農(nóng)機(jī)維修行業(yè)存在的問(wèn)題與發(fā)展建議

趙勇

摘要：農(nóng)機(jī)維修服務(wù)己不能完全滿足農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的需要，維修難問(wèn)題日益突出。通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)維修業(yè)現(xiàn)狀的分析，對(duì)如何優(yōu)化農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)維修；問(wèn)題；發(fā)展建議

中圖分類號(hào)：S2328文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2018.05.009

近年來(lái)，隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼等政策的實(shí)施，有效地解決了農(nóng)民“買不起”農(nóng)業(yè)機(jī)械的問(wèn)題。但隨著聯(lián)合收割機(jī)、大中型拖拉機(jī)等新式農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速增長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)保養(yǎng)不到位、維修難，“買得起”卻“用不好”等問(wèn)題日益凸現(xiàn)出來(lái)。這對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)提出了新的要求，也增加了維修難度。目前，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)己不能完全滿足農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展的需要。如何優(yōu)化農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，己成為一個(gè)需要各方面重視的問(wèn)題。

1農(nóng)機(jī)維修特點(diǎn)與現(xiàn)狀

1. 1維修能力增長(zhǎng)滯后于農(nóng)機(jī)裝備增長(zhǎng)

汽車業(yè)具有一定規(guī)模的維修廠、4S服務(wù)店在各地比比皆是，而農(nóng)機(jī)行業(yè)的主力骨干維修企業(yè)卻是鳳毛麟角。整個(gè)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)缺乏一批可承擔(dān)拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)具、收割機(jī)等整機(jī)維修業(yè)務(wù)的綜合型的主力維修網(wǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2004—2016年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力由6.4億kW增至2016年的11.44億kW，增長(zhǎng)了78.7%。各類農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備中，大中型拖拉機(jī)、稻麥及玉米聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)等三類農(nóng)業(yè)機(jī)械的保有量較2004年都有很大幅度的增長(zhǎng)。與此相對(duì)應(yīng)，全國(guó)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)數(shù)量2013年較2004年減少3萬(wàn)個(gè)。現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)維修企業(yè)中，一、二級(jí)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)僅占農(nóng)機(jī)維修企業(yè)總數(shù)的6%，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)發(fā)展滯后現(xiàn)象明顯。

1.2維修技術(shù)落后于農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)更新

近幾年，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械科技含量越來(lái)越高，200～300馬力的大型拖拉機(jī)、高通過(guò)性水稻聯(lián)合收獲機(jī)、新型玉米籽粒收獲機(jī)、采棉機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、油菜收獲機(jī)、飼草料收獲機(jī)等相繼投入使用。靜液壓驅(qū)動(dòng)、導(dǎo)航定位、故障診斷、主要參數(shù)實(shí)時(shí)采集、數(shù)據(jù)管理技術(shù)等都在新型農(nóng)機(jī)裝備中得到了應(yīng)用。而農(nóng)機(jī)診斷修理技術(shù)還基本停留在20世紀(jì)末的水平，診斷儀器設(shè)備簡(jiǎn)陋、老舊，修理工藝落后，無(wú)法完成新型農(nóng)機(jī)裝備的維護(hù)修理工作。

1.3農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，人員素質(zhì)低

農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量問(wèn)題不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)狀況和資源節(jié)約，也關(guān)系到維修當(dāng)事人的切身利益，更關(guān)系到人身安全。而我國(guó)的農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)主要以三級(jí)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)居多，大部分是由農(nóng)民開(kāi)設(shè)的，部分是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家委托個(gè)人或者在銷售農(nóng)機(jī)較多的地區(qū)安排企業(yè)內(nèi)的員工開(kāi)設(shè)的。農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)分布廣泛、數(shù)目眾多，維修設(shè)備簡(jiǎn)陋，維修場(chǎng)所的條件差，維修人員持證上崗的比例低。這種狀況導(dǎo)致農(nóng)機(jī)維修不規(guī)范，維修質(zhì)量不高，無(wú)法完全滿足農(nóng)機(jī)維修發(fā)展的需求，行業(yè)發(fā)展規(guī)范性有待完善。農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)專業(yè)人員少維修技術(shù)水平低，出現(xiàn)了維修不了和不會(huì)維修的現(xiàn)象。還有一些維修人員職業(yè)素質(zhì)低，為追求高收益對(duì)通過(guò)維護(hù)調(diào)整可以排除的故障，也要進(jìn)行換件。

