把握新特點(diǎn) 踏上新征程

虞愛華

偉大時(shí)代催生偉大思想，偉大思想引領(lǐng)偉大時(shí)代。從新時(shí)期到新時(shí)代，在改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)并面臨重大抉擇的歷史關(guān)頭，習(xí)近平總書記全面深化改革的重要思想應(yīng)運(yùn)而生，不僅照亮了我們前進(jìn)的方向，更開辟了一個(gè)嶄新的境界。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想的豐富內(nèi)涵與時(shí)代特點(diǎn)，并在這一重要思想的指引下，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。

堅(jiān)定從容的改革自信。習(xí)近平總書記指出，只有社會(huì)主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國。步入新時(shí)代，諸多矛盾疊加，各類風(fēng)險(xiǎn)集聚，舉措出臺(tái)面臨“兩難”甚至“多難”，面對(duì)“要不要改”、“往哪里改”、“怎么去改”等重大問題，一時(shí)莫衷一是，議論紛紛。習(xí)近平總書記以思接千載、視通萬里的恢弘視野和“不畏浮云遮望眼”的高度自信，高舉改革大旗，從容掌舵領(lǐng)航。從“兩個(gè)關(guān)鍵一招”到“兩個(gè)不能否定”，習(xí)近平總書記從馬克思主義唯物史觀的高度，統(tǒng)一了對(duì)黨的歷史的認(rèn)知，統(tǒng)一了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的認(rèn)知，統(tǒng)一了新時(shí)代全面深化改革的認(rèn)知。從“得改革開放風(fēng)氣之先”的廣東，到“農(nóng)村改革發(fā)源地”的小崗，習(xí)近平總書記號(hào)召全黨上下，“要堅(jiān)持改革開放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”，“要堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖，改革開放不停步，續(xù)寫新的篇章”。從處理好“五大關(guān)系”到堅(jiān)持“三個(gè)不能變”，習(xí)近平總書記深刻洞察改革歷史，高度駕馭改革規(guī)律，從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面，堅(jiān)定了立場、標(biāo)定了方向、確定了原則，明確全面深化改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。

全面系統(tǒng)的戰(zhàn)略擘畫。習(xí)近平總書記指出：“全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革?！辈饺胄聲r(shí)代，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化，改革關(guān)聯(lián)度、融合度越來越高，單兵突進(jìn)、零打碎敲難成氣候，“必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”。從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，到“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”，全面深化改革融入到治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防的方方面面，貫穿于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的全過程，成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。從“夯基壘臺(tái)、選材備料、立柱架梁”到主要領(lǐng)域“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架的基本確立，各領(lǐng)域改革同向發(fā)力，各項(xiàng)改革任務(wù)相互協(xié)調(diào)、改革進(jìn)程前后銜接、改革成果彼此配套。從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)到上下良性互動(dòng)，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，使改革更加精準(zhǔn)地對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

堅(jiān)定不移的價(jià)值取向。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。步入新時(shí)代，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深刻回答“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展”、“如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展”等重大問題，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓改革朝著有利于增添發(fā)展新動(dòng)力、維護(hù)社會(huì)公平正義的方向前進(jìn)，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

進(jìn)行到底的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國已經(jīng)進(jìn)入改革的深水區(qū)，需要解決的都是難啃的硬骨頭，這個(gè)時(shí)候需要“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣，不斷把改革推向前進(jìn)。改革開放初期，我們采取“摸著石頭過河”的漸進(jìn)式改革策略，先易后難。步入新時(shí)代，容易的、皆大歡喜的改革基本完成，面臨的都是日益復(fù)雜的矛盾問題、日益固化的利益藩籬、日益凸顯的體制機(jī)制弊端。改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化。因此，必須樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí)，哪里矛盾和問題最突出，就重點(diǎn)抓哪里的改革，把解決突出難點(diǎn)問題，作為衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。必須先立后破加強(qiáng)制度建設(shè)，“在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治”，保證改革始終在法治的軌道上全面推進(jìn)和不斷深化，進(jìn)而構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

