□ 文/本刊記者 丁兆威
近年,在政策的鼓勵(lì)下,共享單車成為“互聯(lián)網(wǎng)+”和共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一支勁旅。但是,至今沒(méi)有一家共享單車企業(yè)盈利。共享單車真的是剛需嗎?如何才能促使共享單車行業(yè)健康有序地發(fā)展?
2018年,共享單車行業(yè)似乎有點(diǎn)不太妙。
3月22日,廣東省消委會(huì)訴被告小鳴單車運(yùn)營(yíng)方廣州悅騎信息科技有限公司的民事公益訴訟一案在廣州市中級(jí)人民法院公開(kāi)審理。據(jù)悉,小鳴單車此前累計(jì)收取用戶押金金額為8億元左右,累計(jì)用戶數(shù)量為400多萬(wàn)人,截至目前已退還八成用戶押金,尚有70萬(wàn)用戶的押金未退還。目前小鳴單車已停止運(yùn)營(yíng),悅騎科技已沒(méi)有能力清償押金。
經(jīng)過(guò)庭審,法院判決:被告悅騎科技應(yīng)按承諾向消費(fèi)者退還押金,并公開(kāi)賠禮道歉。這是共享單車行業(yè)的全國(guó)首例公益訴訟。
目前許多共享單車品牌幾乎遭遇了與小鳴單車一樣的命運(yùn),從風(fēng)光一時(shí),到關(guān)門倒閉,有些甚至跑路。
4月4日,摩拜單車被美團(tuán)100%全資收購(gòu)。此次交易總價(jià)為37億美元,實(shí)際交易價(jià)格為27億美元,因?yàn)檫€有10億美元是債務(wù)。
據(jù)媒體報(bào)道,摩拜內(nèi)部的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示,截至當(dāng)前摩拜挪用用戶押金60億元人民幣,供應(yīng)商欠款約10億人民幣,債務(wù)總額合計(jì)超過(guò)10億美元。
在美團(tuán)收購(gòu)前,曾傳出摩拜“被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”的市場(chǎng)傳言。另一共享單車巨頭ofo,也一度被曝賬戶現(xiàn)金僅能支撐一個(gè)月。
連行業(yè)兩大“獨(dú)角獸”都面臨資金鏈斷裂的危機(jī),共享單車行業(yè)其他小企業(yè)、小品牌的情況就可想而知了。
如果要評(píng)2016年、2017年“網(wǎng)紅”,估計(jì)非“共享單車”莫屬。2016年下半年以來(lái),北上廣深甚至部分二線城市,共享單車鋪天蓋地,短短幾個(gè)月時(shí)間便覆蓋了城市地鐵出入口、公交站臺(tái)和大街小巷,除了較早進(jìn)入市場(chǎng)的摩拜、ofo外,至少有幾十個(gè)共享單車品牌相繼上線投入運(yùn)營(yíng),形成“一窩蜂”現(xiàn)象。共享單車的出現(xiàn)仿佛在一夜之間,并在短時(shí)間內(nèi)成為繼打車之后的又一“網(wǎng)紅”。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2017年底,共有77家共享單車企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),累計(jì)投放單車2300萬(wàn)輛。
經(jīng)過(guò)2016年、2017年的快速發(fā)展,共享單車市場(chǎng)形成幾十個(gè)品牌互相殘酷廝殺的局面。
共享單車的商業(yè)模式基本都是“開(kāi)發(fā)APP平臺(tái)-先選擇一兩個(gè)重點(diǎn)城市投放少量單車上線運(yùn)營(yíng)-炒作、融資-有了錢之后便開(kāi)始向其他城市投放,進(jìn)行市場(chǎng)擴(kuò)張”。表面看,這是一個(gè)前途無(wú)量的行業(yè),很有可能出現(xiàn)另一個(gè)“滴滴”。然而,由于過(guò)度投放和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)過(guò)多久,有些就撐不下去了。到了2017年下半年,多米諾骨牌效應(yīng)開(kāi)始在共享單車行業(yè)上演,不少共享單車品牌由于資金鏈斷裂,紛紛倒閉。
伴隨著共享單車市場(chǎng)的瘋狂發(fā)展,共享單車已經(jīng)成為一個(gè)倍受關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題,而不僅僅是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。
十幾年前,許多城市花大力氣整治城市自行車亂停亂放現(xiàn)象讓城市變得整潔了、有序了。而如今,由于共享單車的出現(xiàn),仿佛在一夜之間,讓許多城市又回到了十幾年前。
由于共享單車的盲目競(jìng)爭(zhēng)和過(guò)度投放,再加上監(jiān)管滯后,致使共享單車亂停放、亂行駛現(xiàn)象日益嚴(yán)重:人行道和斑馬線被共享單車占據(jù)了一半;過(guò)街隧道里堆滿了共享單車,讓行人無(wú)法通過(guò);地鐵站出入口被共享單車堵得水泄不通;過(guò)街天橋上下出入口幾乎被共享單車堵?。还徽九_(tái)被共享單車包圍,讓乘客無(wú)法正常候等。橫七豎八的共享單車占據(jù)了城市的大街小巷、地鐵出入口、人行道甚至盲道、消防通道,對(duì)市民的正常生活、出行已經(jīng)造成了影響,破壞了城市秩序,損害了城市形象。
