馮紹雷
內(nèi)容提要 在當(dāng)代國際格局急劇轉(zhuǎn)型的背景下,俄歐關(guān)系依然是影響未來大國關(guān)系走向的重要方面。無論在敵我范疇的認(rèn)知、軍事抗衡的升級、經(jīng)濟關(guān)系的交織以及一系列危機處理的過程中,俄歐關(guān)系中始終存在著合作與抗衡兩重性。美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)政之后,這一兩重性的迅速轉(zhuǎn)換,使得俄歐關(guān)系在過去幾年一波又一波對抗和制裁的重壓之下,再次透露出重新接近的意向。展望未來,俄歐可能在一定程度上趨于合作,但是路途依然艱險而充滿變數(shù)。
關(guān)鍵詞 俄歐關(guān)系兩重性;西方衰落;認(rèn)同差異;地緣政治回歸;世界秩序重塑
DOI: 10.19422/j.cnki.ddsj.2018.06.010
從歷史上看,俄歐關(guān)系歷來是世界進程中牽動全局的重要方面。自從俄羅斯以大國身份介入歐洲事務(wù)以來,一個反復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象是:每一次俄羅斯與歐洲國家關(guān)系的重大調(diào)整,幾乎都導(dǎo)致了國際體系的重新構(gòu)建。19世紀(jì)初,俄與法、英、奧、普等國敵友關(guān)系的變換,導(dǎo)致拿破侖帝國垮臺和維也納體系的確立;19世紀(jì)晚期,俄德關(guān)系蛻變、俄轉(zhuǎn)而接近英、法,在列強關(guān)系變幻的背景下,釀成第一次世界大戰(zhàn)的發(fā)生;二戰(zhàn)中蘇聯(lián)參加反法西斯聯(lián)盟更是成為二戰(zhàn)勝利和雅爾塔體系確立的關(guān)鍵因素;而20世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)主動放棄與西方對抗,乃是國際社會進入后冷戰(zhàn)歷史階段的決定性前提。
事過境遷,歷史上由于俄歐關(guān)系變化所導(dǎo)致的國際格局更替不會再簡單地重演。但是,俄歐關(guān)系中合作與抗拒兩重性的交互作用,使得這對雙邊關(guān)系依然深刻作用于后冷戰(zhàn)時期世界秩序的重塑。
俄歐關(guān)系兩重性的具體體現(xiàn)
21世紀(jì)以來俄歐關(guān)系轉(zhuǎn)入危機與合作并存甚而危機多于合作的狀態(tài)。一方面,2008年格魯吉亞戰(zhàn)爭、2011年敘利亞戰(zhàn)爭、2013年烏克蘭危機和2014年俄羅斯歸并克里米亞,使得俄歐關(guān)系不斷惡化,陷入更深層次的危機。2018年,由前俄羅斯間諜斯特里帕爾“中毒”事件(以下簡稱“中毒”事件)引發(fā)的俄與西方大規(guī)模外交沖突,其后歐洲多國參與美國主導(dǎo)的對敘利亞聯(lián)合空襲和制裁,標(biāo)志著俄歐關(guān)系全面惡化。另一方面,2008年國際金融危機帶來的巨大沖擊,特別是特朗普就任美國總統(tǒng)之后,美國退出氣候變化《巴黎協(xié)定》、伊朗核協(xié)議等一系列多邊機制以及將駐以色列大使館遷往耶路撒冷,又給俄歐接近與合作提供了新的空間。這一連串變故,使得俄歐關(guān)系的雙重性質(zhì)體現(xiàn)在多個領(lǐng)域。
一、模糊不清的敵友關(guān)系
