摘 要:公務(wù)員在很多人眼中一直是“鐵飯碗”,工作的性質(zhì)以及工作的強度都讓人羨慕,因此很多家長都將考公務(wù)員視為孩子最好的出路,然而就實際情況來看,我國的公務(wù)員流失情況也是非常嚴重的,尤其是近幾年,公務(wù)員流失情況越來越普遍,而且各個年齡階層,各個職級的公務(wù)員都存在一定的人員流失。本文就詳細的分析了當前公務(wù)員的流失情況,并從這一角度出發(fā)分析了公務(wù)員如何更好的發(fā)展、
關(guān)鍵詞:公務(wù)員;聘用制;薪資報酬
1 公務(wù)員整體情況分析
公務(wù)員是一批特殊的群體,他們的工作性質(zhì)特殊,代表著政府是政府意志的執(zhí)行者,同時他們也是直面老百姓,幫助老百姓解決訴求的主要人員。我國人口眾多,自然就會產(chǎn)生很多問題,因此我國對于公務(wù)員的需求是比較大的,隨著我國的發(fā)展,當前我國的各個方面對于人才的需求都是非常高的,尤其是東北地區(qū)無論是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展還是城鎮(zhèn)化建設(shè)都需要大量的人才。從現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展角度來看,農(nóng)業(yè)需要一支專業(yè)的公務(wù)員團隊對我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展進行整合,確保我國農(nóng)業(yè)能夠達到資源整合,發(fā)展規(guī)劃得到優(yōu)化。這就要求公務(wù)員隊伍必須要能夠真正了解農(nóng)業(yè),扎根基層。而在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中面臨的大量動遷,安置等問題;農(nóng)業(yè)人口退休,征地人口安置等一些列問題都相對嚴峻。這些都要求我們必須要組建一支專業(yè)的公務(wù)員隊伍。尤其是在19大開幕式上習近平總書記對于我國的發(fā)展進行了闡述,要求在2022年之前完成城鎮(zhèn)化建設(shè),這就要求我們必須要盡快組件一支敢打敢拼,勇于吃苦,以人民的利益為重,在職權(quán)范圍內(nèi)為百姓解決問題,切實保障兩個一百年戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。因此從這一角度來看我國對于公務(wù)員的需求是不斷的增加的。就目前來看公務(wù)員隊伍呈現(xiàn)出年輕化的態(tài)勢,而且整體學歷也在不斷的提升,這對于我國的發(fā)展是有著非常積極的意義的。
2 公務(wù)員離職情況及原因分析
當前公務(wù)員的流失情況也是比較嚴重的,每年都有很多公務(wù)員離職從事其他行業(yè)。究其原因,我們發(fā)現(xiàn)主要是以下幾點原因:
1)薪資待遇比較低。公務(wù)員的薪資待遇相比其他行業(yè)是比較高的,但是由于體制問題,我國的公務(wù)員不能夠從事其他行業(yè),這就使得這些這些公務(wù)員的薪資待遇比較低。而且我國的公務(wù)員采用都是職級+工齡的方式確定收入,這就使得很多年輕的公務(wù)員的收入比較低,無法滿足當前的社會生活。很多公務(wù)員的生活壓力比較大,并不是外界所想象的那樣悠閑,甚至很多家庭都需要父母的貼補。從當前角度來看薪資待遇是公務(wù)員離職最為主要的原因。而且很多職級較高的公務(wù)員在很多方面都有非常強的能力,而且政治覺悟高,工作有方法是大企業(yè)需要的人才。很多企業(yè)都選擇通過獵頭公司招聘這些領(lǐng)導。而很多中年的領(lǐng)導也希望能夠到體制外工作,豐富自己的閱歷,而且企業(yè)開出的年薪往往非常高,甚至是公務(wù)員的數(shù)倍,顯然這樣的薪資待遇是非常具有吸引力的。
2)基層公務(wù)員工作壓力大。基層公務(wù)員的工作壓力大體現(xiàn)在兩個方面,首先就是基層公務(wù)員往往是一人多職,工作強度比較大,尤其是一些涉及農(nóng)村農(nóng)業(yè)、綜治維穩(wěn)工作的人員在特定的時期的工作強度非常大,這些這些工作往往都是考核的重要指標,這就使得這些公務(wù)員要面臨巨大的壓力。其次就是公務(wù)員工作比較瑣碎,而群眾的素質(zhì)不同,在反映問題過程中態(tài)度差距很大,很多群眾的素質(zhì)較差,這就使得基層公務(wù)員在工作中難以調(diào)整自己的心態(tài)。很多在一線工作的公務(wù)員反映壓力巨大。很多工作需要大量的深入基層,而且還要形成文件,這就使得這些公務(wù)員往往身心俱疲,這也是近幾年來,基層公務(wù)員離職較多的主要原因。