2017年7月10日,杭州市城管委(市綜合行政執(zhí)法局)與在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)的9家共享單車企業(yè)進(jìn)行行政約談,要求在杭州相關(guān)管理?xiàng)l例未出臺(tái)之前,不允許再新投放單車。
2017年7月27日,鄭州市管理部門對(duì)共享單車數(shù)量進(jìn)行控制,要求各單車企業(yè)維持現(xiàn)狀,暫停增量投放。
2017年8月3日,南京市交通運(yùn)輸局、公安局、城管局召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議要求,從即日起到年底前,各運(yùn)營(yíng)企業(yè)將暫停投放新車。8月10日前,現(xiàn)有無(wú)牌共享電單車須退出南京市場(chǎng)。
2017年8月18日,上海市交通委對(duì)各共享單車企業(yè)下達(dá)告知書,明確即日起上海將暫停新增投放車輛。
2017年8月23日,深圳市交委召集市文明辦、市城管局、市公安交警局等單位召開(kāi)全市規(guī)范管理互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范管理整治行動(dòng)工作部署會(huì)。要求各企業(yè)即日起暫停在深圳城市公共空間新增車輛投放。
就是在這種情況下,一些缺乏社會(huì)責(zé)任感的共享單車企業(yè)目無(wú)政府,在交通運(yùn)輸管理部門未同意、未批準(zhǔn)的情況下仍公然投放!
2018年1月25日,某知名互聯(lián)網(wǎng)出行企業(yè)自有品牌單車在成都正式上線,3月17日又突然出現(xiàn)在深圳,數(shù)量約2萬(wàn)輛。發(fā)現(xiàn)情況后,深圳市交委、市交警局、市城管局約談了該企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人,責(zé)令其整改并立即收回違規(guī)投放車輛。如拒不整改,將會(huì)同有關(guān)單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,并記入信用記錄。3月25日,深圳交警巡邏時(shí)再次發(fā)現(xiàn)該企業(yè)無(wú)視“禁令”繼續(xù)投放車輛。
人們不禁要問(wèn),作為一個(gè)企業(yè),為了自己的利益,難道就可以想怎樣就怎樣,甚至任性到無(wú)視政府“禁令”嗎?
幾乎所有的共享單車企業(yè),都不約而同地把亂停亂放的責(zé)任推給消費(fèi)者,指責(zé)部分消費(fèi)者素質(zhì)差,卻從來(lái)不反思自己作為共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè),應(yīng)該承擔(dān)的主體責(zé)任。因?yàn)檫@種現(xiàn)象表面看是共享單車亂停亂放,實(shí)際上是一種嚴(yán)重的企業(yè)占道經(jīng)營(yíng)行為。打著環(huán)保、綠色出行、方便市民的旗號(hào),肆意侵占城市公共資源,侵占人行道、城市綠道甚至盲道,其實(shí)也是一種占道經(jīng)營(yíng)行為。
共享單車企業(yè)叫得最響的口號(hào)就是環(huán)保和“最后一公里”。
共享單車到處亂停放甚至亂堆放,事實(shí)上本身就已經(jīng)造成對(duì)城市環(huán)保的破壞。
解決“最后一公里”是好事,但如果打著堂而皇之的旗號(hào),以經(jīng)營(yíng)和盈利為目的,肆意侵占公共資源,破壞城市環(huán)境和秩序,那就是另外一回事了。因?yàn)楣蚕韱诬嚦淦淞繚M足的只是小部分人的出行需要,而影響的卻是廣大市民。
實(shí)際上,這些年,幾乎所有的城市,都在努力發(fā)展公共交通,從而解決廣大市民和出行者的“最后一公里”問(wèn)題。但是,如果一定要求政府把公交和地鐵建到每個(gè)人家里是不現(xiàn)實(shí)的,再發(fā)達(dá)的國(guó)家,也做不到。解決城市交通“最后一公里”,公交和地鐵也不可能通到每個(gè)人家里,更不可能在每家每戶門口設(shè)置站點(diǎn)。
在共享單車出現(xiàn)之前,沒(méi)有一個(gè)人因?yàn)椤白詈笠还铩倍簧习?、不出門的。這就說(shuō)明,共享單車并非像共享單車企業(yè)所宣傳的,是剛需。
據(jù)電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2017年共享單車領(lǐng)域融資金額達(dá)258億元。但由于行業(yè)的瘋狂、資本的瘋狂,許多共享單車品牌的估值達(dá)到了嚇人的地步。
那么實(shí)際盈利情況如何呢?可以說(shuō),直到今天,沒(méi)有任何一家共享單車企業(yè)盈利,但許多共享單車企業(yè),品牌估值卻高達(dá)幾十甚至上百億元,正常嗎?