冷戰(zhàn)時期,國際社會有相對比較清晰的敵友關(guān)系分野。冷戰(zhàn)結(jié)束之后將近二十年左右的時間里,俄歐間合作總體而言代替了以往的敵友認(rèn)知。2008年的格魯吉亞戰(zhàn)爭,又使得潛隱中的意識形態(tài)和地緣政治較量重新浮上臺面。然而,此時俄歐間的大國紛爭,既不是當(dāng)年王朝爭霸,也不是社會主義和資本主義的意識形態(tài)斗爭,而是摻雜著現(xiàn)代化進程中不同觀念的沖撞、不同地緣政治與地緣經(jīng)濟利益的競爭、不同文明傳統(tǒng)之間角逐的復(fù)雜博弈過程。也正因此,一直被用來推動結(jié)盟搏殺的敵友關(guān)系,此刻呈現(xiàn)出前所未見的模糊不清的局面。
在美、歐、俄政界、學(xué)界都頗具影響的美國喬治敦大學(xué)歐亞項目主任安吉拉·斯坦因教授近年來曾多次強調(diào),在面臨巨大挑戰(zhàn)的情況下,加強西方聯(lián)盟,強化意識形態(tài)對抗,才是西方避免衰落的唯一出路。與此相應(yīng),多位前歐盟高官、各國重要智庫、大學(xué)教授和媒體代表也都有類似的表述:俄羅斯的“強大”是緣于西方的軟弱,因此勢必要加強西方聯(lián)盟從而與之抗衡。
然而,雖然加強西方聯(lián)盟、打壓俄羅斯的輿論呼聲不絕,但西方各國在實際行動中卻表現(xiàn)不一。2018年3月下旬,歐盟就倫敦間諜“中毒”事件、敘利亞化武事件驅(qū)逐俄外交官的聯(lián)合行動當(dāng)中,其28個成員國中僅有16國采取驅(qū)逐行動,比利時、奧地利、希臘、保加利亞等12國拒不參與。德國等國國內(nèi)也就參與攻擊敘利亞聯(lián)合行動展開了激烈爭論。根據(jù)英國《每日電訊報》網(wǎng)站4月16日報道稱,倫敦“中毒”事件后,英國首相特蕾莎·梅盡管立場強硬,但是最終驅(qū)逐俄外交官的數(shù)量限制在23名,法國和德國各自驅(qū)逐4名,相形之下,美國驅(qū)逐俄外交官多達60名,事后特朗普曾深感后悔。[1] 事實上,在歐洲輿論中,“西方不該把俄羅斯當(dāng)成替罪羊”的呼聲相當(dāng)普遍。尤其在5月間,特朗普宣布退出伊朗核協(xié)議、向歐洲征收貿(mào)易關(guān)稅之時,歐盟理事會主席唐納德·圖斯克憤怒地公開抨擊特朗普的“反復(fù)無常和獨斷專行”,認(rèn)為他更像是敵人,而不是朋友。[2]
二、三心二意的軍事抗衡
北約“三位一體”式的戰(zhàn)略推進,是西方對俄軍事抗衡升級的標(biāo)志。一是自20世紀(jì)90年代中期開始的東擴進程;二是烏克蘭危機后,首次建立專門針對俄的新軍事指揮系統(tǒng),并在敏感地帶(包括波羅的海地區(qū))以前所未有的規(guī)模部署武裝力量;三是美國主導(dǎo)的在北約新成員國羅馬尼亞等地直接部署反導(dǎo)系統(tǒng),打破了雙方在戰(zhàn)略武器領(lǐng)域本來已經(jīng)搖搖欲墜的平衡。然而,俄羅斯也不甘示弱,2014年歸并克里米亞,2018年3月1日,普京在國情咨文中又展示了一系列新型武器,以示威懾。
盡管在戰(zhàn)略對抗過程中,歐洲爬上了美國的戰(zhàn)車,但其參與東西方軍事抗衡時始終心猿意馬。早在2008年北約峰會上,雖然在美國壓力下北約確認(rèn)了吸納烏克蘭等國的目標(biāo),但因德法的阻攔,使之沒有在當(dāng)時實現(xiàn)。2017年年底,美國決定對烏克蘭提供致命性武器的軍事援助,對此,里根時期的總統(tǒng)特別顧問、凱托學(xué)會高級研究員道格·班多坦率承認(rèn),“提供致命武器會分裂美國與歐洲國家,因為許多歐洲國家反對進一步與俄羅斯對抗,尤其是在烏克蘭問題上的對抗”。