“自貿(mào)協(xié)定升級帶來新機遇”
——專訪新西蘭駐成都總領事孔思達

文：本刊記者 彭納

新西蘭第一大城市奧克蘭。（視覺中國 供圖）

5月27日，在新西蘭北帕市麗晶大劇院里，隨著交響樂《黃河》激昂旋律的奏響，中國文化和旅游部一年一度的品牌活動“中國文化周”在新西蘭拉開帷幕。500多名當?shù)赜^眾齊聚一堂，共同聆聽這場由新西蘭交響樂團精心打造的中國主題交響樂“首秀”。

隨著“一帶一路”倡議的不斷推進，中國和新西蘭的合作已經(jīng)擴展到了越來越多的領域，目前，中新雙方自由貿(mào)易升級談判正在進行之中，升級談判將為中新雙方帶來哪些新的改變？四川企業(yè)又能從中尋找到哪些合作機遇？《一帶一路報道》走進新西蘭駐成都總領事館，就這些問題專訪了總領事孔思達。

記者：中新雙方自由貿(mào)易升級談判正在進行中，據(jù)了解，隨著經(jīng)濟形態(tài)的變化，在此次談判中，雙方也對諸如電子商務、科技等新興產(chǎn)業(yè)的合作有了新的規(guī)劃，這對中新雙方的相關產(chǎn)業(yè)來說，都是一次機遇。針對這些相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新西蘭是否已經(jīng)出臺了相關政策來推進雙方的合作？近幾年，四川也將新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點領域，那么四川的相關產(chǎn)業(yè)如何尋求與新西蘭的對接？

孔思達：2008年，新西蘭成為了第一個和中國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的發(fā)達國家，今年是協(xié)定簽署的第十個年頭，隨著現(xiàn)代貿(mào)易，包括經(jīng)濟形態(tài)的不斷變化，雙方認為，現(xiàn)在已經(jīng)到了自由貿(mào)易協(xié)定升級的最佳時機。

與十年前的貿(mào)易相比，現(xiàn)在的經(jīng)濟形態(tài)已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變，電子商務就是一個特別的例子，其在新西蘭的出口中，已經(jīng)占到了很大的比例，同時，全球通關手續(xù)的不斷簡便，也為商品的出口提供了很大便利。另一方面，中新雙方人員的交流也隨著兩國近年來合作的不斷密切而緊密起來。在天時地利人和的情況下，將自貿(mào)協(xié)定升級劃入經(jīng)濟全球化的大背景下考量，對雙方來說都是一次全新的機遇。

自貿(mào)協(xié)定的升級主要旨在讓中新兩方貿(mào)易能夠在各方面適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀?，F(xiàn)在談判正在進行中，其中的很多細節(jié)，還不便公開，但新西蘭一直很重視自由貿(mào)易的發(fā)展，這方面我們可以算是全球頂尖。雖然新西蘭國土面積并不大，但作為一個出口國，我們一直秉承開放自由的態(tài)度對待經(jīng)濟的發(fā)展，在貨物、服務、人員交流以及創(chuàng)意等方面，也始終保持統(tǒng)一開放的態(tài)度。

一直以來，新西蘭與四川在牛奶、奶粉、獼猴桃等項目上有深厚的合作基礎，隨著成都到新西蘭直航的開通，雙方合作的領域也擴大到了海鮮、葡萄酒、蜂蜜等食品行業(yè)。而在“一帶一路”倡議的推進下，四川和新西蘭的合作有了更大的空間，這一點在電子商務領域尤為明顯。不僅如此，很多新西蘭公司近些年也不斷到四川來拓展業(yè)務，尋求發(fā)展機遇，其中包括軟件、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)及航空等。新西蘭的形象已經(jīng)從一個非常安全、純凈的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袆?chuàng)新、科技的出口型國家，所以，中新自由貿(mào)易的協(xié)定也會更準確地反映兩國的需求。

記者：作為農(nóng)業(yè)出口大國，新西蘭相關企業(yè)對運輸?shù)谋憬荻纫蠛芨?，他們對運輸條件有一些擔心，不知其能否達到相關標準。隨著合作的不斷緊密，像這樣的問題將會逐步增多，中新雙方應該如何應對這些實際的問題？總領事認為兩國還需要在除了基礎設施之外的哪些領域加強溝通，打通合作的通路？

