真抓實(shí)干加快發(fā)展建材服務(wù)業(yè)
——學(xué)習(xí)喬會(huì)長(zhǎng)在推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)報(bào)告的心得

中國(guó)水泥協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng) 崔星太

喬龍德會(huì)長(zhǎng)在5月23日推進(jìn)建材服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上作了《把建材服務(wù)業(yè)作為行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要支撐》的主報(bào)告，為建材行業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是為水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)指出了新的發(fā)展方向，為整個(gè)建材行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)指出了路徑，是新的歷史條件下對(duì)建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的呼喚，更是對(duì)建材行業(yè)補(bǔ)短板、穩(wěn)增長(zhǎng)、增效益的總動(dòng)員，對(duì)建材行業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展具有重大推動(dòng)作用和重要的現(xiàn)實(shí)意義。通篇反復(fù)學(xué)習(xí)后，受益匪淺?，F(xiàn)針對(duì)水泥行業(yè)，結(jié)合報(bào)告中九個(gè)領(lǐng)域?qū)μ?hào)入座，談?wù)勏乱徊郊涌彀l(fā)展服務(wù)功能，全面促進(jìn)水泥行業(yè)向高科技、綠色發(fā)展和制造、服務(wù)業(yè)并舉發(fā)展的幾點(diǎn)具體想法：

一是推進(jìn)科技創(chuàng)新與成果產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)提升創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。要以正在攻堅(jiān)的“二代”技術(shù)裝備創(chuàng)新研發(fā)與達(dá)標(biāo)為牽引，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水泥技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，參照“二代”提出技術(shù)裝備研發(fā)的目標(biāo)和達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，全面推進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備創(chuàng)新與提升。要抓住當(dāng)前全面取消32.5水泥標(biāo)準(zhǔn)契機(jī)，通過標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與檢查、清理與廢除，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用42.5及以上等級(jí)水泥、純硅酸鹽水泥，優(yōu)先發(fā)展并規(guī)范使用海洋、港口、核電、道路等工程專用水泥、水泥基材料，加快水泥產(chǎn)品升級(jí)換代，提升附加值，發(fā)展高端產(chǎn)品，進(jìn)入更廣的應(yīng)用領(lǐng)域，持續(xù)延伸水泥產(chǎn)業(yè)鏈。

二是推進(jìn)為制造業(yè)提供全套配置的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要積極推動(dòng)大、中型水泥企業(yè)（集團(tuán)），從單純提供水泥基材料，向提供研發(fā)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、采購(gòu)物流、營(yíng)銷融資、工廠維護(hù)和技術(shù)改造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型；引導(dǎo)大型水泥企業(yè)（集團(tuán)）向市場(chǎng)組合相關(guān)中介服務(wù),引導(dǎo)采購(gòu)銷售等向電子商務(wù)發(fā)展，提高企業(yè)服務(wù)鏈和供應(yīng)鏈資源集成配置，增加附加值和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)在合理的區(qū)域市場(chǎng)范圍組建聯(lián)合銷售公司（平臺(tái)）或投資管理公司。由企業(yè)共同出資、共同參股組建聯(lián)合銷售公司或聯(lián)合投資管理公司，根據(jù)市場(chǎng)需求情況統(tǒng)一組織經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和銷售，擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì)，減少無序競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)間可根據(jù)產(chǎn)能份額和市場(chǎng)情況綜合進(jìn)行市場(chǎng)配額分配，優(yōu)化資源配置，降低經(jīng)營(yíng)成本，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)行業(yè)在區(qū)域市場(chǎng)的效益提升。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，搭建產(chǎn)能整合平臺(tái)。

三是推進(jìn)拓展商貿(mào)流通為生產(chǎn)、使用上下游的集成配套的服務(wù)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步加快推動(dòng)水泥行業(yè)兩化融合工作，運(yùn)用新技術(shù)，以互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等提升水平全面推廣，實(shí)現(xiàn)水泥工廠的智能制造、控制、管理。重點(diǎn)推進(jìn)水泥企業(yè)信息技術(shù)的綜合集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理等過程的信息貫通。促進(jìn)信息技術(shù)在節(jié)能降耗減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等全方位應(yīng)用，加快企業(yè)能源管控中心項(xiàng)目建設(shè)，推廣水泥企業(yè)能效管理優(yōu)化技術(shù)等。

