李璇
摘 要:到目前為止我國關(guān)于企業(yè)法律事務(wù)管理工作經(jīng)歷了從無到有,并一直在發(fā)展過程中,現(xiàn)階段國家的經(jīng)濟體制以及企業(yè)管理制度明確,越來越多的企業(yè)開始意識到法律事務(wù)管理工作的重要性,政府內(nèi)部也設(shè)立相關(guān)工作的科室處理企業(yè)發(fā)展過程中遇到的法律問題以促進其更好的發(fā)展。對于企業(yè)自身來說法律事務(wù)的管理工作有助于保障自身的權(quán)益,在公司的各項決策和日常的經(jīng)營管理中發(fā)揮的作用更加明顯??梢姺蓪ζ髽I(yè)的影響是全過程的。但目前我國各地企業(yè)法律事務(wù)管理工作還存在著一定的問題,關(guān)于企業(yè)法律糾紛問題每年都會發(fā)生,對社會經(jīng)濟的發(fā)展構(gòu)成嚴重威脅。所以分析當前我國企業(yè)法律事務(wù)管理工作存在的問題并提出相關(guān)的對策與建議是十分必要的。
關(guān)鍵詞:企業(yè);法律;事務(wù)管理
1 提升國有企業(yè)法律事務(wù)管理的背景分析
全面深化改革是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。習近平總書記強調(diào),“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪,要在法治下推進改革,在改革中完善法治”。
2 提升國有企業(yè)法律事務(wù)管理的主要措施
2.1具體問題具體分析,建立和自身情況相符的管理理念
企業(yè)應該在法律風險評估識別和管控的基礎(chǔ)之上,確定出標準化的管理流程,以實際問題為導向?qū)崿F(xiàn)全過程風險化管理理念的構(gòu)建。
2.2形成一致性的管控系統(tǒng)
管理理念明確之后,國有企業(yè)法律事務(wù)管理以全過程管理為中心,營造一個體系,再從系統(tǒng)化構(gòu)建開始出發(fā),建立健全體制結(jié)構(gòu)。企業(yè)要對法律事務(wù)管理體系進一步明確,按照分權(quán)制衡的原則,確定框架型的管理結(jié)構(gòu)。在這種框架中,賦予各個業(yè)務(wù)部門相應法律事務(wù)管理職責,相互監(jiān)督制約。各業(yè)務(wù)部門按照各自職責制定相應的管理制度,并將職責細分到具體的崗位上,每一個崗位的員工都能責任明確,互相的監(jiān)督和制衡。
2.3建立在風險防范基礎(chǔ)上,形成全過程管理
(1)開展法律風險評估,從根源上展開管控工作在進行法律管控中可以將外部調(diào)查和內(nèi)部調(diào)查審核相結(jié)合,采取專項和全面調(diào)查相融合的模式,預先評估可能存在的法律風險,建立法律風險庫,從源頭上加強管控,防患于未然。(2)識別關(guān)鍵風險點,加強項目全流程監(jiān)管國有企業(yè)法律事務(wù)管理要融入項目的確定、決策以及經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),識別關(guān)鍵風險點,通過項目實施過程監(jiān)管實現(xiàn)預期管理效果,體現(xiàn)法律事務(wù)管理中過程管控對項目實施各關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理效率的提升,以及對最終管理效果的支撐和保障。(3)做好相應事件處理的后續(xù)改進工作國有企業(yè)在法律事務(wù)管理過程中,需要加強事件處理過程的記錄、評價以及處理措施等后續(xù)改進工作。問題處理完畢,在對事件處理全過程記錄的基礎(chǔ)上,需要寫好評價,發(fā)現(xiàn)事件中存在的管理問題及時向相關(guān)業(yè)務(wù)部門反饋并改進,以防下次類似的事情再次發(fā)生。同時還需要建立相應的應對措施,確保同類緊急事件的處理能夠及時進行。(4)加強訴訟管理,增強風險防范的效果法律訴訟糾紛處理是國有企業(yè)法律事務(wù)管理中的難點和重點,而避免法律訴訟糾紛的出現(xiàn)是最有效的處理方法。