孔思達：新西蘭是南太平洋上的一座島國，由于地理環(huán)境，新西蘭沒有條件把鐵路、公路等基礎設施延伸至其他洲。但新西蘭是開放型經(jīng)濟國家，有很多對外開放的渠道。而且我國很支持亞洲包括亞太地區(qū)的基礎設施發(fā)展，這也是促使新西蘭加入亞投行，并成為其初始成員之一的原因。

目前，我們的運輸方式還是通過海運及空運實現(xiàn)，我國的海運航線非常發(fā)達，空運也在不斷地擴展。幾年前，中新兩國幾乎沒有直航，但到目前為止，每周已經(jīng)有約50個航班，將兩國聯(lián)通，包括成都、重慶都開通了直航。我們也希望，航空公司能夠不斷拓展直航的線路。在合作的不斷推動下，我們也希望航空公司能采用大飛機，在運輸量上擴展兩國貨物的流通，這也是新西蘭在貿(mào)易方面對基礎設施的建設。

當你看世界地圖時，總以為新西蘭在世界的盡頭，但實際上，我國一直是重要的交通樞紐地，從亞洲到南美洲最短的航線就在新西蘭進行中轉(zhuǎn)，非常便利。海運方面，我國的多條航線將南太平洋各島國串聯(lián)起來，這對中國等國家來說，是非常有利的資源。

“一帶一路”倡議提出后，對雙方來說，更重要的是如何在開放的前提下，運用好基礎設施資源，這些資源無論是鐵路、公路還是海運、空運，最終目的是將“一帶一路”沿線國家連接起來。而相比硬件設施來說，我認為解決諸如海關的一些相關規(guī)定、打破貿(mào)易壁壘等問題是接下來應該重點關注的，沿線國家在解決這些問題后，更好的利用硬件才能為全球消費者和企業(yè)帶來更好的發(fā)展。

記者：正如總領事所說，隨著兩國合作的不斷深入，人才間的交流互動也越來越頻繁，我們應該如何保持這種人才交流的活躍度？新西蘭促進人才交流方面有哪些計劃？

孔思達：未來，在自由貿(mào)易協(xié)定的幫助下，兩國會最大程度地拓展開放渠道，我認為，現(xiàn)在的問題在于尋找具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，以行業(yè)合作促進人員交流。在兩國傳統(tǒng)貿(mào)易繼續(xù)發(fā)展的同時，也會有一些新的貿(mào)易加入，比如新西蘭的生鮮產(chǎn)品、水果、海鮮等不斷進入四川市場，另外一方面，也有很多中國企業(yè)到新西蘭進行投資，比如農(nóng)業(yè)領域，這樣的投資也會促使產(chǎn)品返銷回中國。

近些年，得益于教育以及其他資源，新西蘭正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新型國家，我們擁有很多創(chuàng)新型企業(yè)，雖然這些企業(yè)規(guī)模并不大，但是他們的創(chuàng)意非常好，而這些好的創(chuàng)意，要進入全球市場需要更多的幫助，我認為，這是中新兩國合作的天然機會。目前來看，兩國在這方面的合作還不夠深入，希望在將來，有更多中國的風險投資進入新西蘭創(chuàng)新型、科技型企業(yè)。最近，新西蘭成為了全球第十一個將衛(wèi)星經(jīng)由火箭運載送上軌道的國家。在提到新西蘭時，很多人的印象還停留在農(nóng)業(yè)大國上，其實，我們的創(chuàng)新技術產(chǎn)業(yè)非常先進，我們正尋求這個領域的多方合作。

加強雙方交流，是加強人與人之間的交流，四川有很多留學生去到新西蘭，他們回川后也成立了西南地區(qū)的校友會。到新西蘭旅行的游客也在逐年增加，四川是中國到新西蘭旅游的第六大游客來源地。據(jù)我所知，現(xiàn)在也有更多新西蘭的年輕人到四川來學習，他們認為成都是學習中文的好地方，在他們眼中，成都是非常真實的中國縮影，很有中國特色。另外，新西蘭還設立了總理獎學金，為到中國留學的新西蘭年輕人提供資助。

為了促進年輕人交流的活躍度，新西蘭一直致力于打工度假簽證的推廣，這給全球年輕人提供了一個到新西蘭邊打工邊旅游的機會。簽證主要針對有英語基礎的18歲到30歲的年輕人，如果想出去看看世界，這是一個很好的機會。