專線資費(fèi)持續(xù)降運(yùn)營(yíng)商修內(nèi)功攜外力謀轉(zhuǎn)型

浙江省通信管理局|王君蘭

在“雙創(chuàng)”國(guó)策推動(dòng)下，中小企業(yè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)接入專線服務(wù)提出了迫切需求。為此，三大運(yùn)營(yíng)商持續(xù)降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，并依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和共享經(jīng)濟(jì)等實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)＋”以及新一代信息技術(shù)興起的大背景下，中小企業(yè)成為新興產(chǎn)業(yè)的重要推動(dòng)力量和應(yīng)用新技術(shù)的主力軍。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的涌動(dòng)，特別是在“雙創(chuàng)”國(guó)策推動(dòng)下，中小企業(yè)對(duì)高速、通暢的光網(wǎng)寬帶及更優(yōu)質(zhì)的電信服務(wù)產(chǎn)品有著迫切需求。

2017年政府工作報(bào)告提出大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，2018年政府工作報(bào)告又繼續(xù)要求明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi)。雖然上述目標(biāo)并沒有給出明確的數(shù)量要求，但對(duì)于廣大中小企業(yè)來說卻是利好，意味著今后可以用更低的網(wǎng)絡(luò)使用成本來運(yùn)營(yíng)或創(chuàng)業(yè)。

中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入是指運(yùn)營(yíng)商為企業(yè)用戶提供各種速率的專用鏈路，直接連接IP骨干網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)方便快捷的高速互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)。企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)可通俗理解為企業(yè)的上網(wǎng)費(fèi)。企業(yè)專線已是運(yùn)營(yíng)商提供的成熟服務(wù)之一，以中國(guó)聯(lián)通為例，其企業(yè)專線涵蓋了波長(zhǎng)出租、SDH專線、以太網(wǎng)專線、MPLS VPN等多種產(chǎn)品。

企業(yè)用戶是運(yùn)營(yíng)商立足物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的基礎(chǔ)，即便沒有來自政策層面的壓力，中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)不斷走低也將是大勢(shì)所趨。信息通信業(yè)的流量后向經(jīng)營(yíng)變得越來越重要，新一輪提速降費(fèi)只是迫使運(yùn)營(yíng)商加速這一進(jìn)程的推手之一。

為“省錢”斗智斗勇，中小企業(yè)上網(wǎng)費(fèi)曾被忽視

與降低個(gè)人通信資費(fèi)不同，降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入費(fèi)用在具體操作上比較復(fù)雜，難度也比較大。

一是因?yàn)槠髽I(yè)專線接入價(jià)格并非如個(gè)人通信資費(fèi)那么統(tǒng)一透明，我國(guó)對(duì)專線價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，通過雙方商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性談判，確定接入類型和接入價(jià)格。我國(guó)幅員遼闊，各地的接入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度不一，各類用戶需求不一，導(dǎo)致各地的接入價(jià)格差異較大，運(yùn)營(yíng)商難以實(shí)施全國(guó)“一刀切”的簡(jiǎn)單降價(jià)。

二是中小企業(yè)數(shù)量眾多、業(yè)務(wù)分散、需求規(guī)模小，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商服務(wù)成本高而收入低，發(fā)展動(dòng)力不足，面向中小企業(yè)提供的產(chǎn)品與服務(wù)不夠豐富和個(gè)性化。運(yùn)營(yíng)商主要服務(wù)對(duì)象還是大中型政企客戶和個(gè)人用戶，中小企業(yè)缺乏議價(jià)能力，獲得的服務(wù)往往良莠不齊，存在業(yè)務(wù)接入難、流程復(fù)雜、通道不穩(wěn)定等問題。

三是企業(yè)專線接入的“最后一公里”并未完全打通，部分商業(yè)樓宇存在壟斷，各大運(yùn)營(yíng)商不能平等進(jìn)駐，增加了降費(fèi)操作的復(fù)雜度。

受提速降費(fèi)政策驅(qū)動(dòng)，外加中國(guó)移動(dòng)于2015年進(jìn)入家庭寬帶市場(chǎng)，家寬市場(chǎng)降幅明顯，低廉的價(jià)格吸引了眾多中小企業(yè)，尤其那些將辦公室設(shè)在居民樓里的小微企業(yè)和初創(chuàng)公司更傾向于選擇安裝家寬。但是使用家庭寬帶終究是權(quán)宜之計(jì)，此類產(chǎn)品在帶寬、穩(wěn)定性、安全性等層面難以滿足應(yīng)用需求，經(jīng)常遇到“掉線”“斷網(wǎng)”“網(wǎng)絡(luò)慢”等問題，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量無(wú)法與企業(yè)專線相提并論，并且家庭寬帶雖號(hào)稱百兆千兆，上下行帶寬卻不對(duì)稱，難以符合企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的需要。