[3] 2018年5月,默克爾、馬克龍相繼訪問莫斯科,歐洲輿論呼吁避免對抗的聲音又一次高漲,其關(guān)注的焦點在于,在全球局勢處于高度不確定的時刻,把克里米亞問題作為對俄政策的全部是否合適?鑒于俄羅斯已經(jīng)擁有大量新型武器,而美國戰(zhàn)略防御能力依然有限,是否需要對戰(zhàn)略防御技術(shù)制定新的規(guī)范,實行新的有效監(jiān)督?一旦如人們預(yù)言,俄羅斯、美國、中國構(gòu)建新雅爾塔體系,歐洲將扮演什么樣的角色?歸根到底,歐洲國家既擔(dān)心俄影響過于擴展,希望美國能夠出手遏制;又擔(dān)心美國過度干預(yù)會導(dǎo)致俄羅斯的強勁反彈,使歐洲始終處于東西軍事抗?fàn)幍乃罨馃嶂小?/p>
三、錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系
歐洲與俄羅斯的經(jīng)濟關(guān)系歷史悠久且錯綜復(fù)雜,雖然屢屢在政治與安全爭端中受到美國和大大小小尋租者威逼利誘,但始終難以被徹底拋棄。
一方面,歐美之間互為最重要的商品市場、投資目的地和服務(wù)業(yè)伙伴國??绱笪餮蠼?jīng)濟體的商業(yè)銷售額達到55萬億美元,雙邊經(jīng)濟服務(wù)每年創(chuàng)造1500萬個工作崗位。按購買力平價計算,這一世界上最富裕、也是最大的經(jīng)濟體的GDP約占全球總GDP的三分之一。雙方互為最大投資目的地。2010年以來,歐洲吸引了58.5%的美國對外直接投資(FDI),僅在2016年,歐洲就吸引了美國FDI中的70%。相比之下,亞太地區(qū)僅占21%。同年,歐洲FDI中的72%前往美國。歐美互為最大貿(mào)易伙伴,2016年貿(mào)易總額為6870億美元,2017年達7000億美元,與21世紀(jì)初相比翻了一番。近年來美對歐盟貿(mào)易逆差猛增,2016年達到1460億美元,2017年則有1510億美元。據(jù)統(tǒng)計,2017年歐盟最主要的順差來源國是美國,因此,不難理解歐盟最在乎美歐經(jīng)濟關(guān)系所帶來的利益。
相比之下,2017年歐盟自俄羅斯的進口額僅為1478億美元,在歐盟進口國中排行第三,同年歐盟向俄羅斯的出口額僅為967億美元,在歐盟出口國中位居第四,與美歐之間的投資貿(mào)易關(guān)系相比,尚有差距。[4] 但在2013年烏克蘭危機爆發(fā)之前,俄歐之間貿(mào)易總額在4000億美元之上,只是歐洲對俄實施經(jīng)濟制裁之后才大幅下降。這表明俄歐之間的經(jīng)濟關(guān)系雖不如跨大西洋經(jīng)濟體般聯(lián)系緊密,但其規(guī)模和潛能不可小看。蘇聯(lián)解體之后的二十多年來,歐洲國家、特別是德國在俄羅斯深耕細(xì)作,與俄建立了廣泛的經(jīng)濟合作關(guān)系??傮w而言,經(jīng)濟紐帶對于俄歐關(guān)系的總體發(fā)展具有重大影響。也正因此,馬克龍在2018年5月24日圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇上公開宣布,法國力爭超過德國,成為對俄投資第一大國。[5]
另一方面,從能源經(jīng)濟角度來看,歐盟與俄羅斯之間的關(guān)系更是難解難分。一是烏克蘭危機以后,盡管歐洲大力推行綠色能源,但對俄羅斯的傳統(tǒng)能源依然有巨大需求。二是北溪1號天然氣管道建立以來,大體運行順利,這為眼下正在緊鑼密鼓推出的北溪2號項目做了重要鋪墊。三是俄提供的天然氣與美國的頁巖氣相比價格更為便宜、運輸也相對便利,同時,俄也承諾繼續(xù)在烏克蘭等國提供過境能源,以確保平衡。為此,歐盟難以舍近就遠,放棄對俄合作利益。默克爾5月的莫斯科之行,目的之一就是不顧美國阻攔,大力推進北溪2號項目。
