關(guān)于加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的思考

李世波

摘 要：隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加劇，為了能夠有效的保障市政工程的建設(shè)，必須要要采取有效的措施，施工管理是提高市政工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，因此需要加強(qiáng)市政工程的施工管理。本文就如何加強(qiáng)市政施工管理進(jìn)行了相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞：市政工程；建設(shè)管理；措施

1 加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的必要性

我國(guó)市政工程的建設(shè)，不僅直接影響著市政工程的使用性能、使用安全性以及使用年限，而且也關(guān)系著城鎮(zhèn)運(yùn)行的科學(xué)化以及城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的合理化。從宏觀上來(lái)看，加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理，還可以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，進(jìn)而增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展的平衡。

2 市政工程建設(shè)的常見問(wèn)題

2.1 市政工程的質(zhì)量管理隱患

在具體的建設(shè)過(guò)程中，一旦施工質(zhì)量出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的情況，就會(huì)給市民的需求帶來(lái)嚴(yán)重的影響。在質(zhì)量管理方面最大的不足在于未建立完善的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理工作不到位。要想做好市政工程質(zhì)量管理，就要切實(shí)落實(shí)預(yù)防為主的管理原則，依據(jù)整體的市政規(guī)劃設(shè)計(jì)開展具體是市政工程勘察、設(shè)計(jì)、施工作業(yè)，但往往在市政工程建設(shè)過(guò)程中存在發(fā)包混亂、承包企業(yè)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、施工管理混亂等問(wèn)題，以至于在工程建設(shè)中操作不規(guī)范、技術(shù)不達(dá)標(biāo)、工程材料不合格等一系列問(wèn)題，這勢(shì)必造成市政工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)；另外，在實(shí)際的工程建設(shè)過(guò)程常會(huì)出現(xiàn)對(duì)施工人員、機(jī)械設(shè)備、施工工藝等管理不到位的問(wèn)題，這些都會(huì)避開避免的對(duì)市政工程質(zhì)量帶來(lái)不利影響。此外，市政施工人員素質(zhì)普遍不高容易導(dǎo)致操作不規(guī)范的問(wèn)題，監(jiān)理人員未能充分履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題未能及時(shí)指出并要求整改，缺乏嚴(yán)格的檢驗(yàn)制度也對(duì)工程質(zhì)量帶來(lái)了重大影響。

2.2 工程的管理體制不完善

在進(jìn)行市政工程的建設(shè)過(guò)程中，由于缺乏健全的管理制度和管理人員的監(jiān)督，以及先進(jìn)的管理手段和企業(yè)安全管理準(zhǔn)則，導(dǎo)致大量事故的發(fā)生，致使人員的傷亡以及財(cái)產(chǎn)的損失。另外，一些建筑工程中，還存在一人兼顧多職務(wù)的問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)規(guī)章、違規(guī)的生產(chǎn)操作，導(dǎo)致個(gè)人違法行為的不到制止和糾正。施工工程的建設(shè)需要現(xiàn)場(chǎng)的施工，會(huì)受到多重影響，從而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，例如受環(huán)境和施工條件的制約。最終，整個(gè)工程的質(zhì)量和管理的實(shí)際操作將導(dǎo)致建筑壽命縮短，更有甚者會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題。

2.3 管理人員素質(zhì)水平較低

目前，參與市政工程建設(shè)的施工人員普遍具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，而且很少有企業(yè)會(huì)組織培訓(xùn)工作，來(lái)強(qiáng)化施工人員的專業(yè)素質(zhì)，導(dǎo)致相關(guān)的工程施工不能滿足建設(shè)要求。此外，在部分施工企業(yè)中，基于對(duì)施工成本的考慮，使得其所聘用的管理與技術(shù)人員，一般都是臨時(shí)工，這些人無(wú)論是在能力上，還是在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上，都存在一定的問(wèn)題，從而對(duì)工程施工的質(zhì)量產(chǎn)生不小的影響。與此同時(shí)，在市政工程建設(shè)過(guò)程中，因?yàn)槠渥陨淼男再|(zhì)特征，使得其存在不少的交叉作業(yè)，這就需要協(xié)調(diào)各個(gè)工序之間的關(guān)系，如果說(shuō)不能對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的管理，則將使得整個(gè)工程建設(shè)難以有序開展，從而影響到工程建設(shè)的質(zhì)量。

3 加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理的措施

3.1 優(yōu)化施工資質(zhì)

在市政工程的具體建設(shè)過(guò)程中，施工技術(shù)管理效果直接影響工程的質(zhì)量。所以在工程施工中一定要加強(qiáng)施工期的技術(shù)管理。在進(jìn)行施工技術(shù)管理的過(guò)程中，對(duì)工程實(shí)施與施工資質(zhì)的確認(rèn)是工程施工前需進(jìn)行首要任務(wù)。參與投標(biāo)的施工企業(yè)必須滿足建筑總承包二級(jí)以上的資質(zhì)等級(jí)，施工單位也必須具有獨(dú)立法人資格，管理人員必須有強(qiáng)烈的責(zé)任性，并且根據(jù)不同階段的施工特點(diǎn)，采取不同的技術(shù)管理方法。