提升企業(yè)消費(fèi)體驗(yàn)，運(yùn)營(yíng)商底氣何在

面對(duì)接踵而至的提速降費(fèi)政策，運(yùn)營(yíng)商似乎沒有喘息的時(shí)間，隨著云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合等產(chǎn)業(yè)提速，圍繞中小企業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)變得激烈。運(yùn)營(yíng)商需要思考如何將傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，創(chuàng)新融合信息通信生態(tài)內(nèi)容，全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使中小企業(yè)可以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)短信驗(yàn)證碼發(fā)送、短信服務(wù)提醒，以及語(yǔ)音驗(yàn)證碼發(fā)送、語(yǔ)音服務(wù)通知、IVR、呼叫中心、碼號(hào)、后向流量、隱私保護(hù)等方面的能力，滿足中小企業(yè)的長(zhǎng)尾需求。

以浙江為例，浙江省信息通信業(yè)致力于加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力于促進(jìn)信息應(yīng)用和消費(fèi)，工作重點(diǎn)從追求量的突破轉(zhuǎn)向追求質(zhì)的提升。根據(jù)《關(guān)于開展2017年信息經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)培育工作相關(guān)通知》的要求，進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)專線接入價(jià)格體系，公示各類接入產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，增強(qiáng)價(jià)格透明度；強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)專線接入價(jià)格行為監(jiān)管，禁止實(shí)施歧視性定價(jià)；不斷強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以市場(chǎng)力量推動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)不斷下調(diào)專線接入價(jià)格。在政策支撐下，運(yùn)營(yíng)商在提速降費(fèi)、服務(wù)企業(yè)方面有真動(dòng)作，實(shí)質(zhì)性地做到了網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、網(wǎng)速提升、資費(fèi)下調(diào)等。

根據(jù)浙江省通信學(xué)會(huì)2018年初開展的提速降費(fèi)調(diào)研，浙江省內(nèi)中小企業(yè)專線提速明顯。截至2017年底，中小企業(yè)專線速度50M及以上的占比為78%，較提速前提升了60%，提速降費(fèi)政策實(shí)施以來歷年專線資費(fèi)降幅均超過10%，82%的受訪中小企業(yè)認(rèn)為網(wǎng)速得到明顯改善，網(wǎng)絡(luò)更穩(wěn)定，時(shí)延低，可滿足企業(yè)日常正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需求。此外，受省內(nèi)骨干直聯(lián)點(diǎn)建成并投入使用等利好因素影響，用戶實(shí)際上網(wǎng)體驗(yàn)速率明顯提升。

大幅降低企業(yè)專線接入資費(fèi)，目的是降低中小企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)成本，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在新形勢(shì)下，運(yùn)營(yíng)商要有成為大通信信息服務(wù)商的胸懷和實(shí)力，發(fā)揮品牌、人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)企業(yè)不同需求和承受能力，推出不同的信息化套餐品種以供選擇，以“高速率、低資費(fèi)、定制化”的服務(wù)全力支持中小企業(yè)發(fā)展。

挖潛市場(chǎng)需求，專線業(yè)務(wù)成運(yùn)營(yíng)商創(chuàng)收轉(zhuǎn)型重要抓手

中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱和推動(dòng)兩化融合的重要載體，運(yùn)營(yíng)商需思考如何利用信息通信技術(shù)破解企業(yè)發(fā)展中的難題，尋求更多共同發(fā)展機(jī)遇，為中小企業(yè)用戶創(chuàng)造通信網(wǎng)絡(luò)盛宴。

云通信破解企業(yè)痛點(diǎn)，企業(yè)上云如火如荼

作為一個(gè)處于爆發(fā)增長(zhǎng)階段的新興領(lǐng)域，云通信正在成為企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的標(biāo)配，移動(dòng)化、大數(shù)據(jù)、智能化、社交化、管理扁平化、去中心化、工業(yè)4.0，這些企業(yè)發(fā)展面臨的新問題，都需要“上云”來破局。對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言，除傳統(tǒng)企業(yè)專線外，新興的上云專線將成為新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

云計(jì)算已經(jīng)成為浙江發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵組成部分，浙江省高度重視云計(jì)算等信息技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用，發(fā)布了《浙江省“企業(yè)上云”行動(dòng)計(jì)劃（2017）》，目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新增十萬(wàn)企業(yè)上云，打造“云上浙江”。

如何做好企業(yè)上云的網(wǎng)絡(luò)支撐，幫助企業(yè)全面走向云化，是擺在通信行業(yè)面前的重要問題。運(yùn)營(yíng)商的大帶寬、低時(shí)延、高可靠網(wǎng)絡(luò)連接能力和本地服務(wù)能力，以及DC覆蓋、專屬安全等優(yōu)勢(shì)凸顯，目前市場(chǎng)上已開展的基于運(yùn)營(yíng)商服務(wù)的云災(zāi)備、云桌面、視頻云、協(xié)同辦公、車