四、顧盼權(quán)衡中的危機處理
2008年以來在俄歐之間地域空間所發(fā)生的一系列沖突和危機中,有一明顯的慣性:俄羅斯堅決抵制西方意識形態(tài)和地緣政治的壓力,美國出于維系霸權(quán)一再使用強權(quán)企圖威逼俄羅斯就范,而歐洲則處于美俄兩端間,左右斡旋,力圖在利益、道義和強權(quán)之間維持均衡。特朗普當(dāng)政后,不屑于眷顧跨大西洋關(guān)系,激起很大波動,但是,后冷戰(zhàn)階段的美、歐、俄三家各自定位基本上得以延續(xù)。
在美國企圖以單邊貿(mào)易保護主義向歐洲施壓、在政治安全問題上加大對俄制裁力度的背景下,俄歐在敘利亞、烏克蘭、伊朗核事件和一系列危機處理過程中的交流與合作明顯改善。盡管馬克龍追隨美國參與了對于敘利亞的新一輪空襲,但他明確宣布不對阿薩德政權(quán)去留問題持有立場,顯然這是在敘利亞問題上俄歐趨近的一大跡象。烏克蘭危機歷時五年的跌宕起伏,歐洲越來越表現(xiàn)出期待通過談判而非軍實施壓解決問題的立場;明斯克進程雖還前景不明,但這是俄歐旨在排除美國的干擾,通過雙方合作來解決爭端的平臺。伊朗核問題的演進趨勢更加清晰地表明,包括英國在內(nèi)的所有歐洲主要國家和俄羅斯持有接近的立場。因此,總的看來,美國自動退出多邊進程,確實給俄歐關(guān)系發(fā)展提供了一個難得的機遇。
西方文明處于總體衰落但遠非終結(jié)的歷史階段,對民族國家和后民族國家的不同認(rèn)同,地緣政治因素重上前臺——這是影響當(dāng)下俄歐關(guān)系的重要背景特征。
一、西方總體衰落所導(dǎo)致的俄歐關(guān)系曲折起落
當(dāng)代俄歐關(guān)系之所以曲折起落,不僅僅是任何單一領(lǐng)域的變故,也不僅僅是個別國家發(fā)展周期所致,而更像是一個歷史長周期臨近重大轉(zhuǎn)折的征兆——近四五百年來支持和推動西方文明特別是歐洲文明引領(lǐng)世界和創(chuàng)造奇跡的各種觀念要素發(fā)生了前所未見的內(nèi)在沖撞:自由遷徙變成了難以遏制的難民大潮;自由選舉選出的民粹領(lǐng)袖紛紛登臺執(zhí)政;自由貿(mào)易被視為洪水猛獸而欲置于死地;自由言論被網(wǎng)絡(luò)空間放大,不光影響民意和選票,也被視為對民主制度具有巨大沖擊力的怪物——網(wǎng)絡(luò)信息大戰(zhàn)?!拔鞣降乃ヂ洹边@一早先較多見諸于非西方世界的話語,如今則成為風(fēng)行于西方一流政治學(xué)家、歷史學(xué)家之口的命題。猶如美國文博大學(xué)教授于濱所言,與其說西方衰落,還不如說“西方衰落”的認(rèn)知廣為傳播所造成的殺傷力更加來得深刻。毫不夸張地說,當(dāng)今俄羅斯與歐洲關(guān)系曲折起落,說明這一關(guān)系早已被“西方衰落”這一命題綁架。[6]
二、俄歐關(guān)系背后的認(rèn)同危機
21世紀(jì)初,普京一度希望努力實現(xiàn)“回歸歐洲”,但難以實現(xiàn)。此后俄羅斯與歐洲之間的關(guān)系一直若即若離: 2010年,俄羅斯“瓦爾代”論壇曾以“與歐洲結(jié)盟”作為論壇的冠名標(biāo)題,雙方互相示好;然而僅僅一年后,“瓦爾代”論壇便潮流翻轉(zhuǎn),以“走向亞洲”為主要議題,而“與歐洲結(jié)盟”的話題因其不合時宜而成為笑柄。為什么學(xué)習(xí)歐洲已有四百年歷史的俄羅斯,始終難以像一個“正常國家”那樣,加入歐洲大家庭的行列?
