建設(shè)工程審計存在的問題及對策研究

姚建浩

摘 要：目前，我國大部分建設(shè)單位能夠在建設(shè)工程中開展高效地審計工作。但是，仍然有建設(shè)單位在開展工程建設(shè)審計工作時存在著不足之處。本文筆者根據(jù)工作實踐經(jīng)驗對建設(shè)工程審計存在的問題及對策進行了分析探討。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；審計；問題；對策

1 建設(shè)工程審計中存在的問題分析

1.1 建設(shè)工程審計人員的綜合素質(zhì)有待提升

建設(shè)工程審計人員的專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)是影響建設(shè)工程審計工作整體質(zhì)量的主要因素之一。在我國大部分的普遍存在建設(shè)工程審計人員專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)水平較低的現(xiàn)象，該現(xiàn)象的主要表現(xiàn)為建設(shè)工程審計人員的知識水平較低且知識針對性不強，導致建設(shè)單位缺乏開展高質(zhì)量建設(shè)工程審計工作的人員儲備與智力支持。同時，部分審計人員缺乏必要的職業(yè)道德修養(yǎng)與法律責任意識，導致審計人員在進行建設(shè)工程審計工作的過程中易受到利益的誘惑，無法做到公平公正的審計監(jiān)督工作，使得我國建設(shè)行業(yè)中存在著大量審計不公現(xiàn)象，嚴重制約著建設(shè)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 建設(shè)工程審計資料缺乏真實性

在建設(shè)工程審計工作的實際工作中，需要涉及到大量的審計資料，主要包括工程建設(shè)合同、招投標文件、簽證資料、會議記錄、建設(shè)設(shè)計圖、設(shè)計變更書、工程預算資料、材料采購單、竣工結(jié)算書以及竣工結(jié)算報告等。但是在實際建設(shè)工程審計工作中，存在著大量虛假工程資料以及各類格式錯誤的合同書，導致建設(shè)工程審計資料缺乏真實性與實用性，難以為建設(shè)工程審計工作提供信息支持。同時，在實際的工程建設(shè)過程中，大部分的施工管理人員缺乏職業(yè)責任意識和技術(shù)素養(yǎng)，許多工程管理工作都只是表明功夫，在工程資料的編寫中缺乏嚴謹性，導致建設(shè)工程審計資料嚴重失真，失去其原有的重要意義。

1.3 建設(shè)工程審計工作的組織協(xié)調(diào)工作不完善

目前階段，大部分的建設(shè)單位只是著重于組織事后建設(shè)工程審核，而忽略了建設(shè)工程審計工作在建設(shè)工程前期與中期的實施工作，導致建設(shè)工程審計工作長期停留在傳統(tǒng)的事后管理模式中，無法及時、動態(tài)地對建設(shè)工程進行準確的監(jiān)督與管理。建設(shè)工程審計工作是一項系統(tǒng)性較強的工作，而建設(shè)單位只是著重于對建設(shè)工程造價審核的核算，而忽略了建設(shè)工程可行性報告、招投標方案設(shè)計等其他方面的審計工作。最終導致實際建設(shè)工程施工過程中，時常發(fā)生審計方、建設(shè)方與施工方之間的矛盾，嚴重影響到建設(shè)工程的整體建設(shè)進度。

