建設(shè)工程項目造價全過程管理與控制簡述

白瑞瑄

摘 要：從建筑工程項目開始進(jìn)行的那一刻起，其工程造價控制始終貫穿于工程施工項目管理的開始與結(jié)束，這是一種動態(tài)的工程項目管理過程。以下就對建設(shè)項目工程造價全過程管理的含義、建設(shè)工程項目全過程造價控制的意義與重要性、建設(shè)工程造價全過程管理與控制的目標(biāo)、建設(shè)工程造價全過程遵守的原則進(jìn)行詳細(xì)的分析與闡述。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價全過程；管理與控制

1 前言

說到建設(shè)工程造價的綜合管理和控制，人們都會習(xí)慣地聯(lián)想到建設(shè)工程的預(yù)決算工作，這是人們潛意識的想法，也是有必要的，但是，當(dāng)對建設(shè)工程項目進(jìn)行工程預(yù)算或者進(jìn)行人員編制預(yù)算或人員決算的時候，在此之前，建設(shè)項目的施工方案和完整的設(shè)計圖紙基本上已經(jīng)確定，那么這個時候，預(yù)算人員的 主要工作就是計算因施工中設(shè)計改變而引起的施工費用的變化，防止過高估冒算。[1]如果建設(shè)工程項目的經(jīng)濟出現(xiàn)不合理的情況，在整體的決策中存在某些錯誤，導(dǎo)致此設(shè)計方案不可行，這時項目預(yù)算人員只能相對被動地反映項目設(shè)計和項目施工中出現(xiàn)的錯誤，但是這顯然是不夠的，建設(shè)項目管理人員必須在項目的每個階段和整個項目的施工過程中對建設(shè)工程造價進(jìn)行全過程的控制與管理工作。

2 建設(shè)工程項目造價全過程管理的含義

建設(shè)項目工程造價管理的主要內(nèi)容有以下兩點：對建設(shè)項目投資總費用的管理；對建設(shè)項目工程價格的管理。進(jìn)行全過程管理的主要目的是為了合理有效的把建設(shè)項目工程造價合理控制在一個確切的范圍之內(nèi)，要實現(xiàn)建設(shè)項目工程造價的合理公正。建設(shè)項目工程造價全過程的管理是對其建設(shè)項目工程管理的一種模式。原有的管理方式是從建設(shè)項目工程的多個方面進(jìn)行綜合管理，但是也只局限于在建設(shè)項目初期時對項目工程施工圖紙進(jìn)行的前期預(yù)期審查預(yù)算當(dāng)中，這個時期，建設(shè)項目的施工方案大致已經(jīng)確定好，項目的預(yù)算人員只能夠在已經(jīng)確定好的施工方案上對其進(jìn)行計算，然后再在建設(shè)項目工程竣工之后綜合的結(jié)算此項工程的工程款。但是這種方式不能夠合理有效的控制建設(shè)項目地工程造價，相反情況下，這是一種相對比較被動的方式，通過這種方式來躲避一些生產(chǎn)造價過程中出現(xiàn)的各種問題。在建設(shè)工程中實行全過程管理具有全面性，是對整個工程通過全面的技術(shù)與經(jīng)濟等進(jìn)行綜合的管理，對建設(shè)項目工程進(jìn)行全面的預(yù)測與控制。

3 建設(shè)工程項目造價全過程管理與控制的重要性

和其他類型的工程差不多，建設(shè)工程項目造價的最終確定也是有序發(fā)展的一個項目整體過程。建設(shè)項目工程從早起的工程設(shè)計，到中期的工程項目建設(shè)，再到后期的建設(shè)項目的竣工，任何一個環(huán)節(jié)都經(jīng)歷了早期的準(zhǔn)備工作、中期的項目設(shè)計和項目建設(shè)、后期的項目驗收等多個建設(shè)程序，工程造價是以上每個時期的建設(shè)工作中的一種整體表現(xiàn)。從某種角度上說，建設(shè)工程項目建造的整個過程便是明確建設(shè)高校項目工程造價的過程。建設(shè)工程造價全過程管理與管控的價值體現(xiàn)主要是可以有效地控制建設(shè)工程項目的成本，優(yōu)化建設(shè)工程項目的施工方案，在工程項目的設(shè)計方案和項目施工的各個階段中，采用科學(xué)合理的方法與措施，把建設(shè)工程項目造價控制在合理有限的范圍之內(nèi)，最終實現(xiàn)合理地利用建設(shè)工程項目的人力、物力和財力，讓建設(shè)工程項目能夠?qū)崿F(xiàn)良好的經(jīng)濟效益與社會效益。

對建設(shè)工程項目造價全過程加以管控是一項具有很多不確定因素的工作。建設(shè)工程項目全過程造價在建設(shè)項目管理的整個建設(shè)周期當(dāng)中都是不可缺少，必須存在的，如果在建設(shè)工程項目的任何一個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)問題都有可能成為隱藏在建設(shè)工程項目造價的巨大隱患，會嚴(yán)重妨礙到建設(shè)工程項目全過程造價的整體控制與綜合管理，嚴(yán)重的話還會對真?zhèn)€項目造成非常嚴(yán)重的造價問題。所以，建設(shè)工程項目造價管控的整體水平與質(zhì)量對于建設(shè)工程項目的建設(shè)品質(zhì)、建設(shè)進(jìn)度、項目的物質(zhì)匯報與項目的社會效益都具有非常重要的影響。因此，必須要嚴(yán)格的遵照造價的實際規(guī)律，著重監(jiān)管項目所有過程中的造價問題，才可以有效的保證實現(xiàn)建設(shè)工程項目全面的造價管控，從本質(zhì)上消除任何項目造價的隱患，進(jìn)一步確保建設(shè)工程項目的順利高效進(jìn)行。

