建筑安全不安因素及解決對策淺述

楊柏昆

摘 要：近年來，我國的經(jīng)濟(jì)取得了迅速發(fā)展，建筑行業(yè)也隨之迅速發(fā)展起來。但是，在建筑安全管理方面，仍存在著一些不安全的因素，這些因素對建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。那么，我國建筑安全管理存在的不安因素，又需采取什么對策呢，文章就對其進(jìn)行了詳細(xì)的探究。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理

1 當(dāng)今我國建筑行業(yè)存在的安全管理不安因素分析

1.1 建筑行業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)方面

現(xiàn)階段，我國建筑行業(yè)勞動(dòng)者大多數(shù)是社會(huì)基層的勞動(dòng)人民，其文化水平不高，施工的技術(shù)也是靠自己積累的施工經(jīng)驗(yàn)來工作，沒有完整系統(tǒng)的學(xué)習(xí)施工安全知識、事故突發(fā)應(yīng)急措施與施工技術(shù)規(guī)范。而對于操作系數(shù)大，具有極高體力消耗，易發(fā)生傷亡事故的建筑行業(yè)，現(xiàn)場施工人員不具備太多的安全意識，欠缺太多專業(yè)技能。在平時(shí)工作當(dāng)中，也沒有防范保護(hù)措施，操作施工機(jī)械設(shè)備也不專業(yè)。

1.2 法律、法規(guī)方面

我國由于建筑行業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，在法律、法規(guī)方面雖擁有一套與安全建設(shè)相關(guān)的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等比較完善安全生產(chǎn)管理法律體系。但隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，也暴露出我國法律、法規(guī)缺陷和問題。與國外發(fā)達(dá)國家相比：我國確缺少健全的建筑法律、法規(guī)體系；部分建筑法律、法規(guī)職責(zé)范圍存在模糊性和相似性；部分建筑法律、法規(guī)與現(xiàn)今建筑行業(yè)問題存在差異性；有些法律、法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)先現(xiàn)在建筑安全管理要求等。

1.3 施工事故應(yīng)急處理不及時(shí)方面

近年來，我國在建筑施工過程中易較高的出現(xiàn)施工傷亡事故，這些建筑施工事故都具有突發(fā)性，讓人防不勝防。許多建筑施工企業(yè)事先沒有準(zhǔn)備和理而又有效的應(yīng)急預(yù)案，也沒專門對施工人員進(jìn)行安全教育。建筑施工事故發(fā)生時(shí)，處理事故比較慌亂，解決措施也比較簡單粗暴，往往施工人員在遇難的第一時(shí)間得不到救助，自身安全得不到保障。有時(shí)更是為保存建筑施工企業(yè)名譽(yù)，而將建筑施工事故消息進(jìn)行封鎖。

1.4 沒有資質(zhì)掛靠

有些建筑施工企業(yè)因自身原因無法達(dá)成某些項(xiàng)目規(guī)定的資質(zhì)執(zhí)照，于是向其他擁有該資質(zhì)的建筑施工企業(yè)提交一定的管理費(fèi)用，從而獲得該資質(zhì)參加該項(xiàng)目投標(biāo)。在中標(biāo)之后，并不能很好履行施工合同的規(guī)定，存在使用老化和破舊的機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)象，項(xiàng)目經(jīng)理與五大員也配備不齊全，施工人員安全設(shè)備不足，不具備安全意識，這些都存在很大的安全隱患。

2 建筑安全施工管理解決措施

2.1 加大安全教育力度，提高建筑勞動(dòng)者安全意識

建筑施工企業(yè)應(yīng)加大對現(xiàn)場施工人員安全教育的力度，做到“預(yù)防為主，安全第一”建筑工程安全工作方針，讓施工人員具備一定的安全意識，能合理運(yùn)用專業(yè)技術(shù)，減少施工操作失誤，杜絕一切不安全行為，避免造成人員施工失誤。建筑施工企業(yè)每月必須舉行一次施工項(xiàng)目的現(xiàn)場視察工作，以此來測驗(yàn)現(xiàn)場施工人員是否認(rèn)真履行施工安全規(guī)范，施工管理人是否存在對現(xiàn)場安全管理工作不聞不問的現(xiàn)象。