有些共享單車企業(yè)打著公益的旗號(hào),甚至有“定位”為“終身免費(fèi)騎”的品牌。人們不禁要問(wèn),一個(gè)還沒(méi)有解決自身生存問(wèn)題的初創(chuàng)企業(yè),如此“任性”地做公益,是真的嗎?不為盈利你來(lái)干嘛?沒(méi)有盈利,企業(yè)怎么生存?這就難免讓人心生“圈錢、賺押金”的質(zhì)疑。
大火燒錢的結(jié)果是,共享單車企業(yè)獲得了用戶基礎(chǔ),但卻找不到盈利的方向。
那么,人們不禁要問(wèn):共享單車能盈利嗎?
我們以摩拜為例,據(jù)報(bào)道,一輛摩拜單車最初的成本價(jià)格接近3000元,盡管后來(lái)官方稱成本有所下降,但以每30分鐘1元的騎行價(jià)格來(lái)算,如果一輛摩拜單車每天的運(yùn)行次數(shù)是5至8次,那么也至少需要一年時(shí)間才能夠賺回本兒。
公開(kāi)資料顯示,截至2017年11月,摩拜單車的總投放量已經(jīng)超過(guò)800萬(wàn)輛,如果按照平均單價(jià)1000元的價(jià)格計(jì)算,其車輛制造、采購(gòu)的成本就高達(dá)80億元。
ofo曾宣稱其一輛小黃車成本僅需250元,但即使這樣也得要幾個(gè)月的時(shí)間才有可能賺回成本。也許不到車子盈利,這輛單車就已經(jīng)報(bào)廢了。這還不包括運(yùn)營(yíng)維護(hù)和明星代言、宣傳推廣的費(fèi)用,不包括共享單車企業(yè)每天投入的搬移、維修、養(yǎng)護(hù)單車的巨大成本,還有人為損害、偷竊等帶來(lái)的損失。據(jù)媒體報(bào)道,南昌大量共享單車被拋贛江,城管半天就撈出600多輛。
共享單車行業(yè)只有精細(xì)化管理,才有出效益的可能。但事實(shí)上,目前共享單車企業(yè)基本都是粗放式管理、粗放式經(jīng)營(yíng)。由于盲目擴(kuò)張,許多共享單車企業(yè)對(duì)車輛的管理、對(duì)人員的管理都存在很大漏洞。不但外部運(yùn)營(yíng)亂,內(nèi)部管理也十分混亂,比如共享單車企業(yè)內(nèi)部腐敗問(wèn)題。在實(shí)名社交平臺(tái)脈脈上,就有某共享單車企業(yè)員工爆料稱,一個(gè)城市經(jīng)理每月可以貪好幾萬(wàn)。因?yàn)樾捃嚒[車的師傅的招聘和結(jié)算工資,都是由區(qū)域經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)。而在一些招聘網(wǎng)上可以看到,這些師傅的月薪基本在4000-6000左右,主要工作內(nèi)容就是找車、搬車。想在這一項(xiàng)上貪污的方式很簡(jiǎn)單,每個(gè)月多上報(bào)5-6個(gè)修車師傅名額即可,兩三萬(wàn)元就能輕松入賬,且上級(jí)不會(huì)追查。所以說(shuō),共享單車公司的這些經(jīng)理是真的希望壞車越來(lái)越少么?不是,壞車越多,摻水的空間就越大。
共享單車企業(yè)的管理為什么這么亂?一個(gè)重要原因就是,花的不是自己的錢,而是投資人的錢。
有業(yè)內(nèi)人士分析,即使目前共享單車行業(yè)只剩兩三家企業(yè),都不可能盈利。如果把1元騎提高到2元騎,可能會(huì)有盈利空間,但是又可能會(huì)被一半的用戶拋棄,因此還是不大可能盈利。許多消費(fèi)者就是因?yàn)楸阋?、出行成本低才選擇共享單車的,2元對(duì)他來(lái)說(shuō)是可能不劃算的。
因此,共享單車企業(yè)盈利,幾乎是一個(gè)偽命題。
