2018年3月8日,美國以從中國進(jìn)口的鋼鐵及鋁產(chǎn)品威脅美國國家安全為由,於3月23日起對相關(guān)產(chǎn)品加征關(guān)稅。大陸也在4月2日展開回?fù)簦瑢υa(chǎn)於美國的鮮果、乾果、豬肉、葡萄酒等商品中止關(guān)稅減讓義務(wù)。緊接著,4月4日美國又宣佈將對中國輸美的通信技術(shù)、航太航空、工業(yè)機(jī)器人、醫(yī)療器械、高鐵設(shè)備、生物醫(yī)療、新材料、農(nóng)機(jī)裝備、新能源汽車等加征25%關(guān)稅。同日中國國務(wù)院立即宣佈將對美國大豆、汽車、化工類產(chǎn)品加征25%關(guān)稅做為反制措施,雙方你來我往,互不退讓,貿(mào)易戰(zhàn)的硝煙隱約可見。
因應(yīng)變化 長遠(yuǎn)佈局
臺商朋友對此一進(jìn)行中的事態(tài)非常關(guān)注,特別是生產(chǎn)型企業(yè)占臺商總投資額7成以上,其中又有將近80%屬於出口或出口配套型企業(yè),而美國一直都是舉足輕重的大市場,初估直接受到衝擊的臺商主要在醫(yī)療器械、農(nóng)機(jī)裝備、工業(yè)機(jī)器人、新材料、新能源汽車等領(lǐng)域。除了因出口美國通路受阻影響收入外,臺灣母公司及下游配套廠商也會間接受到波及。而其他臺商製造業(yè)現(xiàn)階段雖暫時(shí)被排除在烽火以外,但若戰(zhàn)局升溫,誰也不敢說下一波美國會不會對鞋業(yè)、家具、服裝、玩具下手,這些不但仍是當(dāng)前大陸製造業(yè)的主力,也是臺商最早登陸創(chuàng)業(yè)的一批,並由於技術(shù)優(yōu)良、經(jīng)驗(yàn)豐富、產(chǎn)業(yè)鏈完整,在日趨微利的全球消費(fèi)品製造業(yè)中仍能保有部分優(yōu)勢;而即使最終中美貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)錘「高高舉起、輕輕落下」,但在大陸人力成本提高及預(yù)期美國關(guān)稅壁壘的雙重?cái)D壓下,早已牽動(dòng)全球投資的敏感神經(jīng),未來相關(guān)生產(chǎn)線勢必加速外移,也會對兩岸產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈造成連鎖負(fù)面效應(yīng),不能掉以輕心。
混沌之中,當(dāng)然也有個(gè)別產(chǎn)業(yè)樂觀以待,例如晶片製造、高端電子原配件等,以往美國是全球供應(yīng)主力;但中國若對其相對設(shè)限,造成大陸市場空缺,勢將拉抬銷售量和價(jià)格,對臺資業(yè)者或?yàn)槎唐诶?。然而從供需大局來看,這種求大於供的局面不可能延續(xù)太久,其他外國企業(yè)就會趁虛而入,大陸本地企業(yè)也會加速研發(fā)擴(kuò)廠,意味著中長期將有更多競爭對手出現(xiàn),故臺資企業(yè)在積極擴(kuò)充市場占有率之餘,仍需思考更靈活、精準(zhǔn)的投資策略以因應(yīng)變化,長遠(yuǎn)佈局。
突破現(xiàn)狀 及早做好避險(xiǎn)措施
世界經(jīng)濟(jì)彼此依存,相互影響,即使關(guān)稅壁壘只存在於中美兩國,所有臺資企業(yè)早晚也都會受到牽連,無法置身事外。因此最好及早做好避險(xiǎn)措施,突破現(xiàn)狀,甚至規(guī)劃未來。
1. 加大內(nèi)銷力度, 擴(kuò)大市場占比:大陸是全球近年來成長最穩(wěn)定的市場,近14億人口的發(fā)展?jié)摿κ?。臺資企業(yè)在大陸具有先發(fā)優(yōu)勢,如何掌握商機(jī)調(diào)整內(nèi)外銷比例,投入質(zhì)與量的競爭以擴(kuò)大市場占有率,所謂進(jìn)退有據(jù),才能真正突圍制勝。
2. 積極佈局「一帶一路」:「一帶一路」本來就是大陸為避開以海洋貿(mào)易起家又掌控國際商貿(mào)遊戲規(guī)則的歐美各國,以國家力量為主導(dǎo)發(fā)揮地緣優(yōu)勢及政治影響力,以拓展大陸貿(mào)易和發(fā)展空間的大戰(zhàn)略,這些年積極推進(jìn)與佈局漸有成效,臺企若能利用此一機(jī)遇順勢開發(fā)新市場,不僅有大陸各方面的強(qiáng)力後援,在資金及投資保障上也能獲得有利支持,可謂事半功倍。
3.重組生產(chǎn)線,避開短期衝擊:為減低貿(mào)易戰(zhàn)的衝擊,將部分產(chǎn)線移回臺灣或轉(zhuǎn)到其他國家組裝後再出口美國,或不失為臺企短期可行之道。但也要注意衡量各方面的利弊得失, 包括原有生產(chǎn)鏈逆向操作的成本不低而出口額降低,將會影響大陸銀行的貸款額度;兩次出口雙重課稅的負(fù)擔(dān)以及在臺灣或異國重複投資生產(chǎn)線必須支應(yīng)的土地、廠房、設(shè)備及人員費(fèi)用等。
4. 關(guān)注匯率變化,加強(qiáng)避險(xiǎn)操作:因應(yīng)中美貿(mào)易戰(zhàn)劇烈波動(dòng),臺企必須有效控制庫存,拓展其他外銷市場,而人民幣和美元匯率中短期雙邊波動(dòng)特徵日趨明顯,也應(yīng)特別注意,必要時(shí)或可購買遠(yuǎn)期外匯進(jìn)行避險(xiǎn)。
此外,因產(chǎn)業(yè)及企業(yè)受影響程度不等,應(yīng)對能力及需求也有所不同,我建議涉及中美貿(mào)易戰(zhàn)的臺資企業(yè)可向當(dāng)?shù)嘏_商協(xié)會提出經(jīng)營受損現(xiàn)況及建議協(xié)助方向,由其匯總後轉(zhuǎn)交全國臺企聯(lián)共同研商解決方案,再請國臺辦予以支持協(xié)助。
中美關(guān)稅壁壘未來執(zhí)行的層次與規(guī)模尚不可知,但貿(mào)易戰(zhàn)本來就是「傷人一千自損八百」的雙輸局面,絕對不是良策。在此刻的漫天迷霧中,我們?nèi)匀槐3謽酚^,相信中美雙方終將恢復(fù)理性彼此協(xié)調(diào),回歸WTO框架,共同追求和平有序的發(fā)展。而若中美貿(mào)易戰(zhàn)火持續(xù)延燒,基於海協(xié)會陳德銘會長特別強(qiáng)調(diào)「保護(hù)臺商權(quán)益,支持臺企在大陸紮根發(fā)展」以及近期「惠臺31條 」對臺胞及臺商在大陸投資營商所提供的種種特殊優(yōu)遇,我認(rèn)為能夠把握最佳時(shí)機(jī),積極投入更近、更大的大陸市場深耕佈局,才是力爭上游、永續(xù)經(jīng)營的關(guān)鍵。