水利水電工程施工管理問(wèn)題與對(duì)策淺述

漆明寒

摘 要：作為利國(guó)利民的工程水利水電工程，不僅需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，也要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。做好水利水電工程的施工管理工作，加強(qiáng)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，能夠讓水利水電工程的施工問(wèn)題得以解決，更能讓水利水電事業(yè)得以健康發(fā)展。著眼于水利水電工程施工管理的困難，創(chuàng)新施工管理方法，才能實(shí)現(xiàn)水利水電工程的建設(shè)目標(biāo)。本文根據(jù)筆者工作實(shí)踐，對(duì)水利水電工程施工管理問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：水利水電；工程；施工管理；問(wèn)題；對(duì)策

1 水利水電工程項(xiàng)目施工管理的特點(diǎn)

1.1 涉及面廣

在進(jìn)行水利水電工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中，所涉及的往往不只是一個(gè)知識(shí)面，而是需要涉及到方方面面，比如說(shuō)電力、水利、工業(yè)、環(huán)保、城建、交通等眾多領(lǐng)域，這些領(lǐng)域范圍非常廣，這就造成施工管理過(guò)程中，相關(guān)管理人員一定要具有相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)和豐富的知識(shí)

1.2 涉及學(xué)科多

水利水電項(xiàng)目，施工管理，所需要涉及的學(xué)科也非常多，不單單需要包含園林、氣象、地質(zhì)，有的時(shí)候還需要經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)、法學(xué)等方面學(xué)科的支持，這就需要管理人員具有很高的素質(zhì)，一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人員一定要將多方面的學(xué)科知識(shí)進(jìn)行掌握，只有這樣才能做好管理工作

1.3 地域差別大

水利水電工程，在不同地方的分布企業(yè)非常廣，這就造成地質(zhì)條件差異非常大，而且各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境也是不一樣的，有很多地方施工環(huán)境比較好，而更多的地方施工環(huán)境非常惡劣，這會(huì)造成管理工作的難度進(jìn)一步加大，給管理工作帶來(lái)非常大的挑戰(zhàn)

1.4 充滿不確定性

在實(shí)際操作的過(guò)程中，對(duì)施工管理產(chǎn)生影響的因素非常多，主要是人為因素和自然因素，人為因素主要包含了經(jīng)濟(jì)、施工人員素質(zhì)、軍事、政治、工作能力等諸多方面，自然因素主要包含了土壤、植被、地貌、地形、地質(zhì)、水文等諸多方面，這些因素都有很多不確定因素，很有可能在項(xiàng)目施工管理的時(shí)候產(chǎn)生很大的影響。

2 水利水電工程項(xiàng)目施工管理現(xiàn)狀

伴隨當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)水利水電項(xiàng)目的相關(guān)部門也在不斷的對(duì)自己的施工管理技術(shù)進(jìn)行強(qiáng)化，在一定程度上對(duì)我國(guó)水利水電工程施工管理的發(fā)展有其他的促進(jìn)作用，然而也一定要承認(rèn)，我國(guó)現(xiàn)在的水利水電工程施工管理水平還不高，還出現(xiàn)很多不足之處，對(duì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約作用，比如說(shuō)在質(zhì)量管理成本管理進(jìn)度管理方面，還存在著很多不盡如人意的地方。

2.1 成本管理問(wèn)題

我國(guó)水利水電工程施工成本管理主要通過(guò)二分式的管理模式或者是單位估價(jià)法的管理模式，這兩種成本管理模式不單單會(huì)造成項(xiàng)目工程造價(jià)產(chǎn)生很大的差異，還還有可能產(chǎn)生估價(jià)不準(zhǔn)的情況，對(duì)成本管理的準(zhǔn)確性產(chǎn)生很大影響。

2.2 質(zhì)量管理問(wèn)題

從質(zhì)量管理的角度進(jìn)行分析，現(xiàn)在很多水利水電工程施工單位，由于資質(zhì)方面產(chǎn)生一定的欠缺，而這些欠缺之處最終都會(huì)在建設(shè)出來(lái)的水利水電工程當(dāng)中反映出來(lái)，另外，某些采購(gòu)部門在進(jìn)行原料采購(gòu)的過(guò)程中，也會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的情況而對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，與此同時(shí)，監(jiān)督部門在對(duì)自己監(jiān)督職責(zé)進(jìn)行履行的過(guò)程中，也會(huì)產(chǎn)生輕質(zhì)量重工期等情況。

2.3 進(jìn)度管理問(wèn)題

很多水利水電工程施工單位為了趕時(shí)間，在有限的時(shí)間內(nèi)將任務(wù)完成，會(huì)產(chǎn)生催進(jìn)度等情況，很容易造成建設(shè)者在進(jìn)行具體建設(shè)的時(shí)候，往往為了對(duì)時(shí)間進(jìn)行控制而對(duì)建筑質(zhì)量產(chǎn)生忽視的情況。

