合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響及對(duì)策淺析

徐晨翔

摘 要：合同管理對(duì)于工程造價(jià)的影響不容忽視，合同作為工程項(xiàng)目落實(shí)中比較重要的一類資料，需要貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目，確保其在各個(gè)流程中均表現(xiàn)出較強(qiáng)的作用價(jià)值，這也就需要詳細(xì)了解合同管理的基本需求，分析其在工程造價(jià)中的影響及其表現(xiàn)，進(jìn)而也就能夠有效管理，保障工程項(xiàng)目的有序落實(shí)。本文就首先分析了工程造價(jià)管理中合同管理的主要影響作用，然后又探討了加強(qiáng)合同管理的相關(guān)對(duì)策，希望具備參考作用。

關(guān)鍵詞：合同管理；工程造價(jià)；影響；對(duì)策

1 引言

隨著當(dāng)前我國工程項(xiàng)目的不斷發(fā)展，其復(fù)雜性越來越高，涉及到的內(nèi)容也越來越豐富，進(jìn)而也就必然極有可能導(dǎo)致相應(yīng)工程項(xiàng)目在建設(shè)中出現(xiàn)較多的問題，其中糾紛也是比較常見的，這也就需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于合同文件的有效管理，確保合同管理能夠發(fā)揮出較強(qiáng)的實(shí)際效益。當(dāng)前工程造價(jià)管理的要求越來越高，在工程造價(jià)管理中，合同管理的作用不容忽視，合同對(duì)于工程造價(jià)產(chǎn)生的影響也是多方面的，作用于工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，需要切實(shí)把握好這些影響因素，進(jìn)而才能夠更好提升合同管理效益，降低可能存在的明顯不良干擾。

2 合同管理對(duì)工程造價(jià)的影響分析

結(jié)合當(dāng)前工程造價(jià)管理工作的落實(shí)，全過程造價(jià)管理已經(jīng)得到了人們的普遍認(rèn)同，在很多工程項(xiàng)目中都得到了理想落實(shí)，合同管理在很多環(huán)節(jié)中也都能夠表現(xiàn)出較強(qiáng)的影響，其中較為主要的影響機(jī)制表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理中合同管理的影響

對(duì)于工程造價(jià)管理在招投標(biāo)階段的落實(shí)，合同管理可以說發(fā)揮出了較強(qiáng)的決定性作用，這也是合同文件形成的重要階段，需要在工程造價(jià)管理中予以重點(diǎn)把關(guān)。合同的簽訂在該階段需要重點(diǎn)把握好對(duì)于工程項(xiàng)目各個(gè)基本內(nèi)容的詳細(xì)呈現(xiàn)，比如工程質(zhì)量、結(jié)算要求、技術(shù)資料以及竣工驗(yàn)收內(nèi)容等，都需要在合同中予以明確，而這也就必然會(huì)和工程造價(jià)存在較為密切聯(lián)系?；诖?，如果招投標(biāo)階段的合同簽訂不合理，必然也就會(huì)嚴(yán)重影響到工程造價(jià)的管理效果，需要針對(duì)合同文件的各個(gè)方面細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)分析研究，確保相應(yīng)合同條款能夠較為準(zhǔn)確適宜，對(duì)于一些不是特別合理的內(nèi)容進(jìn)行有效糾正，避免其可能對(duì)于后續(xù)工程造價(jià)產(chǎn)生較大干擾，為后續(xù)工程造價(jià)管理把好關(guān)。

工程成本中工、料、機(jī)是關(guān)鍵，這三項(xiàng)直接費(fèi)的確定，要進(jìn)行充分的調(diào)查，以最優(yōu)惠的價(jià)格取得供應(yīng)商。同時(shí)，還應(yīng)建立服務(wù)商和供應(yīng)商的檔案，以選擇最合理的分包商和供應(yīng)商。在常州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程中，前期招標(biāo)中關(guān)鍵抓好兩點(diǎn)：首先分包商的招標(biāo)，進(jìn)行了公開招標(biāo)及內(nèi)部比價(jià)。從分包商的價(jià)格、業(yè)績(jī)、施工方案、質(zhì)量保證措施、人員機(jī)械配備、成品保護(hù)及質(zhì)保服務(wù)承諾這幾個(gè)方面來考量分包商，擇優(yōu)選用；其次是材料的招標(biāo)，包括主材和地材，貨比三家、取得優(yōu)惠價(jià)格的同時(shí)，把控好質(zhì)量、數(shù)量、運(yùn)輸、檢測(cè)、稅率、損耗率等指標(biāo)；招投標(biāo)過程中項(xiàng)目部人員應(yīng)群策群力、加強(qiáng)評(píng)審，共同決策，達(dá)到降本增效的目的。