“瓦爾代”國際辯論俱樂部的前主席謝爾蓋·卡拉加諾夫和學(xué)術(shù)委員會主席費奧多爾·盧基揚諾夫都曾提出這樣的假設(shè):俄歐關(guān)系問題的根源在于俄羅斯和歐洲的政治認(rèn)知差異巨大。對俄羅斯而言,蘇聯(lián)解體之后的當(dāng)務(wù)之急,乃是加強包括主權(quán)、領(lǐng)土等在內(nèi)的作為民族國家基礎(chǔ)的建構(gòu),以及引導(dǎo)俄羅斯以民族國家的身份重新走向復(fù)興。而對絕大多數(shù)歐洲國家來說,超越民族國家藩籬,組建超國家的一體化區(qū)域組織,乃是冷戰(zhàn)終結(jié)之后的歐洲的核心戰(zhàn)略。通過歐洲一體化的構(gòu)建,歐洲國家要能夠抱團對付來自外部的巨大挑戰(zhàn),特別是能夠?qū)崿F(xiàn)“看住德國、留住美國、擋住俄國”這一有利于歐洲穩(wěn)定與發(fā)展的政治格局。
道不同,則不相為謀。如果俄歐上述兩種觀念僅僅是各自為政、各得其所而不相往來,并非不能共存。但是在蘇聯(lián)解體與冷戰(zhàn)終結(jié)之后的流行觀念支配之下,作為“勝利者”的歐美,無法遏制自己希望通過政治空間擴張實現(xiàn)意識形態(tài)抱負(fù)的奢望,因而在隨之而來的北約與歐盟的接連不斷的東擴進程中,歐洲不可避免地站到了與俄羅斯直接較量的第一線。2009年,在國際金融危機已經(jīng)爆發(fā)的情況下,歐盟仍然堅持推出“東部伙伴計劃”,旨在把前蘇聯(lián)加盟共和國烏克蘭、格魯吉亞、摩爾多瓦等逐步納入歐盟東擴的框架之中。2013年秋冬之交,歐盟不顧俄羅斯的堅決反對,執(zhí)意按此計劃吸納烏克蘭,直接導(dǎo)致綿延四年多的烏克蘭危機爆發(fā)。而當(dāng)歐洲與美國一起推動“東擴”、策動“革命”且自以為得計之時,在全球化大潮推動之下的新興國家的群體性崛起日益呈現(xiàn)出不可阻擋之勢。俄羅斯既是老牌大國,又是新興國家群體中的一員,勵精圖治,在各類挑戰(zhàn)面前表現(xiàn)出強勁的戰(zhàn)斗和動員能力。與之形成鮮明對照的是,歐盟自身的弊端在2008年國際金融危機以來的困頓中暴露無遺。正是在這樣的背景下,俄歐之間愛恨交加、情仇難斷。
三、重上前臺的地緣政治
英國著名的俄羅斯問題研究專家薩科瓦在他最近出版的新著《特立獨行的俄羅斯》一書中引用美國學(xué)者戴維·卡來歐15年前曾提出的歐洲、俄羅斯、美國從來就是互相獨立的三個地緣政治主體的見解。[7] 在他看來,即便是在東西方冷戰(zhàn)對抗時期,這種一分為三的局面都從未改變。薩科瓦的這段引用,深刻地揭示出俄羅斯與歐洲地緣政治關(guān)系中的深層結(jié)構(gòu)。
這一地緣政治詮釋的圖景之下,可以進一步發(fā)現(xiàn):其一,英國“脫歐”之后,歐盟一體化進程雖遭重創(chuàng),但法德努力探索合作,通過改革——特別是財政金融改革——推進歐盟一體化合作的可能依然存在。植根于歐洲大陸合作傳統(tǒng)的主權(quán)國家聯(lián)盟,還沒有那么容易地被草根和民粹之風(fēng)擊倒。法國總統(tǒng)馬克龍雖在敘利亞問題上與美國合作緊密,但他在伊朗核問題和多邊貿(mào)易問題上與美國的立場明顯不同。而德國聯(lián)合政府對于法德合作所持的開放性態(tài)度,也使得人們提升了對歐盟合作前景的期待。其二,俄羅斯作為橫跨歐亞的大國,不甘心被邊緣化,正在通過歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等一系列機制和手段,維持對周邊地區(qū)的傳統(tǒng)影響。