四是推進(jìn)為新建生產(chǎn)線建設(shè)、試運(yùn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持大水泥集團(tuán)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)，重點(diǎn)研發(fā)突破智能制造、清潔生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)。要深化智能感知、物聯(lián)融合技術(shù)、水泥生產(chǎn)全流程智能協(xié)同控制技術(shù)、生產(chǎn)智能監(jiān)測(cè)及預(yù)警技術(shù)等在生產(chǎn)過程中的集成應(yīng)用。推進(jìn)工業(yè)機(jī)器人、智能傳感器、智能儀器儀表、在線檢測(cè)設(shè)備、固體廢棄物智能化分選裝備、智能化除塵裝備等應(yīng)用，推進(jìn)水泥工業(yè)生產(chǎn)過程數(shù)字化、智能化、柔性化。重點(diǎn)支持開發(fā)適合水泥工業(yè)高溫窯爐和大流量傳輸實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的溫度、壓力、質(zhì)量、流量、物料成分等傳感器，實(shí)現(xiàn)水泥生產(chǎn)過程數(shù)字化、可視化。開展包裝“機(jī)器代人”等專項(xiàng)試點(diǎn)，應(yīng)用智能制造關(guān)鍵技術(shù)開展智能工廠、數(shù)字礦山、工業(yè)機(jī)器人試點(diǎn)示范研究等。

五是推進(jìn)為綠色低碳節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新提升標(biāo)準(zhǔn)，通過修訂并提升水泥行業(yè)產(chǎn)品能源消耗定額、污染物排放、產(chǎn)品質(zhì)量等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體提升加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要繼續(xù)支持對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)改造，尤其是針對(duì)部分地區(qū)的超低排放標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展清潔生產(chǎn)。加快新技術(shù)新裝備如高效粉磨技術(shù)、高效能燒成系統(tǒng)技術(shù)、高效脫氮脫硫技術(shù)、燃料替代技術(shù)、協(xié)同處置技術(shù)、第二代新型干法集成創(chuàng)新技術(shù)、高效大型袋式除塵技術(shù)等不斷提升不斷推廣應(yīng)用。推進(jìn)能源、環(huán)境合同管理，研究完善水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)水泥企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核評(píng)價(jià)，做好生產(chǎn)前段排放控制、生產(chǎn)過程排放控制、生產(chǎn)末端排放治理等監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。做到水泥企業(yè)清潔生產(chǎn)審核、評(píng)價(jià)全行業(yè)覆蓋。提高低品位尾礦資源綜合利用水平。鼓勵(lì)合理利用劣質(zhì)原料和工業(yè)固廢，推進(jìn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)固廢“近零排放”。推廣無鉻耐火材料，防治重金屬污染。支持利用現(xiàn)有新型干法水泥窯協(xié)同處置生活垃圾、城市污泥、污染土壤和危險(xiǎn)廢物等。開展赤泥、鉻渣等大宗工業(yè)有害固廢的無害化處置和綜合利用研究；提升開展尾礦、粉煤灰、煤矸石、副產(chǎn)石膏、礦渣、電石渣等大宗工業(yè)固廢的綜合利用的支持力度，在保證產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)安全的前提下，在水泥產(chǎn)品中提高消納產(chǎn)業(yè)廢棄物能力，逐步增加可消納固廢的品種，推進(jìn)水泥企業(yè)真正成為城市發(fā)展離不開的環(huán)境綜合服務(wù)商。