據(jù)媒體報(bào)道,由于資金吃緊,摩拜從2017年11月開(kāi)始對(duì)人員進(jìn)行優(yōu)化,不少城市的兼職外包被解雇,部分城市的年終獎(jiǎng)被取消。從2017年11月開(kāi)始,
摩拜的無(wú)錫工廠就逐漸停工,工人從500人降到200人。ofo的情況也不樂(lè)觀,也被曝出裁員風(fēng)波。還有媒體報(bào)道,兩家共享單車巨頭甚至連年會(huì)都沒(méi)開(kāi)。
從摩拜、ofo在2017年7月份相繼宣布完成E輪融資之后,雙方就再也沒(méi)有融資落地。與此同時(shí),共享單車二、三線品牌迎來(lái)行業(yè)寒冬,倒閉、跑路、挪用押金等成為行業(yè)關(guān)鍵詞。這實(shí)際上已經(jīng)向市場(chǎng)傳遞出資本對(duì)共享單車開(kāi)始“冷思考”的信息。
對(duì)此清科集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)倪正東表示:“我估計(jì)今年是共享經(jīng)濟(jì)的倒數(shù)第二年,明年是最后一年,預(yù)計(jì)到2020年,大家也不會(huì)有太多的資金投到共享經(jīng)濟(jì)里面去了。最后成功的可能就那么幾個(gè),死掉的會(huì)特別特別多,都是陪練者。”
所謂共享單車,其實(shí)不是共享的概念,不是大家把自家閑置的單車共享出來(lái),而是運(yùn)營(yíng)商自掏腰包購(gòu)買的,說(shuō)白了也就是專業(yè)自行車租賃公司?;ㄍ顿Y人的錢買車,通過(guò)宣傳炒作和燒錢把量做起來(lái)很容易,但通過(guò)什么方式才能盈利,始終會(huì)是一個(gè)大問(wèn)題。因此動(dòng)輒幾十甚至上百億的品牌估值,充其量不過(guò)是吹大的氣球,或者被資本拋高的繡球。
共享單車亂停亂放愈演愈烈,群眾怨聲載道,投訴不斷。
共享單車如果不能解決亂停放問(wèn)題,就會(huì)給城市添堵、添亂。共享單車駛上機(jī)動(dòng)車道,會(huì)給城市交通帶來(lái)巨大安全隱患。駛上人行道,又會(huì)給市民尤其是老人和兒童帶來(lái)巨大的安全隱患。
在專門建有非機(jī)動(dòng)車道的城市,投放適當(dāng)數(shù)量的共享單車,可能還不會(huì)對(duì)城市交通秩序產(chǎn)業(yè)較大的影響。但在一線城市尤其是深圳這樣的城市,本身就已經(jīng)告別了“自行車時(shí)代”,90%的道路沒(méi)有非機(jī)動(dòng)車道,只有機(jī)動(dòng)車道和人行道,如果過(guò)量投放共享單車,勢(shì)必會(huì)造成城市交通的混亂。
如果說(shuō)共享單車是一面“照妖鏡”,那么照出的不但是部分缺乏公共意識(shí)的消費(fèi)者,還有缺乏責(zé)任心的共享單車企業(yè)。
事實(shí)上,幾乎所有的共享單車企業(yè),都只熱衷于融了多少資、投放了多少單車、占領(lǐng)了幾個(gè)城市、估值又攀升了多少?沒(méi)有一家企業(yè)想到,自己首先應(yīng)該為城市盡點(diǎn)什么責(zé)任和義務(wù)。其實(shí)共享單車公司都知道怎么解決亂停放問(wèn)題就是不解決,因?yàn)樵谒麄冄劾铮鞘械缆返裙操Y源“不占白不占,白占誰(shuí)不占”。歸根結(jié)底,還是政府職能部門監(jiān)管不到位。因此,共享單車亂象,越早治理,成本越低。
共享單車號(hào)稱是科技創(chuàng)新的產(chǎn)物,甚至一度被冠以中國(guó)“新四大發(fā)明”的桂冠,幾乎引起整個(gè)行業(yè)的狂歡!