2.2 制定并落實(shí)安全責(zé)任制度

建筑施工企業(yè)首先要建立起以項(xiàng)目經(jīng)理為首，領(lǐng)導(dǎo)組織施工安全生產(chǎn)，并且終生對該建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)。其他各級部門、人員為輔，積極配合項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)組織，對自己職責(zé)之內(nèi)所發(fā)生安全施工事故負(fù)責(zé)。其次要將該體系落實(shí)下去，使之現(xiàn)場管理人員和施工人員清楚自身的職責(zé)，產(chǎn)生嚴(yán)格的約束力。每月還得組織例會(huì)和培訓(xùn)，并且進(jìn)行安全管理考核，提高他們責(zé)任心和安全意識，讓他們明白自身職責(zé)的重要性，再往后的施工管理方面盡心盡力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，對不被帶安全設(shè)備和操作不規(guī)范的現(xiàn)場施工人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。

2.3 加大政府監(jiān)管工作，改進(jìn)建筑行業(yè)的法律法規(guī)

政府部門應(yīng)盡快完善自身監(jiān)管體系，明確各部門職責(zé)，做好詳細(xì)周到的工作計(jì)劃并實(shí)施；增加對監(jiān)管部門經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)充監(jiān)管部門人員，以此監(jiān)管力量不足；轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行及時(shí)采集、發(fā)布信息和實(shí)時(shí)監(jiān)控；對那些建筑行業(yè)層出不窮的安全事故、質(zhì)量腐敗、違法分包轉(zhuǎn)包、惡意低價(jià)中標(biāo)、資質(zhì)掛靠等現(xiàn)象要及時(shí)查處，做到“違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)”。政府部門應(yīng)盡快改進(jìn)一個(gè)科學(xué)的安全生產(chǎn)管理法律體系，根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)存在不足與空白方面，進(jìn)行立法調(diào)研；根據(jù)國外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家立法經(jīng)驗(yàn)和立法成果，適當(dāng)?shù)母母镂覈煞ㄒ?guī)。做到“有法可依，有法必依”。

2.4 加強(qiáng)處理安全事故的能力

建筑行業(yè)發(fā)生安全事故是無法避免的，我們能做的就是事先準(zhǔn)備和理有效的應(yīng)預(yù)案。在事故發(fā)生前，可以進(jìn)行施工安全檢查，以此來減少或消除施工人員違規(guī)操作；減少或消除使用破舊的機(jī)械設(shè)備和質(zhì)量不過關(guān)的材料；消除施工現(xiàn)場的安全隱患。建筑施工企業(yè)要經(jīng)常派遣員工去檢維查護(hù)應(yīng)急救護(hù)設(shè)備核設(shè)施，每月必須要求公司員工參加安全事故應(yīng)急處理演習(xí)。在事故發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)該冷靜處理，及時(shí)向縣級安監(jiān)部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，安監(jiān)部門會(huì)在接到報(bào)告后接管現(xiàn)場，組織救援，做好現(xiàn)場保護(hù)工作。

2.5 加強(qiáng)安全經(jīng)費(fèi)投入

要確保建筑的安全，就要加大經(jīng)費(fèi)的投入。建筑施工企業(yè)應(yīng)該合理科學(xué)的從工程造價(jià)計(jì)價(jià)中預(yù)留出部分經(jīng)費(fèi)來作為安全生產(chǎn)建設(shè)費(fèi)用。用于購買維護(hù)安全防護(hù)和應(yīng)急急救設(shè)備和設(shè)施；現(xiàn)場施工人員安全教育培訓(xùn)與安全事故以及處理演習(xí)的支出；專家對本工程的安全環(huán)境進(jìn)行評估和對安全方案的技術(shù)的支出。施工企業(yè)制定一項(xiàng)明確清晰的施工安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，形成合理有效的分配體系。

3 結(jié)束語

總之，建筑工程具有高危險(xiǎn)性，施工操作復(fù)雜的行業(yè)。要做好施工安全管理，就必須做到建筑施工公司、監(jiān)理單位和政府安全主管部門嚴(yán)格監(jiān)督和管理?，F(xiàn)場管理人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，做好事前，事中的安全生產(chǎn)管理。現(xiàn)場施工人員要有較高的警惕性，做好自身防范措施。只有這樣才能在安全事故發(fā)生前，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，消除安全事故發(fā)生；在安全事故發(fā)生后，減輕人員的傷亡，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

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