俄羅斯在敘利亞戰(zhàn)爭中表現(xiàn)出色,體現(xiàn)出其不光有能力捍衛(wèi)一個前蘇聯(lián)時期海外軍事基地,而且有能力在域外樞紐地帶投射力量,以較小代價和有限目標(biāo)換取地緣政治影響。其三,美國總統(tǒng)特朗普上臺之后,英美兩國之間一度疑慮重重,而后重新緊密合作,率先聯(lián)手制裁俄羅斯,離間俄羅斯與歐洲大陸國家之間的天然聯(lián)系,海洋性地緣政治與大陸性地緣政治的互相對峙似乎又在重新浮現(xiàn)。國際變局之下,英美重新聯(lián)手表明其重拾分化大陸地緣政治格局的海外玩家故伎。
上述的歐洲大陸、俄羅斯、美英三方地緣政治立場和戰(zhàn)略的不斷清晰化,在相當(dāng)長一個時期內(nèi)將是俄歐關(guān)系背后的一個很值得考量的方面。正如俄羅斯總統(tǒng)普京在2016年“瓦爾代”論壇所言,地緣政治較量比以往意識形態(tài)斗爭還要來得深刻。[8] 可見,當(dāng)代俄歐關(guān)系正在應(yīng)驗這一值得深思的判斷。
從歐洲視角來看,一方面歐洲政治精英已經(jīng)逐漸明確地意識到,美國已經(jīng)不可能再像過去一樣維持和建設(shè)跨大西洋關(guān)系,因此在加強自身凝聚力和尋求合理發(fā)展目標(biāo)的前提下,尊重現(xiàn)實,重構(gòu)與俄羅斯的相互關(guān)系已迫在眉睫;另一方面,依然有相當(dāng)數(shù)量的歐洲政治精英認(rèn)為,俄羅斯的“強大”是緣于歐洲的軟弱,因此只有穩(wěn)固歐洲合作,強化美歐同盟,堅決遏制俄羅斯的擴張沖動,才能走出困境。目前,這兩種立場的較量還難見分曉。未來幾個月,歐盟改革方案能否確定、歐洲議會選舉將會形成怎樣的民意主導(dǎo),都將會是決定歐盟今后發(fā)展方向及其對外關(guān)系的關(guān)鍵節(jié)點。不管如何,法德兩國國內(nèi)政治更替過程塵埃落定、歐盟總體經(jīng)濟尚處復(fù)蘇過程之中等積極因素,還是可能推動歐洲與俄羅斯關(guān)系的理性發(fā)展。未來有關(guān)伊朗核協(xié)議、多邊貿(mào)易體制、氣候變化《巴黎協(xié)定》等問題將逐漸被推上前臺,有助于俄羅斯與歐洲諸國之間形成更多共識。盡管美國對烏克蘭出售重型反擊武器有著打擊東部反對派和俄羅斯、離間俄歐關(guān)系的雙重目的,但是來自各方對烏克蘭問題的建設(shè)性建議還是在不斷出現(xiàn)。在西方最新的聯(lián)合打擊之下,敘利亞和平前景雖被推遲,但是敘戰(zhàn)的總體趨勢仍是政府軍影響范圍擴大、恐怖主義勢力受損嚴(yán)重,而各派反對力量盡管立場迥異,但并非沒有與敘政府進一步接近的可能。俄羅斯、土耳其、伊朗的三國聯(lián)盟在非常困難的情況下堅持推進合作,這是未來在聯(lián)合國框架下,三國進一步與歐盟展開合作對話的一個重要前提。
從俄羅斯的視角來看,普京在總統(tǒng)大選中的高票當(dāng)選,聚斂了人氣,可以預(yù)料俄羅斯在未來內(nèi)政外交中必有一番新的構(gòu)想和作為。雖然俄國內(nèi)經(jīng)濟狀況還遠待改進,但這恰恰是俄歐合作的理由而不是阻力。最近俄羅斯高官蘇爾科夫有關(guān)“百年孤獨”的文章,透露出俄羅斯精英的深層心態(tài),表達出多年與東西方交往而無法得到應(yīng)有承認(rèn)的悲涼之感。但是,這篇文章更多地還是展現(xiàn)出俄羅斯在堅持自力更生的同時爭取與各方合作的態(tài)度走一條自己道路的信念。[9] 由卡拉加諾夫提出,被普京所接受的“大歐亞伙伴關(guān)系”理念雖然主要側(cè)重于面向周邊和亞洲,但也對發(fā)展與歐洲關(guān)系寄予厚望。
