鼓勵，作為政府也應(yīng)大力支持畜牧行業(yè)的科技研究。

青海省天然草原以及地理條件優(yōu)勢都十分明顯，通過對天然牧草的合理運用促進(jìn)畜牧行業(yè)的發(fā)展，能夠有效地節(jié)省成本投入。在未來發(fā)展過程中，要貫徹落實季節(jié)性草原畜牧業(yè)，以保證草原生態(tài)系統(tǒng)處于良性循環(huán)狀態(tài)，以實現(xiàn)草場資源永續(xù)利用，規(guī)避對草場帶來的破壞。

2.2 牲畜生產(chǎn)率的有效提高

在青海省草原畜牧行業(yè)增長方面，牲畜飼養(yǎng)量位居第三位，但目前的飼養(yǎng)量明顯超出了允許的限度。要想有效地轉(zhuǎn)變當(dāng)前現(xiàn)狀，必須適當(dāng)?shù)乜s小飼養(yǎng)量，尤其是海北州與果洛州等地，應(yīng)對這一問題給予高度重視。除此之外，要積極貫徹并落實畜種改良與選育的工作，實現(xiàn)畜群結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化，對高生產(chǎn)性能的牲畜進(jìn)行飼養(yǎng)，以保證牲畜飼養(yǎng)規(guī)模更加合理。這樣一來，就能夠在牲畜質(zhì)量提高的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)青海省草原畜牧行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.3 牧民科學(xué)文化素質(zhì)水平的強化

應(yīng)正確認(rèn)知的是，科學(xué)技術(shù)屬于潛在生產(chǎn)力，最重要的仍需要依靠牧民將其應(yīng)用在生產(chǎn)實踐過程中，才能夠有效地轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力。在發(fā)達(dá)國家，其畜牧行業(yè)的產(chǎn)量與效益理想，最關(guān)鍵的就是農(nóng)牧民的素質(zhì)水平較高。而在青海省地區(qū)，牧民文化科學(xué)素質(zhì)水平并不高，為實現(xiàn)當(dāng)?shù)夭菰竽列袠I(yè)的可持續(xù)發(fā)展，最關(guān)鍵的就是對新型農(nóng)民的有效地培養(yǎng)，以保證其具備較高的素質(zhì)水平。

①要積極構(gòu)建畜牧行業(yè)科技培訓(xùn)機制。應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)貙嶋H條件選擇使用相應(yīng)的技術(shù)，并細(xì)化成縣級、鄉(xiāng)級以及村級的短期培訓(xùn)班，展開具有針對性的培訓(xùn)活動，以保證牧區(qū)青年成長為不同類型的專業(yè)人才。

②畜牧行業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的強化發(fā)展。在青海草原牧區(qū)，應(yīng)貫徹并落實成人教育與職業(yè)中學(xué)教育，以保證更好地為實踐輸送符合標(biāo)準(zhǔn)要求的畜牧行業(yè)技術(shù)工作人員。與此同時，應(yīng)將畜牧行業(yè)科技課程合理地引入到牧區(qū)普通中學(xué)教學(xué)中，使當(dāng)?shù)貙W(xué)生能夠熟悉并了解畜牧行業(yè)的相關(guān)科學(xué)技術(shù)。

2.4 實現(xiàn)畜牧行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

畜牧行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為畜牧行業(yè)增長方式的有效轉(zhuǎn)變提供了有力的保障。其中，通過產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展能夠使分散經(jīng)營小生產(chǎn)和社會化大市場矛盾得以緩解，與此同時，還能夠推動畜牧行業(yè)增長方式技術(shù)革新，實現(xiàn)畜牧行業(yè)若是地位轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，盡量降低畜牧行業(yè)的資金浪費。

①龍頭企業(yè)的建設(shè)。政府部門應(yīng)梳理管理機制盡量保證體制障礙的消除。同時，應(yīng)針對稅收與信貸等方面出臺優(yōu)惠政策，并且為企業(yè)提供相應(yīng)的信息服務(wù)，以保證生產(chǎn)要素實現(xiàn)跨地域流動。

②利益分配體系的完善。在畜牧行業(yè)化經(jīng)營的過程中，利益分配體系相對薄弱，很多牧民和企業(yè)都難以實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)與利益均沾，所以，要想貫徹并落實產(chǎn)業(yè)化具有極大的難度，而增長方式的轉(zhuǎn)變也將無從談起。為此，必須要高度重視合作秩序的有效構(gòu)建，只有這樣，才能夠為畜牧行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。