2.2 施工階段工程造價(jià)管理中合同管理的影響

簽訂合理嚴(yán)密的分包和供貨合同，在常州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程中合同定稿前，實(shí)行內(nèi)部審閱制度，充分發(fā)揮每位管理人員的智慧和經(jīng)驗(yàn)。在簽訂合同時(shí)要考慮全面、細(xì)致。對(duì)進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工都要有相應(yīng)經(jīng)濟(jì)制約手段；工作范圍及價(jià)格要封閉；一些大宗主材（模板、方木、鋼筋、砼）、易耗材料（鐵絲、鐵釘、扣件、回形銷、螺桿）經(jīng)測(cè)算后均要有量化指標(biāo)并列入合同。合同簽訂后，要對(duì)有關(guān)管理人員進(jìn)行合同交底和會(huì)簽，使相關(guān)人員都能了解合同內(nèi)容，做到層層把關(guān)，人人控制，以確保了工程造價(jià)成本指標(biāo)的完美實(shí)現(xiàn)。

在具體工程項(xiàng)目的施工建設(shè)階段，其容易出現(xiàn)的問題較多，對(duì)于工程造價(jià)產(chǎn)生的影響同樣也是多方面的，如此也就必然需要重點(diǎn)把握好對(duì)于各個(gè)影響因素的詳細(xì)分析，結(jié)合合同文件進(jìn)行詳細(xì)管理同樣也顯得極為重要，需要在具體落實(shí)中予以詳細(xì)探究，尤其是對(duì)于較為關(guān)鍵的工程變更、索賠以及施工要素變化內(nèi)容，更是需要進(jìn)行詳細(xì)探究管控。

對(duì)于工程項(xiàng)目的具體施工建設(shè)，出現(xiàn)工程變更的幾率比較大，在變更工程結(jié)算中，對(duì)于采用固定單價(jià)的工程合同來說，在施工中若發(fā)生工程變更事項(xiàng)，其關(guān)鍵是如何正確確定其變更工程的結(jié)算價(jià)格，根據(jù)我國《合同法》及基建工程結(jié)算中的有關(guān)文件精神，結(jié)合變更工程施工的情況，正確地確定變更工程結(jié)算單價(jià)是一個(gè)難點(diǎn)問題。首先需要確定原施工合同范圍內(nèi)的變更工程結(jié)算價(jià)值以及原合同范圍以外的變更工程結(jié)算價(jià)值；另外，還需要充分分析固定總價(jià)的工程合同變更工程計(jì)價(jià)方法。

在工程項(xiàng)目具體施工建設(shè)中，索賠處理同樣也是比較關(guān)鍵的一環(huán)，需要切實(shí)圍繞著索賠操作所需要的遵循的相關(guān)合同以及規(guī)范進(jìn)行重點(diǎn)探究，保障索賠能夠較為流暢適宜。結(jié)合合同文件在該方面的運(yùn)用，其需要切實(shí)體現(xiàn)出理想的匹配效果，能夠針對(duì)合同規(guī)定進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)內(nèi)容的詳細(xì)校對(duì)，了解合同文件和施工具體內(nèi)容存在的明顯差異，如此也就能夠針對(duì)具體條款進(jìn)行索賠，力求工程造價(jià)能夠得到較好控制把關(guān)。比如對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的延期問題，就可以予以有效索賠，避免自身承擔(dān)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