3)偏遠地區(qū)公務(wù)員心態(tài)較差。很多公務(wù)員的工作地點是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū),和他們設(shè)想的工作環(huán)境不同,而且這些地區(qū)的工作往往非常難以開展,尤其是扶貧等工作更是耗時耗力,這些地區(qū)的公務(wù)員往往沒有調(diào)整好心態(tài),在工作過程中畏難怕苦,他們選擇公務(wù)員和更多的追求穩(wěn)定和安逸,但是在實際工作中他們發(fā)現(xiàn)差距非常巨大,這就導致了他們選擇離職。
4)公務(wù)員的工作相對枯燥,缺乏挑戰(zhàn)。公務(wù)員是為了人民解決問題的,為人民服務(wù)的,這些問題并不宏達,但是往往比較繁雜,整體工作難度小,但是要求公務(wù)員高度投入精力,但是當前很多年輕公務(wù)員不習慣這種方式,覺得工作枯燥,無法滿足自己心理對于工作的預(yù)期,顯然這種情況也影響了公務(wù)員的心態(tài),造成離職。
3 我國公務(wù)員未來的發(fā)展模式
1)發(fā)展聘任制。當前我國的公務(wù)員隊伍對于工資的需求是非常明顯的,然而就目前來看整體調(diào)整工資顯然不現(xiàn)實,通過聘任制來補充公務(wù)員隊伍,通過合同來補充人才,規(guī)范人次是非常有必要的。當前很多地區(qū)試用的聘任制來補充高端人才,年薪往往比較高,而工作難度也是比較大的。這種模式對于部分人是有著較大的吸引力的。但是這種模式當前僅僅是開始試行,具體的成效還需要看實際的情況。但是這種模式還是值得推廣試行的。
2)提升對于公務(wù)員的福利待遇。我們要嚴格遵守八項規(guī)定,但是對于公務(wù)員也需要從多個角度為他們提供福利,比如定期的團建能夠讓公務(wù)員更好的獲得培訓,同時還能夠讓這些公務(wù)員內(nèi)心感受到工作的整體環(huán)境,充實自己的內(nèi)心。尤其是在當前背景下公務(wù)員的內(nèi)心往往比較焦慮,適當?shù)膱F建以及組織活動能夠幫助他們放松心情,更好的開展工作。同時應(yīng)該為一些在一線工作的員工提供體檢,以及心理咨詢服務(wù),讓這些工作人員能夠以更好的狀態(tài)進行工作。
3)強化激勵機制。人的需求并不僅僅是金錢和升值更且還有榮譽感,滿足感等一些列需求。因此想要強化激勵制度就必須要做到設(shè)定更多完善的晉升路線,讓公務(wù)員應(yīng)該能夠感受到培訓是一套完整的體現(xiàn),針對不同時期不同等級的培訓是有著不同的,而且培訓和激勵的關(guān)系也是緊密相連的,只有將培訓的內(nèi)容牢牢掌握才能讓自己的能力得到提升,在通過相關(guān)考核以后才能達到激勵的作用從而讓自己更好的發(fā)展。因此激勵過程必須要保證持續(xù),全面,而且要從各個方面對人的需求進行激勵,確保公務(wù)員的種種需要都能夠逐漸的得到保障。
4)加強政府部門宣傳力度。未了更好的讓社會了解到公務(wù)員的實際情況,宣傳部門一定要加強宣傳,將政府部門的工作情況進行公示,讓更多人了解到公務(wù)員的工作性質(zhì),工作強度,讓他們了解到公務(wù)員的真實情況,而不是將公務(wù)員視為一項非常輕松的工作,減少那些試圖考上公務(wù)員一勞永逸人的想法。讓公務(wù)員真正的成為一種普通的職業(yè),這樣才能讓公務(wù)員隊伍更加穩(wěn)定,通過這種方式還能夠減少貪污瀆職情況的發(fā)生,這對于整個社會的發(fā)展都是有著積極的意義的。
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作者簡介
羅佳琪(1990—),女,漢族,哈爾濱商業(yè)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院公共管理專業(yè)碩士在讀,研究方向:政府與公共事業(yè)管理。