在這樣的總體背景下,有理由期待俄歐關(guān)系能夠在未來的某一時刻逐漸走出困境,或許三四年之后才能達到合作強于紛爭的狀態(tài),但這毫無疑問將是一個相當(dāng)艱難而充滿變數(shù)的過程。
(作者系華東師范大學(xué)國際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院院長,教授)
(責(zé)任編輯:甘沖)
[1] Russia launches cyber war on UK, The Daily Telegraph, 16 April 2018.
[2] Donald Tusk à propos de Donald Trump: “Avec de tels amis, on n'a pas besoin d'ennemis”, La Libre Belgique, le 16 mai2018, http://www.lalibre.be/actu/international/donald-tusk-a-propos-de-donald-trump-avec-de-tels-amis-on-n-a-pas-besoin-d-ennemis-5afc3edccd70c60ea7056543.
[3] Doug Bandow:“Donald Trump Prepares to Escalate Confrontation with Russia over Ukraine”,The National Interest, December 23, 2017, http://nationalinterest.org/blog/the-skeptics/donald-trump-prepares-escalate-confrontation-russia-over-23790.
[4] “The Transatlantic Economy 2017”Annual Survey of Jobs; Daniel S. Hamilton and Joseph P. Quanlan,Trade and Investment between the United States and Europe , Center for Transatlantic Relations, SIAS in USA. 2017.
[5] Франция намерена стать лидером по объему иностранных инвестиций в Россию, РИА новости, 25 мая 2018, https://ria.ru/spief/20180525/1521364770.html.
[6] 馮紹雷:《歐盟與俄羅斯:緣何從合作走向?qū)αⅰ?,載《歐洲研究》,2015年第4期,第43-68頁。
[7] Richard Sakwa: Russia against the rest, Cambridge University Press, 2017, p. 137.
[8] Владимир Путин: Заседание Международного дискуссионного клуба ?Валдай?, 27 октября 2016 года, http://www.kremlin.ru/events/president/news/53151.
[9] Владислав Сурков: Одиночество полукровки, 11 апреля 2018, Россия в глобальной России, http://www.globalaffairs.ru/number/-19490.