為了避免國有企業(yè)發(fā)生法律糾紛問題的出現(xiàn),需要加強企業(yè)內(nèi)部各職能部門相關(guān)制約制度的建立,確保各項業(yè)務(wù)依法合規(guī)進行,同時,做好糾紛問題的調(diào)查評估和處理。加強可能出現(xiàn)法律訴訟糾紛業(yè)務(wù)的調(diào)查和評估處置。須在規(guī)定的時間內(nèi)完成整個業(yè)務(wù)流程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的調(diào)查和分析,將相關(guān)信息全面及時傳遞到法律事務(wù)管理部門,共同制定糾紛處理方案并實施,避免進入訴訟程序。加強法律糾紛相關(guān)證據(jù)材料的標準化分類保管,并對糾紛處理全過程詳細記錄和保存,以便為以后追查處理或類似糾紛處理,提供詳細的材料支撐。
3 加強法律事務(wù)管理工作的對策和建議
3.1提高職員的法律意識
針對目前企業(yè)內(nèi)部職員法律意識低下的情況,公司領(lǐng)導者應該明確法律事務(wù)管理人員的責任,鼓勵相關(guān)工作人員定期開展一些座談會提升中層人員的法律意識。普及法律意識等會議內(nèi)容想來比較枯燥,企業(yè)法律事務(wù)管理人員可以利用業(yè)余時間開展一些有益的小活動,讓所有基層人在歡樂的活動中增長自身的法律意識,在遇到問題時能夠用法律去保障自己的權(quán)益。
3.2加快法律事務(wù)管理機構(gòu)建設(shè)
對于小型企業(yè)要較快發(fā)展早日完善內(nèi)部機構(gòu)建立專門的法律事務(wù)管理部門,用來處理企業(yè)在發(fā)展過程中涉及到的簽署合同等事務(wù),讓企業(yè)自身的權(quán)利得到保障。對于大型企業(yè)更要注重法律事務(wù)管理部門的建設(shè),在資金充足的前提下聘請資質(zhì)深厚的專業(yè)人員到公司與相關(guān)部門人員進行交流學習,切實提高法律事務(wù)管理人員處理實際問題的能力。
3.3加上企業(yè)之間合同管理工作
現(xiàn)階段企業(yè)之間交流越來越密切,對于一些發(fā)展能力相對薄弱的公司,其領(lǐng)導者會缺乏法律意識忽略合同的重要性,國家法律部門經(jīng)常會處理一些合同糾紛案件。因此作為企業(yè)管理人員要加強法律事務(wù)管理部門的工作,在公司雙方簽訂合約前要嚴格審核合同中的條約是否存在不妥的地方。對于一些重大的項目法律事務(wù)工作管理人員要全程參與其中,將存在問題的可能性降到最低。
3.4加強法律事務(wù)管理制度的建設(shè)
作為國家政府對于企業(yè)的發(fā)展具有引導作用,所以國家法律建設(shè)部門應盡早完善相關(guān)的法律條例,出臺明確的法律文件讓企業(yè)在發(fā)展過程中有法可依。而作為企業(yè)法律事務(wù)管理人員應該不斷的提升自己的工作能力,及時全面了解國家相關(guān)的規(guī)章制度,在此基礎(chǔ)上制定出符合企業(yè)發(fā)展的法律文件,用以約束企業(yè)職工的工作行為,提高整體的法律意識。
3.5依法處理稅收問題
我國正處于社會經(jīng)濟體質(zhì)改革的進程中,對于企業(yè)繳納稅務(wù)問題仍參考以前的文件,個別條例可能已經(jīng)不適應當下企業(yè)的發(fā)展,使得企業(yè)與政府之間產(chǎn)生很多棘手的問題,因此國家政府部門應盡早的修改稅務(wù)條例,制定出符合大眾企業(yè)發(fā)展的文件,而企業(yè)法律事務(wù)管理人員應時刻了解國家相關(guān)政策,如果有不合理收費現(xiàn)象要及時的向上級部門反應。
4 結(jié)論
總而言之,國有企業(yè)深入貫徹落實依法治國戰(zhàn)略,緊緊圍繞改革發(fā)展中心任務(wù),切實加強法治建設(shè),做好法律事務(wù)管理工作,對進企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。因此,需要加強法律事務(wù)管理相關(guān)內(nèi)容的了解,以便在實踐運用中能夠順利的實施。國有企業(yè)的相關(guān)工作者更應該加強相關(guān)知識的了解,促進法律管理質(zhì)量的提升。