3 加強(qiáng)水利施工管理的措施

3.1 建立質(zhì)量保證體系

在水利工程質(zhì)量監(jiān)督的過(guò)程中，一定要做建立健全企業(yè)套完整的質(zhì)量保證體系，尤其是政府職能一定要進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)監(jiān)理部門在現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督力度進(jìn)行提高和完善，施工企業(yè)一定要注意建立起一套完整的責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門每個(gè)人身上，從施工企業(yè)的實(shí)際角度出發(fā)，對(duì)內(nèi)部施工管理體制進(jìn)行完善，讓企業(yè)具有一定的特色，讓他們?cè)谑袌?chǎng)上的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步的擴(kuò)大，另外還需要對(duì)審批程序進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)格審核進(jìn)場(chǎng)的施工工藝設(shè)備的質(zhì)量，對(duì)于一些無(wú)法達(dá)到要求的設(shè)備和材料，不允許他們進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，并且對(duì)驗(yàn)收工作進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，根據(jù)相關(guān)部門的具體要求進(jìn)行分項(xiàng)驗(yàn)收，并且在驗(yàn)收完成之后出具相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，只有這樣才能讓水利工程項(xiàng)目施工管理的質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

3.2 明確成本控制目標(biāo)

對(duì)成本在水利水電工程施工過(guò)程中的作用進(jìn)行重視，明確成本控制目標(biāo)，施工單位一定要在施工之前對(duì)自己的成本控制目標(biāo)進(jìn)行明確，并且通過(guò)科學(xué)合理的手段對(duì)成本進(jìn)行劃分，做好相關(guān)的評(píng)估工作，施工單位一定要依照國(guó)家預(yù)算的定額以及目標(biāo)責(zé)任成本來(lái)對(duì)水利水電的利潤(rùn)指標(biāo)進(jìn)行明確，在實(shí)際施工的時(shí)候以成本費(fèi)用作為參考來(lái)做好施工工作，另外還需要注意對(duì)水利工程內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度和業(yè)績(jī)考核制度，根據(jù)相應(yīng)的成本控制目標(biāo)來(lái)對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰。對(duì)于一些無(wú)法達(dá)到工程控制目標(biāo)的私自進(jìn)行施工操作而造成成本增加的人員，一定要做好懲罰工作，只有這樣才能將一些不規(guī)范的行為避免掉，防止水利施工單位遭受很大的經(jīng)濟(jì)損失，從本質(zhì)上對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提高。

3.3 加強(qiáng)對(duì)原材料、機(jī)械和人員的管理

因?yàn)槭┕げ牧显诤艽蟪潭壬蠈?duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生了影響，所以在水利施工的過(guò)程中，一定要注意對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格控制，加強(qiáng)原材料方面的管理，對(duì)于一些沒有經(jīng)過(guò)建設(shè)單位認(rèn)可或者沒有合格證的原材料，一定不能將其放入施工場(chǎng)地，人員在水利工程當(dāng)中是基礎(chǔ)，只有讓施工人員的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，讓他們的責(zé)任感增強(qiáng)，才能讓施工質(zhì)量得到全面提高，因此，施工單位的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者一定要從施工人員的角度出發(fā)，積極將他們的施工積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，另外，機(jī)械在水利施工當(dāng)中也是非常重要的一個(gè)組成部分，選擇技術(shù)先進(jìn)并且經(jīng)濟(jì)合理的機(jī)械設(shè)備，不單單可以在施工的過(guò)程中帶來(lái)很大的便捷性，還能讓施工的質(zhì)量進(jìn)一步提高。

3.4 在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作方面進(jìn)行加強(qiáng)

因?yàn)樗こ添?xiàng)目涉及到的方面很多，因此施工人員一定要具有相應(yīng)的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐能力，并且需要具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)，水利水電施工人員一定要擺正自己的位置，與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作。并且相互進(jìn)行監(jiān)督，只有這樣才能在施工的過(guò)程中，進(jìn)一步把自己的能量發(fā)揮出來(lái)，水利施工單位一定要定期開展培訓(xùn)工作，讓施工人員的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，讓他們的潛能進(jìn)一步發(fā)揮出來(lái)，讓他們的綜合素質(zhì)符合水利建設(shè)的要求。

3.5 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)與管理

在水利工程施工的過(guò)程中，一定要制定相應(yīng)的措施，保護(hù)和管理環(huán)境，保證附近的建筑物和邊坡的穩(wěn)定性，在施工的時(shí)候防止產(chǎn)生嚴(yán)重的生態(tài)破壞問(wèn)題，嚴(yán)禁對(duì)工地以外的樹木進(jìn)行砍伐，另外，企業(yè)一定要讓員工的生態(tài)保護(hù)意識(shí)加強(qiáng)，做好宣傳工作，讓員工提高保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，只有這樣才能做好水利工程項(xiàng)目施工的管理工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，為了讓項(xiàng)目效益提高，讓項(xiàng)目施工管理水平加強(qiáng)是非常有必要的一項(xiàng)工作，所以在實(shí)際操作的過(guò)程中，一定要依照具體情況，采取相應(yīng)的措施，讓水利水電工程項(xiàng)目施工管理水平進(jìn)一步提高，讓整個(gè)水利工程的效益最大化。

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