如果說(shuō)移動(dòng)支付是中國(guó)“新四大發(fā)明”,或許還有很多人認(rèn)可,但是說(shuō)共享單車是中國(guó)“新四大發(fā)明”,就讓人不敢恭維了,因?yàn)閷?shí)在看不到共享單車的科技含量在哪里?如果這個(gè)都能算是“新四大發(fā)明”,不免也太讓中國(guó)的“發(fā)明”跌份了。
其實(shí),在共享單車出現(xiàn)之前,許多城市都已經(jīng)有自行車租賃業(yè)務(wù),但不同的是都是有樁的,也就是說(shuō)管理和運(yùn)營(yíng)是很規(guī)范的。共享單車之所以受到人們的青睞,一個(gè)很大原因,一是便宜,二是無(wú)樁,不受“樁”的限制。
當(dāng)共享單車亂停放問(wèn)題成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題受到政府部門重視的時(shí)候,一些專家提出了電子圍欄的思路,一些龍頭企業(yè)也提信誓旦旦地表示,將用電子圍欄技術(shù)來(lái)規(guī)范單車運(yùn)營(yíng)和管理。
其實(shí),以現(xiàn)有的衛(wèi)星定位、藍(lán)牙和電子圍欄技術(shù),完全可以有效解決共享單車亂停放問(wèn)題,為什么共享單車企業(yè)都不做或者只說(shuō)不做呢?就是因?yàn)椋阕隽?,你的單車就等于被“樁”拴死了,消費(fèi)者就不能“任意騎、任意?!绷?。而其他企業(yè)不做,你的單車很快就會(huì)被消費(fèi)者拋棄。無(wú)樁,就是共享單車的“優(yōu)勢(shì)”,如果這個(gè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有了,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也就沒(méi)有了。
2017年3月初,上海相關(guān)部門集體收集了近5000輛單車,因?yàn)閲?yán)重影響了城市的交通和形象。
2018年3月9日至15日,深圳交警在全市開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),在此期間共查處交通違規(guī)60615宗,4萬(wàn)余共享單車用戶被暫停使用。
媒體對(duì)共享單車的負(fù)面報(bào)道越來(lái)越多??梢哉f(shuō),共享單車亂象已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,亂停放還只是表面問(wèn)題,深層的問(wèn)題還有押金問(wèn)題。如果共享單車一夜之間全部退出市場(chǎng),相信許多消費(fèi)者的押金是難以退回的。因?yàn)閹缀鯖](méi)有一家共享單車企業(yè)對(duì)押金進(jìn)行專管專用,有些甚至早已把消費(fèi)者的押金挪用為零了。
那么,如何治理共享單車亂停放?
上海大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授顧駿認(rèn)為,要想改變共享單車亂停放難題,更為重要的是落實(shí)主體責(zé)任,有關(guān)道路交通管理職能部門和共享單車經(jīng)營(yíng)方應(yīng)該形成合力齊抓共管:一方面,職能部門要按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)亂停放行為進(jìn)行處罰;另一方面,共享單車經(jīng)營(yíng)方對(duì)其使用者的管理不能只停留在文字上,而應(yīng)通過(guò)技術(shù)手段或人為手段,對(duì)沒(méi)停進(jìn)白線范圍內(nèi)的共享單車使用者給予監(jiān)管,如果其將所有停車位建立一個(gè)大數(shù)據(jù)庫(kù),即使管理者不到現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)該也可以通過(guò)后臺(tái)技術(shù)查出沒(méi)有停進(jìn)白色停車位的車輛。
共享單車如果早出手治理,可能成本很低。但是,發(fā)展到今天,治理的成本已經(jīng)很高,光押金就是一個(gè)問(wèn)題。企業(yè)跑路了,押金沒(méi)了,政府不可能墊付資金來(lái)償還消費(fèi)者的押金。
但是,如果不出手治理,聽(tīng)任共享單車行業(yè)照此發(fā)展下去,問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。
面對(duì)共享單車的“亂象”,政府的監(jiān)管如果還僅僅停留在“約談”、“警告”上,無(wú)異于隔靴搔癢。嚴(yán)格按照城市管理的有關(guān)法律法規(guī)出手治理,倒逼共享單車企業(yè)承擔(dān)作為共享單車運(yùn)營(yíng)者的主體責(zé)任,加大投入,利用新技術(shù)規(guī)范和管理共享單車的使用和停放,可能比“約談”更有效,也能讓共享單車走得更遠(yuǎn)。
那么,如何治理共享單車亂象?我們不妨提出一些思路∶
一城一策,各地根據(jù)自身情況決定是否發(fā)展共享單車
一城一策,是否允許共享單車投入本城市運(yùn)營(yíng),由各個(gè)城市自己決定。各個(gè)城市可根據(jù)民意(進(jìn)行網(wǎng)上民意調(diào)查,公開(kāi)征集市民意見(jiàn))決定是否允許共享單車投放運(yùn)營(yíng)。制定完善的監(jiān)管制度,引入共享單車運(yùn)營(yíng)的城市可根據(jù)本城的實(shí)際情況,制訂管理細(xì)則。
在政府指導(dǎo)和監(jiān)管下健康、有序發(fā)展
具體怎么操作?