3.2 完善市政工程建設(shè)管理體系

隨著市民思想認(rèn)識(shí)和生活需求的不斷提高，市政工程建設(shè)管理工作日益重要，必須做好工程建設(shè)的設(shè)計(jì)工作、招投標(biāo)工作、建設(shè)監(jiān)督工作，切實(shí)履行管理職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范承包資質(zhì)審核及建設(shè)能力審核，并把控設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理單位資質(zhì)，將工程質(zhì)量和安全管理放在首要位置。市政工程而言，人是最主要的參與主體，必須做好對(duì)人的管理，一方面加強(qiáng)市政管理人員的管理職能監(jiān)督，另一方面要強(qiáng)化對(duì)施工人員和監(jiān)理人員的監(jiān)督管理，通過(guò)人的管理提升工程效率和質(zhì)量，為做好市政工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3.3 提高監(jiān)管力度

在管理市政工程建設(shè)的過(guò)程中，必須要注重監(jiān)管部門的職責(zé)：①根據(jù)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定出合理且統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，并盡可能的減少施工單位手續(xù)辦理的程序，增強(qiáng)政府部門的辦事效率，以此來(lái)合理加快工程的施工進(jìn)度。②還要增強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管力度，保證施工的每一項(xiàng)工序均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而為工程施工質(zhì)量提供一定保障。③還要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理人員的監(jiān)管力度，提高其思想覺悟，在保證其管理行為均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，杜絕貪污腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生，以保證市政工程的建設(shè)質(zhì)量以及相關(guān)政府部門的公正、清廉。

3.3 施工材料的管理

眾所周知，市政施工材料的選購(gòu)要執(zhí)行申報(bào)程序，需經(jīng)過(guò)政府部門批準(zhǔn)之后，材料才會(huì)發(fā)放到位。加強(qiáng)材料管理，能夠確保工期正常的進(jìn)度，提高市政工程的質(zhì)量，根據(jù)施工進(jìn)度合理選購(gòu)材料，使材料能夠有效的使用到工作中，使用材料的過(guò)程中必須進(jìn)行仔細(xì)檢查，檢查材料的合格證與出廠日期等，防止出現(xiàn)不合格材料，將材料存放在專門的倉(cāng)庫(kù)中，防止材料變質(zhì)，在選取材料的過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)做好材料使用記錄，加強(qiáng)施工材料管理，保證工程的質(zhì)量。

3.4 強(qiáng)化對(duì)施工技術(shù)的管理

想要從根本上提高市政工程的建設(shè)質(zhì)量，就要相應(yīng)的增加施工技術(shù)的管理力度，成立專門對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行管理的部門，專門對(duì)施工技術(shù)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)以及相關(guān)的優(yōu)化，特別是在優(yōu)化的過(guò)程中必須要對(duì)市政工程項(xiàng)目施工的實(shí)際施工內(nèi)容進(jìn)行充分的把握，科學(xué)的選擇創(chuàng)新技術(shù)來(lái)對(duì)設(shè)計(jì)方案的效率進(jìn)行提高，與此同時(shí)要通過(guò)考察以及相應(yīng)的檢驗(yàn)來(lái)確保其可行性，以免在實(shí)際施工的過(guò)程中出現(xiàn)更改設(shè)計(jì)方案的情況對(duì)施工造成影響。同時(shí)在實(shí)際的施工過(guò)程中要對(duì)施工技術(shù)的監(jiān)督管理進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)每一項(xiàng)施工技術(shù)在實(shí)際操作過(guò)程中的效果進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)的解決，管理人員必須要對(duì)施工人員進(jìn)行監(jiān)管、對(duì)工程施工的實(shí)際質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。此外在進(jìn)行驗(yàn)收的過(guò)程中要重視技術(shù)驗(yàn)收工作，相關(guān)的技術(shù)資料必須妥善的保管起來(lái)，并且將實(shí)際法施工中所遇到的技術(shù)問(wèn)題以及積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，將其真正的吸收已達(dá)到優(yōu)化市政工程施工技術(shù)的目的。

3.5 加強(qiáng)施工人員綜合素養(yǎng)培訓(xùn)

參與市政工程建設(shè)的人員具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，這就需要管理人員遵循層次性培訓(xùn)的原則，來(lái)通過(guò)最小的培訓(xùn)，獲得最大的效益。建設(shè)單位也要加強(qiáng)教育宣傳，積極鼓勵(lì)施工人員進(jìn)行自發(fā)性的學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)施工人員的理論知識(shí)培訓(xùn)，確保其能夠在實(shí)際的工程實(shí)踐過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐之間的充分結(jié)合，以此來(lái)從根本上促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量的提升?；诖?，就要求相關(guān)的管理人員提高重視，并將工程建設(shè)的質(zhì)量管理策略，細(xì)化到各個(gè)施工人員身上，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理制度的充分落實(shí)，并以此來(lái)強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督。

4 結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)市政工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了相應(yīng)的解決措施：增強(qiáng)管理意識(shí)、提高監(jiān)管力度以及建立完善的人才培養(yǎng)制度，以期進(jìn)一步提高市政工程的建設(shè)效率以及水平，進(jìn)而保證市政工程的使用性能，提高其使用年限。此外，加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理，提高市政工程質(zhì)量，還能夠極大的增強(qiáng)政府公信力，在社會(huì)以及人民心中樹立起良好的政府形象，為日后政府工作的開展提供保障。

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