鄭州廳官李學(xué)章的“脫軌”人生

梁平妮　李明

4月3日，山東省泰安市中級人民法院一審公開開庭審理了鄭州鐵路局原副局長李學(xué)章受賄一案。

山東省泰安市人民檢察院起訴指控：2008年至2015年，被告人李學(xué)章利用擔(dān)任鄭州鐵路局土地房產(chǎn)管理處處長、副局長等職務(wù)上的便利，為二十四家單位和個(gè)人在工程承攬、項(xiàng)目監(jiān)理、土地租用、協(xié)調(diào)發(fā)放棚戶區(qū)改造獎補(bǔ)專項(xiàng)資金、協(xié)調(diào)房地產(chǎn)開發(fā)用地、涉鐵單位拆遷安置等方面提供幫助，直接或通過他人索取或者非法收受上述單位和個(gè)人給予的財(cái)物共計(jì)折合人民幣八百一十五萬余元。

賬本記載著他的受賄經(jīng)歷

資料顯示，李學(xué)章1961年出生，原籍河南伊川，退伍后進(jìn)了鐵路部門，從材料員干起，兢兢業(yè)業(yè)、勤勉工作，一步一步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

從2007年6月起至2016年10月案發(fā)，他長期負(fù)責(zé)或分管鄭州鐵路局的“房、地、水、林”工程。

搞建筑的李某，本沒有承攬工程的資質(zhì)，可他有自己的“優(yōu)勢”，那就是和李學(xué)章認(rèn)識。

2008年，李某在一次吃飯時(shí)跟李學(xué)章說：“中建某局想承攬鄭州鐵路局一保障房建設(shè)工程，能不能幫幫忙？”李學(xué)章說：“我試試看吧?！?/p>

在李學(xué)章的運(yùn)作下，中建某局成功中標(biāo)。李某則將該工程承包到自己名下。

投桃報(bào)李，李某從工程中獲利，自然忘不了李學(xué)章。

李某證言證實(shí)，2009年下半年的一天，李學(xué)章夫婦帶自己一起去買房，看了幾個(gè)新建樓盤后，夫妻倆相中了其中一套房子，自己當(dāng)時(shí)說：“這房子不錯(cuò)，買了吧?！崩顚W(xué)章夫婦點(diǎn)頭同意。

一段時(shí)間后，李某給李學(xué)章妻子打電話，問以誰的名義買，李學(xué)章妻子說，自己的姐姐在鄭州沒有房，以她的名義買。

又過了幾天，李某便約著李學(xué)章妻子去辦購房手續(xù)。在售樓部，李某用自己的銀行卡替對方付了房款，李學(xué)章妻子沒吭聲。

2012年六七月的一天，李某得知李學(xué)章女兒要出國留學(xué)，便約他們一家三口一起吃飯。

飯桌上，李某拿出二十萬元現(xiàn)金，對李學(xué)章全家說：“女兒出國上學(xué)了，我也表示下心意，這些年你們對我不少照顧和信任?！崩顚W(xué)章妻子推讓了幾下就收下了錢。

檢察機(jī)關(guān)指控，2009年至2015年春節(jié)前，李學(xué)章先后四次收受李某賄賂一百八十八萬余元。

檢方收集的證據(jù)顯示，李某有一賬本，上面記載：“買畫三十萬、李某上學(xué)二十萬、房一百三十萬。”這些正是李某給李學(xué)章行賄的記錄。

以借款和買酒的名義索賄

范某在承建鄭州鐵路局某保障房時(shí)，由于外接電源施工變更初始設(shè)計(jì)，實(shí)際工程多支出了近三百萬元。因是公開招標(biāo)項(xiàng)目，預(yù)算不能隨便改，范某在該工程上賠了錢。

2012年，范某因此事找李學(xué)章幫忙。此時(shí)已任鄭州鐵路局副局長的李學(xué)章隨即給時(shí)任土地房產(chǎn)管理處處長張向明（另案處理）打電話，讓其提出方案，報(bào)給自己批準(zhǔn)同意，讓范某承擔(dān)另一處保障房項(xiàng)目前期的拆遷、整理土方工程，以此補(bǔ)償范某。