六是推進(jìn)與擴(kuò)展檢測(cè)認(rèn)證綠色評(píng)價(jià)領(lǐng)域的服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加快新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝和新裝備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升制定，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，研究制定測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、水泥行業(yè)綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等制訂，在提升功能的基礎(chǔ)上有步驟地全方位擴(kuò)展檢測(cè)、認(rèn)證綠色評(píng)價(jià)范圍，包括裝配式建筑、水泥窯協(xié)同處置等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。配合政府相關(guān)部門出臺(tái)支持綠色制造體系資金鼓勵(lì)政策，為水泥企業(yè)綠色制造體系建立提供保障和激勵(lì)。要加快水泥行業(yè)碳資產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)，著力提升水泥企業(yè)碳交易能力建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)水泥企業(yè)加入到全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)，開展碳交易。

七是推進(jìn)信息、網(wǎng)絡(luò)、專項(xiàng)咨詢與投融資服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)著力推動(dòng)兼并重組減少企業(yè)數(shù)量，引入社會(huì)資本，推進(jìn)形成一批大型集團(tuán)企業(yè)。運(yùn)用政策推動(dòng)兼并重組，以改變水泥行業(yè)企業(yè)數(shù)量多、管理水平低、眾多企業(yè)效益差和行業(yè)集中度低、資源能源利用效率及勞動(dòng)生產(chǎn)率低的局面。按照互利共贏原則，鼓勵(lì)水泥行業(yè)骨干大中型水泥企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，通過資本運(yùn)做，以兼并重組、參股入股等合資方式參與國(guó)際水泥市場(chǎng)的投資與經(jīng)營(yíng)。按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，支持在有市場(chǎng)需求、生產(chǎn)能力不足的發(fā)展中國(guó)家，結(jié)合設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、設(shè)備供應(yīng)等多種方式，聯(lián)合第三方開展國(guó)際產(chǎn)能合作，共同建設(shè)生產(chǎn)線。支持有條件的優(yōu)勢(shì)水泥企業(yè)，通過全球資源利用、業(yè)務(wù)流程再造、產(chǎn)業(yè)鏈條整合、資本市場(chǎng)運(yùn)作等方式，積極參與全球水泥產(chǎn)業(yè)分工和合作。

八是推進(jìn)建材人力資源儲(chǔ)備與培訓(xùn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。協(xié)會(huì)要配合開展國(guó)際技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等交流，加大力度培養(yǎng)復(fù)合型人才。對(duì)于水泥工業(yè)來說，除了少數(shù)具有國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)的高層次專家人才隊(duì)伍，絕大多數(shù)科研人員是基層科研工作人員，需要通過制定實(shí)實(shí)在在的政策優(yōu)惠，在法規(guī)上明確、切實(shí)提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。推動(dòng)修訂專利法、公司法等相關(guān)內(nèi)容，完善科技成果和分配機(jī)制，提高骨干團(tuán)隊(duì)、重要貢獻(xiàn)人員、實(shí)際工作人員的受益比例，大膽改革獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬制度。鼓勵(lì)企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科研人員技術(shù)革新、創(chuàng)新的積極性。此外，還需基于目前水泥行業(yè)的發(fā)展，加快配合推進(jìn)無機(jī)非金屬材料工程專業(yè)教學(xué)改革的步伐。

九是推進(jìn)為“走出去”企業(yè)提供國(guó)內(nèi)外協(xié)調(diào)服務(wù)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揮國(guó)內(nèi)水泥成套技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)與工程服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高在國(guó)際市場(chǎng)的份額和占有率，重點(diǎn)保持并擴(kuò)大在西亞、中亞、中東、北非、東南亞等區(qū)域市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位，積極開拓新興經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)。要從重視水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)總承包，向同時(shí)重視余熱發(fā)電、脫硫脫銷除塵、垃圾焚燒和資源綜合利用項(xiàng)目發(fā)展。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由產(chǎn)品、技術(shù)裝備等出口為主，向以投資建廠資本輸出為載體的技術(shù)裝備、品牌、經(jīng)營(yíng)管理等模式輸出轉(zhuǎn)變，獨(dú)資或合資在國(guó)外建廠。鼓勵(lì)在我國(guó)圍繞水泥相關(guān)領(lǐng)域設(shè)立國(guó)際合作研發(fā)機(jī)構(gòu)、合作推進(jìn)相關(guān)研究。在有條件的海外地區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立多產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。