中國在非洲成功的秘訣

中非合作論壇北京峰會開幕。開幕式上，習近平總書記發(fā)表了重要講話，其中有這么一段話引發(fā)了熱烈的掌聲——

“中國在合作中堅持真誠友好、平等相待……堅持做到‘五不’，即：不干預非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路，不干涉非洲內政，不把自己的意志強加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取政治私利。中國希望各國都能在處理非洲事務時做到這‘五不’?！?/p>

這是中國與西方在對非政策上最根本的區(qū)別所在。西方附加種種政治條件的“致命援助”，使非洲國家淪為援助對象而非發(fā)展主體，在發(fā)展方向和操作方式上聽命于西方捐贈者，喪失了發(fā)展的自主性和發(fā)言權，也扼殺了發(fā)展的內在動力。因此，連紐約大學經(jīng)濟學教授伊斯特利也曾嚴厲抨擊西方國家戰(zhàn)后對于非洲的“國際援助”。正是因為中國有“五不”的堅持，所以，才有了中非命運與共與前景廣闊。

中國為什么要跟非洲合作？中國社科院西亞非洲研究所信息研究室主任王洪一認為，這是因為中非的產能互補性非常強，非洲的發(fā)展?jié)撃苡謺砭薮蟮氖袌?。中國有資本、有產能、有技術。而非洲的需求則是工業(yè)化起步，需要資金，需要就業(yè)，需要擺脫國家經(jīng)濟只能靠“往地下挖”的狀態(tài)。

非洲有著豐富的資源，如原油、錳、銅等，但這些資源長期以來得不到充分開發(fā)，且被西方國家以低價壓榨掠取。中國可以以更合理的價格進行交易。當“西方政府幾乎放棄了這塊大陸”，將其視為“不穩(wěn)定、移民和恐怖主義來源”時，中國看到了互惠共贏的機會——2000年，中非貿易額僅有100億美元；去年，中非的雙向貿易額已達1700億美元。同時，中非合作有效促進了非洲的發(fā)展與就業(yè)。記者在8個非洲國家的1000多家中國企業(yè)進行調查，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)89%的雇員是非洲本地人。

非洲人很明白，中國的外交實踐中從來沒有殖民的污點。中國跟西方最大的不同，就是與非洲平等相待。經(jīng)濟上中非之間是公平的買賣，中國還幫助非洲進行產品資源的深加工；中國也利用這些資源進行再加工，例如尼日利亞的石油經(jīng)過中國的加工成為柴油、汽油，延長、完善產業(yè)鏈；不光把中國制造送到非洲，也幫當?shù)馗惴侵拗圃?，幫他們把原料變產品，而且可以把產品銷往歐美市場。授人以魚不如授人以漁。將來世界上不僅會看到中國制造，也會看到更多的“非洲制造”。

6500多公里鐵路、6000多公里高速公路、200多所學校、80多座體育場、數(shù)十座政府辦公樓、議會大廈和大量的機場、港口，非洲通信的現(xiàn)代化，以及2000多名常駐維和戰(zhàn)士對和平安全的努力、幾十年如一日對非洲公共衛(wèi)生的改善……這就是中國在這片大陸上交出的“答卷”。

德國《曼海姆晨報》用三個策略來總結中國在非洲成功的秘訣。首先是“務實的承諾”，中國認真對待非洲國家，不像西方的政治家那樣高高在上。其次，中國為基礎設施投入大量資金，中國的合作項目對非洲發(fā)展起到巨大的推動作用。第三，中國不干涉非洲國家內政。