在工程項(xiàng)目具體施工建設(shè)中，其對(duì)于各類施工要素的要求同樣也是比較高的，尤其是對(duì)于工程中所需要的施工材料、施工設(shè)備，更是容易出現(xiàn)明顯的價(jià)格變動(dòng)，進(jìn)而對(duì)于工程造價(jià)產(chǎn)生較為明顯的影響干擾?；诖耍劳邢鄳?yīng)合同文件進(jìn)行有效管控也就顯得極為必要。當(dāng)然，對(duì)于各類施工要素的采購還需要重點(diǎn)把握好對(duì)于合同文件相關(guān)規(guī)定的具體探究，了解合同文件中對(duì)于各類物資類型以及價(jià)格的限定，進(jìn)而也就能夠有效進(jìn)行各類物資的準(zhǔn)確材料，避免可能形成的明顯超支現(xiàn)象，做好該方面的造價(jià)控制工作。

2.3 竣工階段工程造價(jià)管理中合同管理的影響

在工程項(xiàng)目具體落實(shí)中，竣工結(jié)算階段同樣也是做好工程造價(jià)控制的一個(gè)重要內(nèi)容，其需要切實(shí)圍繞著竣工驗(yàn)收以及結(jié)算審查的各個(gè)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)把關(guān)，如此也就必然涉及到了合同文件的有效運(yùn)用，應(yīng)該遵循合同文件進(jìn)行有效管控約束，確?？⒐つ軌蜉^為流暢適宜。一般在合同文件的具體應(yīng)用中需要遵循階段目標(biāo)法控制價(jià)款的支付，對(duì)于竣工結(jié)算價(jià)款也需要進(jìn)行合理準(zhǔn)確編制，確保工程項(xiàng)目能夠較為適宜，避免在該方面存在明顯偏差失誤。基于此，合同文件在最終竣工驗(yàn)收結(jié)算方面的作用也是較為突出的，影響也是多方面的，應(yīng)該切實(shí)做好詳細(xì)管控，促使合同文件可以發(fā)揮出較強(qiáng)的實(shí)際參考應(yīng)用效益。

在工程結(jié)算編制結(jié)算書時(shí)需參照總包合同中的計(jì)價(jià)清單、簽證的條款、質(zhì)量安全獲獎(jiǎng)情況獎(jiǎng)懲條款、履約保證金條款、質(zhì)量保證條款、調(diào)價(jià)的條款。在常州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程結(jié)算編制中，總包合同中約定該工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為工程竣工驗(yàn)收一次合格100%（實(shí)際其中30%以上達(dá)到常州優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)），驗(yàn)收合格率、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)數(shù)量達(dá)到超過合同約定數(shù)量，在這樣的情況下，項(xiàng)目部相關(guān)人員結(jié)合實(shí)際施工過程中所付出的成本及最終雙贏的結(jié)果向業(yè)主提出了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償要求，業(yè)主在最終結(jié)算造價(jià)中給予180萬元質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)簽證。

3 加強(qiáng)造價(jià)管理及合同管理的對(duì)策

在具體工程造價(jià)管理中，為了較好規(guī)避合同管理不當(dāng)帶來的各個(gè)不良影響因素，必然需要重點(diǎn)加強(qiáng)詳細(xì)全面管控，確保合同管理較為詳細(xì)可靠，其中主要優(yōu)化對(duì)策如下。

3.1 加強(qiáng)造價(jià)管理和合同管理的密切聯(lián)系

對(duì)于工程造價(jià)管理工作的有效落實(shí)，為了更好發(fā)揮合同文件的重要價(jià)值，需要切實(shí)加強(qiáng)兩者間的有效聯(lián)系，尤其是需要確保造價(jià)管理人員能夠盡早介入到合同文件管理中，及時(shí)了解合同文件的各項(xiàng)規(guī)定，分析其中可能存在的明顯不良隱患威脅，進(jìn)而也就能夠及時(shí)調(diào)整，確保合同文件的管理能夠較為適宜，符合工程造價(jià)控制的基本要求?；诖耍型稑?biāo)階段就需要造價(jià)管理人員充分參與，確保其能夠?qū)τ诤贤募M(jìn)行詳細(xì)把關(guān)控制。

