特朗普攪得北約“心神不寧”

●本報駐德國特約記者 青木 ●任 重 柳玉鵬

“沒有人能排除特朗普會再次退出一個群——北約”，德國電視一臺9日稱，在特朗普退出多個國際組織和協(xié)議后，歐洲盟友對本周三、周四即將在布魯塞爾召開的北約峰會憂心忡忡。據(jù)悉，北約官員為峰會草擬的宣言超過30頁，但他們擔(dān)心特朗普有可能跟在G7峰會時一樣，拒絕簽署公報。此外，歐洲人還預(yù)想了特朗普在北約防務(wù)開支問題上喋喋不休，預(yù)想了在北約峰會后即將單會特朗普的俄羅斯總統(tǒng)普京會成為“房間里的大象”，甚至預(yù)想了“北約的全面解體”。美利堅大學(xué)教授戈德蓋爾對媒體說，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人開始意識到，必須思考一個沒有美國的北約是什么樣子。

“安吉拉，你欠我1萬億美元”

德國總理安吉拉·默克爾今年再次當(dāng)選總理后赴美拜訪特朗普，后者一開口便是“安吉拉，你欠我1萬億美元”——這個數(shù)字是過去14年，德國實際防務(wù)開支與承諾防務(wù)開支的差值。“北約將迎來不和諧的峰會”，《華爾街日報》9日稱，由于特朗普加收鋼鋁關(guān)稅，并指責(zé)北約盟友國防開支不夠，歐盟的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)開始為一場緊張的峰會做準(zhǔn)備。戰(zhàn)后，跨大西洋聯(lián)盟通過北約和貿(mào)易協(xié)定，將他們之間的安全和經(jīng)濟綁在一起。如今，特朗普則以冷戰(zhàn)時期制定的美國法律，將一些歐洲商品列為“安全威脅”，這樣對待盟友還是頭一遭。而上個月的G7峰會上，特朗普與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人不但在貿(mào)易、移民、對俄關(guān)系、恐怖主義等問題上激烈爭論，還拒簽聯(lián)合聲明。歐洲官員擔(dān)心，在北約峰會上，新一輪的不和又將上演。

“不要期望有什么幸福的全家照。”美國《大西洋》月刊網(wǎng)站8日稱，處理美國盟友關(guān)系的老路子似乎已走到盡頭。特朗普在G7峰會上把盟友之間的小裂痕變成了大溝壑。上周四，特朗普在一場集會上還說：“我要在北約峰會上告訴各國領(lǐng)導(dǎo)人，你們該交錢了。美國不是包攬一切的。我們真傻，什么都買單！”

美國“國會山”網(wǎng)站9日稱，北約觀察人士希望，西方領(lǐng)導(dǎo)人能在布魯塞爾露出笑臉，順利開完此次峰會，別出大問題。但實現(xiàn)這個目標(biāo)看起來有點難。首先是特朗普會不會與其他領(lǐng)導(dǎo)人融洽相處？特朗普稱加拿大總理特魯多“不誠實”，說默克爾正面臨德國人民的反對。歐盟、加拿大已就鋼鐵關(guān)稅開始對美國進行報復(fù)。其次是軍費問題上會發(fā)生什么？“這就像達摩克利斯之劍一樣懸在頭頂上”，一位北約外交官稱，沒有人知道特朗普將在布魯塞爾對防務(wù)開支說些什么。

據(jù)英國《每日電訊報》9日報道，由于擔(dān)心特朗普縮減美國在歐洲的軍事存在，法國總統(tǒng)馬克龍本周五將簽署未來7年內(nèi)逐步將法國國防開支增加到GDP的2%目標(biāo)的法律。與此同時，默克爾也承諾會增加國防預(yù)算，但她沒有給出具體的數(shù)字。

“一次災(zāi)難性的北約峰會”

“普京將是房間里的大象嗎？”“國會山”網(wǎng)站稱，G7峰會上，特朗普提出俄羅斯“重新加入”的可能，從而使峰會受挫，而北約當(dāng)初建立的原因，就是防范蘇聯(lián)。烏克蘭危機后，北約的重點又回到俄羅斯身上。盟友們憂懼特朗普單獨同普京會面時，特朗普可能做出讓步，承認(rèn)俄羅斯吞并克里米亞的合法性。盟友們還擔(dān)心，特朗普會單邊減少在歐洲的軍演，上月他已宣布無限期暫停美韓軍演，稱這些軍演是“挑釁”，“這種說法正中普京下懷”?！耙淮螢?zāi)難性的北約峰會”，“美國在線”網(wǎng)站稱，后果可能比6月那次分裂的G7峰會更嚴(yán)重，“特別是如果‘特普會充滿歡樂的話”。