運(yùn)籌帷幄的改革藝術(shù)。習(xí)近平總書記指出，對(duì)改革進(jìn)程中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，困難要一個(gè)一個(gè)克服，問題要一個(gè)一個(gè)解決，既敢于出招又善于應(yīng)招，做到“蹄疾而步穩(wěn)”?！靶邪倮镎甙刖攀保绻床磺甯母锏钠D巨性復(fù)雜性，就容易輕率、盲動(dòng)，不僅欲速不達(dá)，還會(huì)給事業(yè)造成損失。因此，要堅(jiān)持科學(xué)決策，講究改革藝術(shù)，做到“膽子要大、步子要穩(wěn)，戰(zhàn)略上要勇于進(jìn)取，戰(zhàn)術(shù)上則要穩(wěn)扎穩(wěn)打”。既要打“陣地戰(zhàn)”，注重政策統(tǒng)籌、方案統(tǒng)籌、力量統(tǒng)籌、進(jìn)度統(tǒng)籌；又要打“游擊戰(zhàn)”，發(fā)揮各類試點(diǎn)的探路、測壓、試驗(yàn)功能，建立改革的“前哨站”、“偵察崗”，點(diǎn)面結(jié)合推動(dòng)改革。既要打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，勇挑最重的擔(dān)子，敢啃最硬的骨頭；又要打“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，辦一件事成一件事。既要以釘釘子精神狠抓改革落實(shí)，做到雷厲風(fēng)行、鍥而不舍；又要深刻領(lǐng)會(huì)“蹄疾而步穩(wěn)”的精髓要義，精準(zhǔn)把握“火候”、“分寸”，積極開展“小創(chuàng)新”、“微改革”，把“最先一公里”和“最后一公里”統(tǒng)籌起來，知行合一推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

刀刃向內(nèi)的革命精神。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，啃硬骨頭多、打攻堅(jiān)戰(zhàn)多、動(dòng)奶酪多，是新一輪改革的特點(diǎn)。影響改革的許多思想障礙不是來自體制外而是來自體制內(nèi)，尤其是來自各種既得利益的羈絆。沒有觸及利益、刀刃向內(nèi)的決心，改革就會(huì)“打折”、“變形”，難以“全面”、“深入”。因此，要以“更大的政治勇氣和智慧”，以“把自己擺進(jìn)去想改革、議改革、抓改革”的姿態(tài)，勇于自我革命、自我革新，勇當(dāng)改革先鋒。同時(shí)，要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成集中統(tǒng)一的改革領(lǐng)導(dǎo)體制、務(wù)實(shí)高效的統(tǒng)籌決策機(jī)制、上下聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、有力有序的督辦落實(shí)機(jī)制。始終牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終牢記中國共產(chǎn)黨“除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益”，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和作風(fēng)建設(shè)，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。

放眼世界的遠(yuǎn)大目光。習(xí)近平總書記指出，“一體化的世界就在那兒，誰拒絕這個(gè)世界，這個(gè)世界也會(huì)拒絕他”，“我們所做的一切都是為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，為世界謀大同”。改革開放的歷程是中國和世界共同發(fā)展進(jìn)步的偉大歷程。從引進(jìn)來到走出去，從加入世界貿(mào)易組織到共建“一帶一路”，中國人民始終立足國情、放眼世界，始終敞開胸襟、擁抱世界。中國在對(duì)外開放中展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動(dòng)力源，促進(jìn)了人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。步入新時(shí)代，我們應(yīng)當(dāng)更加清醒地認(rèn)識(shí)到，全面深化改革不是獨(dú)善其身的改革，而是堅(jiān)持正確的義利觀，更加關(guān)注時(shí)代主題、歷史潮流和人類福祉的改革。積極促進(jìn)“一帶一路”國際合作，破除一切阻礙對(duì)外開放的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，同各國人民一道努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為解決人類問題貢獻(xiàn)中國智慧和力量。

（責(zé)任編輯：張紀(jì)）