李學(xué)章供述，在這期間，范某多次提出給自己一些好處費(fèi)，這讓他產(chǎn)生了占范某便宜的想法。

2014年5月的一天，李學(xué)章的一個(gè)朋友對他說，需要九十萬元資金。李學(xué)章便打電話給范某，稱自己一個(gè)親戚搞農(nóng)業(yè)開發(fā)，要借九十萬元，范某表示同意。

李學(xué)章于是把倆人的聯(lián)系方式告訴了對方。不久，二人分別告訴李學(xué)章說，已通過轉(zhuǎn)賬方式完成借款。

當(dāng)李學(xué)章把借款手續(xù)交給范某時(shí)，后者隨手就把借條撕了，并說，這個(gè)錢我也不用，等對方有還款能力再說。

范某撕掉借條，實(shí)質(zhì)上就是表示不再要這個(gè)錢了。

2015年8、9月，李學(xué)章考慮到自己曾向范某“借錢”，且轉(zhuǎn)賬有留痕，害怕查過來，自己露了餡，于是就安排范某出具收款手續(xù)，以此掩蓋。

然而，令人唏噓的是，李學(xué)章讓范某寫了一張收到歸還借款本息共計(jì)一百萬元的收條，可這一百萬元，李學(xué)章并沒有還給范某，卻是放在了第三人吳某處，而吳某，恰恰是幫李學(xué)章管理不義之財(cái)?shù)呐笥选?/p>

起訴書指控，李學(xué)章還有一筆索賄，是以支付酒款的名義，向某投資公司負(fù)責(zé)人胡某索要了二十萬元。此前，李學(xué)章曾為胡某公司協(xié)調(diào)發(fā)放棚戶區(qū)改造獎補(bǔ)專項(xiàng)資金提供了幫助。

建筑工程領(lǐng)域是腐敗高發(fā)區(qū)

李學(xué)章供述，2010年夏季，中間人杜某打電話給自己，說桑某想請他吃飯，再表達(dá)一下心意，以便于以后對他做工程方面進(jìn)行關(guān)照。

當(dāng)天吃飯結(jié)束，桑某單獨(dú)對李學(xué)章說，“一直想對你表示感謝，給你準(zhǔn)備了五十萬元現(xiàn)金……”李學(xué)章說：“行?！?/p>

在那之后不久，桑某就以勞務(wù)分包合同形式，順利承建了該項(xiàng)目的兩棟樓。

后來，2012年，李學(xué)章女兒出國留學(xué)，桑某又送了兩千英鎊。

牛某和郭某承攬了鄭州鐵路局一保障性住房，一次，因下大雨，造成基坑被淹和部分塌方。李學(xué)章檢查時(shí)見此情況，生氣地說：“如果干不好，就換隊(duì)伍干?！?/p>

為防止李學(xué)章將“氣話”兌現(xiàn)，導(dǎo)致丟掉好不容易才承攬到手的工程，牛某、郭某商議，給李學(xué)章送二十萬元。

李學(xué)章收了錢后，再沒有追究牛某和郭某基坑被淹的失誤，更沒提把對方清場的事兒。

建筑工程領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū)，被告人李學(xué)章的受賄，也集中在這個(gè)方面。建筑工程造價(jià)高、獲利大，請托人為了獲得利益，千方百計(jì)接近李學(xué)章，利用各種關(guān)系、金錢敲開了李學(xué)章的權(quán)力大門。

被告人李學(xué)章收受某公司出資購買的豐田霸道汽車一輛及汽車裝具，價(jià)值人民幣四十八萬一千元；收受他人出資三十萬元為其購買的一幅國畫“松鶴壽”；收受他人所送二十萬港元、一萬英鎊，折合人民幣共計(jì)二十六萬五千九百元，等等。

辦案機(jī)關(guān)查明，李學(xué)章還收受下屬送的錢財(cái)。如，某科長從2010年至2016年，連續(xù)七個(gè)春節(jié)都給李學(xué)章送購物卡，每次一萬元，加上為其女兒出國送的一萬元現(xiàn)金，總共送了八萬元。某工段段長從2011年至2015年，五個(gè)春節(jié)送給李學(xué)章四萬元。

這些受賄財(cái)物，現(xiàn)金多是直接用信封裝，銀行卡多是儲蓄卡，密碼寫在卡后。李學(xué)章將購物卡消費(fèi)、銀行卡取現(xiàn)后，就把卡銷毀了。

【原載《法治周末》】

插圖 / 李學(xué)章在法庭上受審 / 佚 名