據(jù)德國《世界報》9日報道，德國政府跨大西洋協(xié)調(diào)員貝爾表示，“特普會”預(yù)定于7月16日在赫爾辛基舉行，但北約國家并未被納入計劃議程里。“北約內(nèi)部十分關(guān)切特朗普與普京可能達成什么協(xié)議”。

俄國家杜馬國際事務(wù)委員會副主席切帕對俄新社稱，北約對即將舉行的美俄總統(tǒng)會晤的擔(dān)憂并不奇怪。“特普會”后，俄美關(guān)系將得到改善，這意味著北約獲得的資金將會減少，這是北約組織領(lǐng)導(dǎo)人所不希望看到的。

不過，俄羅斯軍事專家波諾馬連科在接受俄國家新聞社采訪時則說，歐洲國家認(rèn)為即將舉行的“特普會”將威脅整個歐洲的安全，實際上，“特普會”對北約沒有嚴(yán)重的威脅。“北約這一說法是一種內(nèi)部政治游戲”，他表示，歐美在某些問題上可能存在分歧，但只是一些小問題。

俄羅斯《生意人報》9日報道稱，“特普會”對俄羅斯和美國都具有重要意義，它將成為今年夏季的“主要國際盛事”。美政府消息人士稱，俄方向美方提交了“特普會”聯(lián)合聲明的草案，美國正在討論中。聲明將俄美合作稱作“區(qū)域和全球穩(wěn)定的因素之一”。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫曾表示，如果特朗普提出俄“干涉”美國大選的問題，普京準(zhǔn)備重申，俄羅斯與這一事件沒有任何關(guān)系。

“普京的戰(zhàn)略目標(biāo)不是控制波羅的海國家，而是分裂美歐，分裂歐洲”，卡內(nèi)基歐洲中心專家卡羅瑟斯稱，“特普會”將給北約增添不確定性。北約秘書長斯托爾滕貝格表示歡迎“特普會”，他說，“特普會”在北約峰會后，“說明北約對特朗普來說更為重要”。

“北約能挺過特朗普這一關(guān)嗎”

“北約遭遇70年來最困難的時期”，德新社9日表示，今年世界上最強大的軍事聯(lián)盟峰會面臨一個很大的不確定因素——美國總統(tǒng)特朗普。慕尼黑安全政策峰會負(fù)責(zé)人邦德悲觀地說，北約是否能夠在特朗普總統(tǒng)任期內(nèi)“幸存下來”，將是一個大問題。

《芝加哥論壇報》9日稱，很少人相信特朗普會從北約“退群”，至少美國國會可以掣肘他，但很多人擔(dān)心此次峰會上會出現(xiàn)拆散北約的跡象。特朗普說過，他會在北約峰會上找事兒。此外，如果他承認(rèn)克里米亞屬于俄羅斯，將給北約帶來“道德沖擊”。

《華爾街日報》稱，戰(zhàn)后西方的國際秩序不止一次動蕩：美國前總統(tǒng)約翰遜對大眾汽車征稅，報復(fù)歐洲對美國雞肉的限制；法國1966年曾一度退出北約；小布什因為鋼鐵關(guān)稅和入侵伊拉克遭到歐洲大陸的譴責(zé)；奧巴馬批評盟友的國防預(yù)算。但是，很多歐洲人擔(dān)心，“這次將是美國與歐洲之間更加深刻的裂痕”，因為以前沒有美國總統(tǒng)公開質(zhì)疑跨大西洋聯(lián)盟的價值觀。冷戰(zhàn)后歐洲堅信，美國會捍衛(wèi)其利益和價值觀，“但這種最基本的信任如今正在令人遺憾地遭到侵蝕”。

德國《時代周報》9日稱，北約峰會通常是精心設(shè)計的活動，并在會上表現(xiàn)出凝聚力和團結(jié)，但這次峰會很可能偏離慣例。不僅因為歐洲盟友國防預(yù)算沒有達到美國要求的占GDP2%的目標(biāo)，更重要的是歐美外交立場的差異在擴大。從氣候變化《巴黎協(xié)定》、伊朗核協(xié)議到克里米亞問題，這些決定代表了一種新的外交政策路線：華盛頓越來越傾向單邊和霸權(quán)。

“北約能挺過特朗普這一關(guān)嗎？”《華盛頓郵報》9日稱，北約領(lǐng)導(dǎo)人之前擔(dān)憂，特朗普沒能運用恰當(dāng)?shù)恼Z言說服俄羅斯；現(xiàn)在他們有了更大的擔(dān)憂：北約的全面解體。歐洲領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心，特朗普可能以改善美俄關(guān)系之名犧牲北約的安全利益。前斯洛伐克駐北約大使維拉瑟克說：“雖然我們的最大盟友沒和我們分道揚鑣，但特朗普似乎愿意從北約走開?！庇忻襟w稱，特朗普已要求其助手討論從德國和歐洲其他國家撤走美國駐軍的可能性?！?/p>