一、全部清退,重新來(lái)過(guò)。前期共享單車幾乎沒(méi)有市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,因此魚目混珠。沒(méi)進(jìn)來(lái)的,可以拒絕進(jìn)入,但已經(jīng)進(jìn)來(lái)的,不好清退。那么,來(lái)一場(chǎng)徹底的清場(chǎng)如何?無(wú)論你是何時(shí)進(jìn)來(lái)的,無(wú)論你有多少單車,全部清退。
二、清場(chǎng)之后,建立完善的共享單車準(zhǔn)入門檻制度,包括資金實(shí)力、技術(shù)要求,須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任等。比如,要求共享單車承擔(dān)維護(hù)城市秩序義務(wù),并承擔(dān)一定費(fèi)用。對(duì)符合要求的企業(yè),頒發(fā)共享單車經(jīng)營(yíng)牌照。不符合要求的企業(yè),不頒發(fā)經(jīng)營(yíng)牌照,不得進(jìn)入市場(chǎng)。
三、由各地方交通運(yùn)輸管理、城管部門科學(xué)、合理地規(guī)劃共享單車投放數(shù)量,合理劃定共享單車停放區(qū)域,以不影響交通為前提,比如地鐵出入口四周多少米范圍內(nèi)、公交站臺(tái)前后和兩側(cè)多少米范圍內(nèi)不得停放共享單車;不得擠占人行道、盲道、綠地。
四、通過(guò)電子圍欄、藍(lán)牙路釘、藍(lán)牙樁等技術(shù)手段,治理共享單車亂停放。電子圍欄、藍(lán)牙樁由政府部門統(tǒng)一建設(shè)并監(jiān)督管理,共享單車企業(yè)有嘗租用。
五、對(duì)違規(guī)運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)行重罰,列入失信名單。
六、由城管和交警負(fù)責(zé)對(duì)共享單車亂停放進(jìn)行常態(tài)性監(jiān)管和治理,不按規(guī)定停放的共享單車,就像機(jī)動(dòng)車亂停放一樣,一律拖走,并對(duì)共享單車企業(yè)進(jìn)行處罰。
七、共享單車注冊(cè)實(shí)名制,用戶押金作為誠(chéng)信押金,運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)違規(guī)使用者進(jìn)行重罰,包括沒(méi)收押金、取消騎行資格、列入黑名單等,從而形成良性市場(chǎng)環(huán)境。
八、實(shí)行押金第三方監(jiān)管制度。由政府指定第三方(最好是金融機(jī)構(gòu))對(duì)押金進(jìn)行監(jiān)管,??顚S?。
其實(shí),對(duì)于共享單車押金是否應(yīng)該有第三方監(jiān)管,一直存在爭(zhēng)議。從目前共享單車的商業(yè)模式看,一旦對(duì)押金和預(yù)付款進(jìn)行強(qiáng)制存管,共享單車公司還能否繼續(xù)生存下去都很難說(shuō)。從這一點(diǎn)看,共享單車行業(yè)幾乎是一個(gè)沒(méi)有前途的行業(yè),繁榮只是表面,背后的問(wèn)題很多、很多。
有人說(shuō),共享單車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入“下半場(chǎng)”。下半場(chǎng),誰(shuí)來(lái)演?不重要。重要的是,不要再破壞城市環(huán)境和秩序,因?yàn)?,城市不是菜市?chǎng)。
我們衷心希望,共享單車能夠在政府的正確引導(dǎo)和監(jiān)管下,健康有序地發(fā)展。