2 建設(shè)工程審計工作的具體改進措施分析

2.1 強化建設(shè)工程審計人員的培訓工作

審計單位在強化建設(shè)工程審計人員的專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)的過程中，最為有效的方式便是開展員工培訓工作，通過員工培訓工作顯著提升審計人員的整體素質(zhì)，為開展科學高效地建設(shè)工程審計工作提供強大的審計人才保障。審計單位在開展審計人員培訓工作的過程中，應當嚴格按照下列步驟進行：①明確審計人員培訓需求。審計單位在開展審計人員培訓工作之前，最為重要的步驟就是明確審計人員的培訓需求。本階段可通過問卷調(diào)查法、實時觀察法，對審計人員的實際能力進行分析，總結(jié)出審計人員存在的缺陷，從而為開展針對性地培訓工作提供信息支持。②選擇培訓方法。審計單位應當在明確審計人員培訓需求后，選擇最為合適的培訓方法進行培訓。由于建設(shè)工程審計工作是一項實踐性較強的工作，因此在選擇培訓方法時應當著重于對審計人員的實際工作能力進行培訓。針對審計人員的培訓方法主要有專題講座法、工作指導法。其中，專題講座法主要是邀請外界優(yōu)秀的審計人員對內(nèi)部審計人員進行知識傳輸，通過該方法能夠有效地讓審計人員認識到外界審計行業(yè)的發(fā)展，并積極主動地改進自身的審計方法，提升自身的審計水平。而工作指導法則是安排具備豐富審計經(jīng)驗地審計人員對其他新入職的審計人員進行一對一指導。通過工作指導法能夠快速提升新入職審計人員的專業(yè)技能，并使新入職人員對單位產(chǎn)生歸屬感。在選擇培訓方式的過程中，應當樹立成本意識，根據(jù)單位的實際需求進行選擇，提升培訓工作的成本經(jīng)濟效益。③進行培訓效果評估。在培訓工作完成后，應當及時開展培訓的效果評估工作，可通過員工培訓滿意度調(diào)查等方法了解受訓人員對培訓效果的看法，從而為后續(xù)的培訓工作提供指導。同時，建設(shè)單位還應當對審計人員的職業(yè)素質(zhì)與法律意識進行培訓，可通過展示與分析各類審計違法案例提升審計人員的責任意識，從而保證審計人員能夠公平公正地開展建設(shè)工程審計工作。

2.2 強化審計資料的真實性與完整性

隨著現(xiàn)代計算機技術(shù)以及通訊技術(shù)的快速推廣，越來越多的建設(shè)單位將計算機技術(shù)與現(xiàn)代通訊技術(shù)引入建設(shè)工程審計工作中，通過現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠有效提升各類審計資料的保存效率以及保存質(zhì)量，從而為建設(shè)工程審計工作提供更為準確的審計信息。但是，只是單純地引進計算機技術(shù)是遠遠無法提升建設(shè)工程審計工作整體質(zhì)量的。建設(shè)單位還應當建立配套的審計資料的傳輸與保管制度，明確規(guī)定各類施工崗位對審計資料的負責范圍，使各個施工管理人員認識到審計資料的重要性，對審計資料的真實性負責。

2.3 完善建設(shè)施工的組織協(xié)調(diào)工作

完善建設(shè)施工的組織協(xié)調(diào)工作能夠有效地整合建設(shè)工程所涉及的各個主體，從而為建設(shè)工程的建設(shè)進度以及建設(shè)質(zhì)量提供保障。在進行建設(shè)施工的組織協(xié)調(diào)工作時，應當著重提升審計人員的審計技能，使審計人員能夠?qū)ㄔO(shè)工程的各個環(huán)節(jié)進行準確把握，從而根據(jù)不同審計環(huán)節(jié)采取針對性的審計方法，提升整體審計效率。同時，應當加強審計單位與工程參建單位之間的溝通與交流，使各參建單位能夠認識到審計工作的重要性，從而提升各個單位對審計工作的配合程度。

3 結(jié)束語

綜上所述，建設(shè)工程審計工作是一項高度復雜的工作，需要審計人員本著實事求是的工作態(tài)度，對建設(shè)工程審計工作中存在的問題進行準確剖析，并及時開展相應的應對措施，充分提升建設(shè)工程審計工作的整體質(zhì)量，充分發(fā)揮審計工作維護業(yè)主與施工單位合法權(quán)益的重要作用，確保建設(shè)工程的順利進行，為我國國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展提供保障。

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