3.2 確保合同管理的全過程產(chǎn)生預(yù)期的經(jīng)濟(jì)成果

對(duì)于工程造價(jià)管理工作的落實(shí)，其應(yīng)該體現(xiàn)出全過程特點(diǎn)，為了更好發(fā)揮合同文件的作用價(jià)值，同樣也需要遵循全過程管理模式，確保合同管理可以關(guān)注到工程項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)的各個(gè)基本階段，能夠較好發(fā)揮合同文件的最大效益?；诖?，企業(yè)應(yīng)該針對(duì)合同管理工作進(jìn)行詳細(xì)探究，并確保合同文件能夠得到有效匯總和保存，特別是將合同文本電子化并加入二維碼的方法能夠在未來工程項(xiàng)目落實(shí)中得到充分運(yùn)用，確保合同文本的唯一想、可追溯性，能夠避免在后續(xù)出現(xiàn)合同文件篡改、遺失或者是無法匹配應(yīng)用的現(xiàn)象。合同簽訂后合同中的條款對(duì)項(xiàng)目部全體施工人員進(jìn)行交底，施工方案的編制需嚴(yán)格參照合同中的相關(guān)條款、工程簽證和變更需經(jīng)過合同造價(jià)人員的審核才能遞交給業(yè)主及甲方，在編制竣工決算時(shí)項(xiàng)目部全體人員都要積極參與其中，群策群力做好決算工作提高經(jīng)濟(jì)效益

3.3 利用相關(guān)軟件輔助計(jì)算、核算工程造價(jià)

針對(duì)工程造價(jià)管理中涉及到的相關(guān)計(jì)算以及核算工作，同樣也可以借助于相關(guān)軟件進(jìn)行處理，當(dāng)前常用的有以下幾種：Revit模型、CAD電子圖紙，很多藍(lán)圖由于曬圖等原因，圖紙數(shù)字模糊，難以分辨；某些細(xì)節(jié)尺寸圖紙上沒有標(biāo)注；預(yù)算人員可以采用Revit建模、CAD電子圖紙，在電腦上再次在測(cè)量。例如，在常州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程中算一個(gè)地下車庫建筑面積時(shí)，由于藍(lán)圖曬圖質(zhì)量和比例問題，誤把基礎(chǔ)底板外邊框線條和外墻外邊框線認(rèn)為同一直線，導(dǎo)致建筑面積增大。這種情況，在使用了工程建模及CAD電子圖上查看，很容易就被發(fā)現(xiàn)問題所在。并同步使用EXCLE表格計(jì)算，輸入到Excel中的辦法更加容易操作，特別是應(yīng)用到工程預(yù)算的工作流程中。應(yīng)用該方法的過程中，主要是將Revit模型、CAD電子圖紙中的各個(gè)分部工程量數(shù)據(jù)以明細(xì)的方式進(jìn)行輸出，形成電子報(bào)表或表格提交給預(yù)算人員。之后預(yù)算人員便可以利用工程量的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的建筑工程預(yù)算管理，增強(qiáng)預(yù)算的準(zhǔn)確性。利用相關(guān)專業(yè)軟件加強(qiáng)工程核算工作，目前市場(chǎng)上，相關(guān)算量的軟件也有很多，例如：上海市面上采用較多的，魯班算量軟件，廣聯(lián)興安達(dá)算量軟件等。這些算量軟件，基本的操作方法，就是將工程圖紙繪制入，或者直接由電子版圖紙導(dǎo)入軟件，對(duì)相關(guān)構(gòu)件、計(jì)算方法進(jìn)行定義，軟件自己識(shí)別計(jì)算。利用軟件的好處就是減少計(jì)算工作量，提高準(zhǔn)確度，大大縮減工作時(shí)間，便于檢查、核算。

4 結(jié)束語

綜上所述，對(duì)于現(xiàn)階段工程項(xiàng)目的具體落實(shí)，造價(jià)管理工作是比較重要的一個(gè)方面，需要切實(shí)圍繞著工程項(xiàng)目的各個(gè)基本階段進(jìn)行有效控制，其中合同管理又是比較核心的基本條件和參考要素，需要確保合同管理在工程造價(jià)控制中發(fā)揮更強(qiáng)實(shí)際效益。

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