論當前市政工程管理中的問題及對策

康亞龍

摘 要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展， 我國城市市政工程投資項目不斷增加， 市政工程質量的好壞直接關系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。 市政工程管理的成效直接決定市政工程質量的高低， 市政工程管理應不斷適應社會發(fā)展和市場變化的需要，在實踐過程中不斷提高管理的水平，從而促進市政工程質量的持續(xù)提高。本文指出市政工程建設存在的主要問題，并對提高市政工程的管理水平提出簡單的建議。

關鍵詞：市政工程；工程管理；存在問題；有效措施

1 引言

市政工程設施是城市的基本設施，在人們的生活中占據(jù)越來越重要的地位，市政工程設施的質量好壞與市政工程管理息息相關。因此，本文從市政工程建設的重要性出發(fā)，詳細提出目前市政工程建設管理當中存在的主要問題，并就如何提高市政工程的管理水平給出了一些簡單建議。

2 加強市政工程管理的重要性

2.1 合理規(guī)劃、節(jié)約成本

市政工程管理需要很多個環(huán)節(jié)的密切配合，包括方案的設定、對人力的利用、財務的支持和技術上的改進，這些環(huán)節(jié)如果能夠合理的利用和管理就能夠有效地節(jié)約人力、物力，提高效率。市政工程設施是一個城市的基礎，它可以為整個城市居民的生活提供便利，從居住的建筑到出行的道路再到日常生活中所見的設施，市政工程設施無所不在地滲入到我們的生活中，對我們的生活產(chǎn)生重要影響。這些的前提是要做到工程的合理規(guī)劃，加強管理以節(jié)約成本和提高效率。

2.2 滿足人們需求，樹立城市形象

市政工程的設立是為了滿足居民的需求，為人們的居住、出行和日常生活提供便利。隨著近幾年來經(jīng)濟的飛速發(fā)展，越來越多的高樓大廈林立，越來越多的工程設施都進入了快速發(fā)展的階段，這些都為城市建設添加了一條亮麗的風景線，使人們在滿足物質消費的同時，精神上的消費也得到了提高，同時也展示了良好的的城市形象。這些都意味著城市居民的消費水平得到了提高，市政工程是一個城市的窗口，透過這個窗口可以了解一個城市的發(fā)展狀況和居民的生活狀況，因此，一個城市工程設施的完善與否對展示城市風貌有著至關重要的意義。

3 市政工程管理中存在的問題

3.1 市場管理存在安全漏洞

市政工程管理由人力、技術、資金等環(huán)節(jié)構成，這幾個環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣的關系，如果哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，勢必會造成市場管理出現(xiàn)缺陷。如今的工程設施，投資主體中有的是政府投資，有的是企業(yè)單位，這是一種新的變化，意味著市政工程管理在往好的方向發(fā)展。但是在市場管理的過程中，有的單位為追求速度，忽視了安全等問題，尚未取得施工資格就開始動工，導致引發(fā)了一系列的問題。有的政府為片面追求業(yè)績，盲目施工，不僅沒有為居民的生活帶來便利，還浪費了人力，物力，使得真正為人們服務的工程愈發(fā)減少，這些都是由于市場管理不夠規(guī)范所造成的。市場管理存在安全漏洞，不夠規(guī)范化，這是市政工程管理過程中存在的大問題，也是迫切需要改善的問題。

3.2 缺少施工組織設計管理措施

過去，市政項目施工組織設計是按技術需要編制的，其主要內(nèi)容僅限于工程概況、施工方案、施工進度計劃、施工平面布置圖、保證施工質量及安全的技術和組織措施。而在市場經(jīng)濟體制下，施工組織設計作為工程承包合同的一部分，不僅要考慮技術上的需要，更要考慮履行合同的需要，因此應編制成一份集技術、經(jīng)濟、管理及合同于一體的項目管理規(guī)劃性文件、合同履行的指導性文件，并為工程結算和索賠提供依據(jù)。也就是說，施工組織設計不但內(nèi)容需要調(diào)整，其編制思路也需要拓寬，即由簡單的工程施工計劃向項目管理的系統(tǒng)規(guī)劃方向發(fā)展。

3.3 市政工程的施工方缺乏工程質量的管理意識

市政項目工程的建設一般以招標投標的形式進行施工方的招募，市政工程以短期工程為主，施工方的對市政工程的質量控制不強。并且在相應的市政I=程的招標投標過程中可能存在轉包的現(xiàn)象，由高水平的施工團隊招標獲得市政工程項目的建設權，然而真正進行工程建設的反而使水平較差的施工團隊，市政工程的質量難以保證。施工方為獲取相應的利益偷工減料，并且沒有按照相應的規(guī)范進行市政工程的建設，建筑施工的環(huán)境相對較差，建筑材料和相應的人員關系都較為復雜，施工方難以對市政土程的項目施工過程中的質量和相應的資源和人員的管理進行控制，從而使市政工程建設質量難以保證。

4 加強市政工程管理的有效措施

4.1 加強市場規(guī)范化管理

市場的規(guī)范化管理是保證各部門有序進行工作的保證。市政工程管理不夠規(guī)范極易造成秩序混亂，影響正常施工。因此如何加強市場規(guī)范化管理成為保障市政工程的一個重要方面。在施工過程中由于環(huán)節(jié)較多，每個環(huán)節(jié)具體責任制度不夠明確，容易導致推卸責任，責任人監(jiān)管不利，施工人員質量安全等意識也不夠強烈。因此為了保障工程的質量安全要明確責任制度。另外要加強市場監(jiān)管，嚴把質量關，提高相關人員的素質，使其在監(jiān)管方式和程序上有所改進，對市場進行有效監(jiān)管，對于有質量安全問題的及時查處，采取有效措施，以防后患。

4.2 在編制施工組織設計和施工項目管理規(guī)劃中應用現(xiàn)代管理方法

在施工項目管理中應積極應用現(xiàn)代化管理方法，大力提高管理水平?，F(xiàn)代化管理方法不但要在施工組織設計和施工項目管理規(guī)劃編制中體現(xiàn)，還應在技術組織措施中予以規(guī)劃。

4.3 加強市政工程建設的施工方的質量管理意識

市政工程的建設者直接關系到市政工程建設的質量，影響一個城市的基礎設施的建設和完善。市政工程的建設者應負有強烈的責任意識，應將建設城市的使命感和榮譽感融人到市政工程的建設過程中去，實現(xiàn)有意識的施工和有目標的建設，從市政工程的施工過程中進行工程的質量控制。在施工方進行工程建筑之時應對其進行相應的具體說明，使施工方能在施工過程中樹立質量管理和控制意識。施工方也應在施工過程中積累相應的經(jīng)驗教訓，在實踐中不斷提高其工程建設的質量，從而在市政工程的建設中注意相應的建設問題從而趨利避害，科學地提高市政工程的建設效率和工程質量，提高市政工程施工方的質量責任意識實際在精神層面上建立起了工程質量的管理體系。

5 結語

總之，在當前我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和城市化進程的加快的大背景下，我國城市基礎設施建設投資不斷加大，我國市政工程的建設不僅從數(shù)量上持續(xù)增加。而且在市政工程的質量和標準方面也在不斷提高，市政工程管理在城市建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。因此，在新的形勢下，一定要努力提高市政建設工程水平和精細化施工水平，打造一批市政精品工程。

參考文獻：

[1] 王俏芬.市政工程管理的現(xiàn)狀及解決措施[J].科技致富向導，2011（2）.

[2] 丁豐興.市政工程項目管理的現(xiàn)狀及解決措施[J].項目管理技術，2009（S1）.