4 建設(shè)工程項目造價全過程管理與控制的措施

4.1 優(yōu)選設(shè)計方案

在建設(shè)工程項目的設(shè)計階段要優(yōu)選前期的設(shè)計方案，根據(jù)某項調(diào)查統(tǒng)計得知，在建設(shè)工程前期的項目圖紙設(shè)計階段，圖紙設(shè)計的總費用一般情況下不會超過整個建設(shè)工程總投資的1%，但是，前期的圖紙設(shè)計方案卻對今后的建設(shè)工程造價具有非常大的影響，會影響后期造價的70%左右。前期的圖紙設(shè)計方案除了和整個建設(shè)工程的后期投資金額具有比較密切的關(guān)聯(lián)之外，與此同時，前期的圖紙設(shè)計方案也對建設(shè)工程項目日后的整體經(jīng)濟效益具有極大地影響。所以，對于建設(shè)工程項目全過程造價管理與控制工作來說，需要從前期的圖紙設(shè)計階段開始抓起，有效的確保今后項目所采用的設(shè)計方案是最合理、最科學(xué)的設(shè)計方案。

4.2 分階段設(shè)施工程造價的目標(biāo)

建設(shè)工程項目的設(shè)計與施工建設(shè)通常會消耗大量的人力、物力與財力資源，因此，在建設(shè)工程項目的建設(shè)中要按照建設(shè)的計劃逐步地建立項目的資源控制總目標(biāo)，對項目可利用的資源作具體的目標(biāo)控制，使項目的投資估算和項目預(yù)算、項目合同價格等都變得更加明確、更加合理，可以客觀地反映建設(shè)項目在建設(shè)過程中實際消耗的建設(shè)經(jīng)費，以最終實現(xiàn)對項目資源的合理優(yōu)化配置，以免出現(xiàn)一些不必要的項目開支。

4.3 竣工結(jié)算階段應(yīng)當(dāng)重視結(jié)算審查工作

必須要確保項目竣工階段所有項目資料都是真實并且完整的，還要依照之前簽訂的合同中的相關(guān)規(guī)定，項目的相關(guān)資料都必須有項目建設(shè)單位、項目設(shè)計單位還有項目監(jiān)理單位人員的簽字，并且要加蓋公章，如果一單發(fā)現(xiàn)項目資料的任何一項手續(xù)沒有落實，項目的負(fù)責(zé)人就應(yīng)當(dāng)把沒有落實的手續(xù)去補辦完全，全部補辦完之后才可以能接收項目資料。在建設(shè)工程項目結(jié)算的過程中，項目現(xiàn)場簽證是項目結(jié)算審核工作當(dāng)中最具有爭議的工作內(nèi)容之一。所以，在進(jìn)行項目現(xiàn)場簽證與審核的過程當(dāng)中，必須要對項目的全部簽證手續(xù)都進(jìn)行詳細(xì)的核查，還要核查各個資料簽證的具體時間和具體原因等。

4.4 改革全過程造價的控制管理

建設(shè)過程項目的全過程造價控制與管理工作與項目的投資者和項目的承包企業(yè)的物質(zhì)匯報之間有著非常密切的聯(lián)系，這之間牽涉到很多建設(shè)項目市場的標(biāo)準(zhǔn)化等一系列問題。近幾年，中國的建設(shè)工程項目的造價管理與控制和當(dāng)今中國建筑領(lǐng)域發(fā)展的趨勢與形勢不相同，建設(shè)工程項目的造價管理與控制機制依然存在著很多問題，在某種程度上大大妨礙了建設(shè)領(lǐng)域今后的發(fā)展進(jìn)程，因此，建設(shè)工程項目管理與控制的改革是建筑行業(yè)今后發(fā)展的主要核心。要結(jié)合當(dāng)今建立建設(shè)工程項目市場經(jīng)濟體制的具體目標(biāo)，讓造價市場在資源合理資源的全過程當(dāng)中可以充分的發(fā)揮其基礎(chǔ)工作。還要不斷地完善其相關(guān)的法律和法規(guī)，建設(shè)合理的信用制度。

5 結(jié)語

建設(shè)工程項目造價全過程管理與控制最重要的意義就是為了保證建設(shè)工程項目可以在政府批準(zhǔn)的項目投資最終計劃當(dāng)中順利的建設(shè)完工。建設(shè)工程項目造價全過程的管理與控制的主要對象是建設(shè)項目，但是，建設(shè)項目在當(dāng)今的市場經(jīng)濟背景之下又是隨時會變化的。所以，建設(shè)工程項目造價全過程管理與控制是目前中國市場經(jīng)濟不斷前進(jìn)與發(fā)展的基本要求，要想有效的確保建設(shè)工程項目造價全過程得到合理有效的整體管理與控制，就要對建設(shè)工程項目造價的整體進(jìn)程進(jìn)行全面的、全過程的隨時跟蹤與管理。

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