1.4維修難導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重

因維修點(diǎn)大多設(shè)在集鎮(zhèn)上，鄉(xiāng)村農(nóng)民農(nóng)機(jī)具故障停機(jī)后到集鎮(zhèn)維修因路途遠(yuǎn)，運(yùn)輸難且配件和維修價(jià)格虛高，維修質(zhì)量難保證等原因，造成個(gè)別農(nóng)民干脆將故障農(nóng)機(jī)具丟棄不用，而選擇再次購(gòu)買新農(nóng)機(jī)具，再次領(lǐng)取國(guó)家補(bǔ)貼。如此一來(lái)，給國(guó)家造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

2幾點(diǎn)建議

（1）各級(jí)部門要重視農(nóng)機(jī)維修服務(wù)工作。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要將農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理工作擺上重要位置，堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并舉，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商開(kāi)展維修業(yè)務(wù)，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商特別是縣級(jí)經(jīng)銷商，既有開(kāi)展農(nóng)機(jī)綜合維修業(yè)務(wù)的條件，也有市場(chǎng)的必要性，應(yīng)當(dāng)把農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)全面開(kāi)展起來(lái)。同時(shí)，要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的管理、監(jiān)察作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站是國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)化管理的職能機(jī)構(gòu)，在技術(shù)、設(shè)備、場(chǎng)地等條件都較個(gè)體修理點(diǎn)強(qiáng)，機(jī)站應(yīng)建立農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)，并肩負(fù)起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)修理網(wǎng)點(diǎn)的管理、監(jiān)察工作，同時(shí)給予必要的技術(shù)指導(dǎo)，幫助他們解決技術(shù)難題，提高他們的修理水平。

（2）對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)給予優(yōu)惠扶持。農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)對(duì)象是農(nóng)業(yè)機(jī)械，直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，對(duì)解決目前農(nóng)機(jī)維修難的問(wèn)題發(fā)揮了重要的作用。為此，各級(jí)政府和部門對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)給予扶持的優(yōu)惠政策。如對(duì)已取得農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)合格證的維修點(diǎn)給予一定的補(bǔ)貼，以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。鼓勵(lì)有能力的維修網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展上門維修服務(wù)和電話預(yù)約服務(wù)，增強(qiáng)和拓展農(nóng)機(jī)維修服務(wù)功能。維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社要與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，代理“三包”服務(wù)，提升農(nóng)機(jī)維修服務(wù)水平。同時(shí)，要搞好農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的審定工作，提高修理網(wǎng)點(diǎn)的質(zhì)量。對(duì)農(nóng)機(jī)修理點(diǎn)的人員、設(shè)備、場(chǎng)地等進(jìn)行嚴(yán)格的審定，對(duì)維修網(wǎng)點(diǎn)的維修范圍作統(tǒng)一規(guī)定，如氧電焊專項(xiàng)修理點(diǎn)只能進(jìn)行焊修，不準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)力機(jī)的拆裝修理。對(duì)不合格的網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)停止?fàn)I業(yè)性修理。

（3）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修人員的培訓(xùn)，提高維修人員的技術(shù)水平。目前，維修人員普遍存在修理技術(shù)水平低，對(duì)常見(jiàn)故障不能準(zhǔn)確判斷，只能應(yīng)付一些換件修理，修理質(zhì)量差，挫傷了農(nóng)機(jī)戶的選修積極性。因此，對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的修理工必須進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后發(fā)給修理工等級(jí)證書(shū)，才能進(jìn)行營(yíng)業(yè)性的農(nóng)機(jī)維修工作。

（4）妥善處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴。按照“屬地管理，首問(wèn)負(fù)責(zé)，就近處理，無(wú)償服務(wù)”的工作原則，抓緊抓好農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴工作。在條件成熟的情況下以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站為依托，設(shè)立農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴點(diǎn)，聘請(qǐng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)配件銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主為農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督員，方便群眾投訴。