聯(lián)網(wǎng)、影像云和政務(wù)大數(shù)據(jù)等云應(yīng)用得到企業(yè)客戶的認(rèn)可。下一步運(yùn)營(yíng)商需要從網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和業(yè)務(wù)流程上加以優(yōu)化和改進(jìn)，為中小企業(yè)提供上云專線服務(wù)，筑牢業(yè)務(wù)發(fā)展根基。

發(fā)掘大數(shù)據(jù)“金礦”，拓展業(yè)務(wù)邊界

在運(yùn)營(yíng)商提供服務(wù)的過程中，用戶的身份、使用的終端、從事的業(yè)務(wù)、所處的位置、人際關(guān)系、消費(fèi)能力和信用識(shí)別等大數(shù)據(jù)是極其有價(jià)值的。精準(zhǔn)營(yíng)銷是目前已經(jīng)較為成熟且商業(yè)模式清晰的大數(shù)據(jù)變現(xiàn)方式，作為擁有較多真實(shí)用戶信息并且掌握全面數(shù)據(jù)的運(yùn)營(yíng)商，其在精準(zhǔn)營(yíng)銷方面的增長(zhǎng)潛力十分巨大，不少省分公司均已開始進(jìn)行大數(shù)據(jù)第三方商業(yè)化合作，其中DSP是使用最為廣泛的方式。

大數(shù)據(jù)變現(xiàn)的另一方式體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融征信領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的一大壁壘是信用體系缺失，運(yùn)營(yíng)商擁有的大數(shù)據(jù)將是解決渠道之一，聯(lián)通與招商銀行成立的“招聯(lián)消費(fèi)金融公司”即是較好的案例，雙方的合作模式主要體現(xiàn)在客戶信用評(píng)級(jí)方面。

運(yùn)營(yíng)商自身也需通過數(shù)據(jù)庫(kù)做好用戶維系和質(zhì)量提升，對(duì)高危潛在離網(wǎng)用戶及早挽留，對(duì)潛在需求用戶以推廣增值業(yè)務(wù)等方式提升客戶價(jià)值，通過與更多行業(yè)以數(shù)據(jù)交互方式發(fā)掘出共同利益點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)互惠互利。

服務(wù)新型經(jīng)濟(jì)體，助力特色小鎮(zhèn)發(fā)展

互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)重要特點(diǎn)就是共享經(jīng)濟(jì)，以此實(shí)現(xiàn)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的效率最大化。以企業(yè)園區(qū)為例，每個(gè)園區(qū)通常有幾十甚至上百家中小企業(yè)，在信息化浪潮下，無(wú)論生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)還是用戶管理，企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都越來越依賴網(wǎng)絡(luò)連接，這樣的局面給運(yùn)營(yíng)商提供了很好的切入機(jī)會(huì)。運(yùn)營(yíng)商可以利用全光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)維專業(yè)能力，為企業(yè)園區(qū)建設(shè)多租戶的托管網(wǎng)絡(luò)。中小企業(yè)可以按需申請(qǐng)，享受專業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，運(yùn)營(yíng)商則可以最大化靈活利用網(wǎng)絡(luò)資源。

目前浙江省共有近百個(gè)特色小鎮(zhèn)，特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要構(gòu)建高速、便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施作為保障，從“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”烏鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)看，創(chuàng)業(yè)企業(yè)每時(shí)每刻都在和網(wǎng)絡(luò)打交道，幾百G甚至T級(jí)流量的需求頻繁出現(xiàn)，這對(duì)運(yùn)營(yíng)商來說既是服務(wù)壓力也是發(fā)展機(jī)遇。通過為小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)提供豐富的專線接入、降低接入資費(fèi)、搭建“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)、降低中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，運(yùn)營(yíng)商可依托小鎮(zhèn)高新產(chǎn)業(yè)聚集的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)超高速寬帶應(yīng)用發(fā)展，提升用戶品質(zhì)。

信息通信產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的關(guān)鍵發(fā)展動(dòng)力，肩負(fù)著構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能的重任。在未來的市場(chǎng)發(fā)展中，運(yùn)營(yíng)商可充分運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)，將渠道布局、營(yíng)銷能力和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)變?yōu)榕G斬棘的利器，抱著沉舟側(cè)畔千帆過的信念，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提高上網(wǎng)速率、切實(shí)降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)接入專線資費(fèi)，通過更優(yōu)、更新、更強(qiáng)的運(yùn)營(yíng)和服務(wù)模式，幫助中小企業(yè)輕裝簡(jiǎn)行，越走越好。