乘風而上 打造“杭州芯”
——國家集成電路設計杭州產業(yè)化基地副總經理丁勇博士專訪

文 余是乎

近期，中興事件繃緊了國人的腦神經，更多的人意識到發(fā)展集成電路產業(yè)是中國經濟安全的重要保障，已上升為國家戰(zhàn)略。

2017年以來，杭州市政府印發(fā)了《杭州市集成電路產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，市經信委也擬訂了《杭州市加快集成電路產業(yè)發(fā)展的實施意見》（征求意見稿）并向公眾征集意見，展現(xiàn)了集成電路產業(yè)作為杭州經濟新增長點的風向，預示著杭州的集成電路產業(yè)又一個大發(fā)展機遇降臨。

近日，記者就相關產業(yè)問題對國家集成電路設計杭州產業(yè)化基地副總經理、浙江大學博士生導師丁勇博士進行了專訪。

記 者：“中興事件”為什么會成為社會熱點？其中暴露出的問題是什么？

丁 勇：“中興事件”讓我們看到，我國的集成電路產業(yè)目前還滿足不了信息產業(yè)發(fā)展的需求，與國際水平尤其是美國尚有較大的差距。但是，我們需要認識到這種差距不僅僅是一個產業(yè)之間的差距，而是中國與美國的綜合實力的差距。

這次“中興事件”之所以成為社會熱點，是因為美國的制裁可以讓我們曾經引以為傲的支柱企業(yè)立馬陷入困境！這個事件讓我們看到我國集成電路產業(yè)的落后，落后于國際水平，尤其是高端芯片方面存在嚴重不足。而且，“中興事件”暴露出一個嚴重問題，就是我們的產業(yè)鏈是不安全的。一旦出現(xiàn)這類技術封鎖，對企業(yè)的打擊是毀滅性的。這個事件對我們整個信息產業(yè)都有警示作用。

不過，我們也需要正確理解全球行業(yè)分工與競爭，不能因此走向另一個極端，我們不能因此閉關鎖國、什么都要自己搞，世界各國家應該各有分工，協(xié)同合作。我們和美國彼此是互相牽制的，競爭中有合作的。

實際上，2000年以后我國集成電路產業(yè)的進步是很大的，無論是在芯片設計，還是芯片的制造和封測，進步都很大。但是，集成電路的創(chuàng)新和產業(yè)化是一個長期的過程，說服國人敢于和樂于使用我們自己的芯片需要時間，需要引導和鼓勵。

記 者：如何理解集成電路產業(yè)在我們整個經濟體系中的地位和重要性如何？

丁 勇：集成電路是整個信息產業(yè)的基礎，是產業(yè)基石，已經成為二十一世紀高新技術產業(yè)群的核心，其技術水平和產業(yè)規(guī)模已成為衡量一個國家或地區(qū)的經濟發(fā)展、科技進步的重要標志。可以說，集成電路的重要性和基礎性怎么強調都不過分。2012年9月國務院召開的“新興戰(zhàn)略性產業(yè)發(fā)展座談會”上就把以集成電路為代表的新一代信息技術作為七個戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一。同年，習近平總書記發(fā)出“將半導體芯片作為戰(zhàn)略產業(yè)，抓住不放、實現(xiàn)跨越”的號召。2018年李克強總理在政府工作報告中，也將集成電路放在實體經濟發(fā)展的第一位。包括最近出現(xiàn)的“中興事件”，其暴露出的問題和挑戰(zhàn)，都在昭示我們必須高度重視集成電路產業(yè)的發(fā)展。

↑ 杭州士蘭微電子股份有限公司

記 者：您怎么看杭州市在全國集成電路產業(yè)版圖中的地位？杭州在這個領域的特點和優(yōu)勢是什么？

丁 勇：我們杭州市在集成電路產業(yè)發(fā)展方面極具特色，尤其在集成電路設計方面具有明顯的比較優(yōu)勢。浙江省集成電路設計企業(yè)主要分布在杭州、紹興、寧波、嘉興為代表的杭州灣區(qū)域，其中，85%以上的設計企業(yè)和95%以上的設計業(yè)務收入集中在杭州。從全國范圍來看，2016年杭州市集成電路設計業(yè)位列全國第5位，屬于第一梯隊。目前全國范圍內共有8個國家集成電路設計產業(yè)化基地，杭州是其中一個，可見杭州集成電路產業(yè)在全國所占有的戰(zhàn)略性位置。

集成電路設計業(yè)位于半導體產業(yè)鏈的頂端，是整個產業(yè)鏈上的明珠。而目前集成電路的生產制造主要集中在臺灣地區(qū)、新加坡、韓國和上海等地。集成電路的生產設備和生產線投資額很高，也容易出現(xiàn)投資陷阱，盈利周期很長。所以，杭州市選擇優(yōu)先發(fā)展輕資產的知識密集型的集成電路設計業(yè)是非常明智的。當然設計業(yè)的發(fā)展更需要人才和知識的集聚。

杭州目前比較成功的集成電路企業(yè)有不少，譬如士蘭的IDM模式（設計生產兼有）是國內最大的一家。此外，?？?、大華、嘉楠耘智等企業(yè)都在自主研發(fā)芯片并投入使用，還是很有潛力的。另外，杭州中天的嵌入式CPU，鋮昌的微波毫米波射頻芯片，杭州國芯的機頂盒芯片，矽力杰的電源芯片等都是非常有特色的。值得一提的是，杭州中天的國產嵌入式CPU產業(yè)化做得很好，雖然公司產值不是很大，但是是一家標志性意義的企業(yè)。

在2017年國家核高基重大科技專項（01專項）申報中，我省推薦10個課題全部入圍（均在杭州）。這些課題內容涉及嵌入式CPU、高端存儲芯片、專用SoC芯片、工控關鍵軟硬件、車載操作系統(tǒng)、高端服務器等，代表了我國新一代信息技術的最高水平，體現(xiàn)了杭州市集成電路設計及行業(yè)應用上的科技創(chuàng)新水平在全國的領先地位。

但是我們必須認識到，杭州與上海、北京、深圳等城市相比還是有欠缺的。首先產業(yè)集群欠缺，其次人才欠缺，第三是創(chuàng)新的氛圍不夠。目前，杭州設置集成電路相關專業(yè)的大學不多，僅有浙江大學、杭州電子科技大學等少數(shù)幾所。所以，杭州集成電路產業(yè)要想進一步發(fā)展，應該加大人才政策的實施力度，把人才留在杭州，讓人才改變杭州。

記 者：據(jù)我了解，您所在的國家集成電路產業(yè)基地在產業(yè)集聚、小企業(yè)孵化方面也做了不少工作，能詳細介紹一下嗎？

丁 勇：本土芯片企業(yè)必須要壯大起來，芯片在研發(fā)之后能夠用到產品中去，才能逐步實現(xiàn)信息產業(yè)自主可控，才能保證我國的信息產業(yè)鏈安全。

2001年國家科技部批準建立國家集成電路設計杭州產業(yè)化基地(HICC)，杭州成為當時全國七個基地城市之一，先后獲得了863、國家重大專項等政策、資金的支持。2018年3月，國家工信部批準杭州依托杭州集成電路產業(yè)化基地建設“芯火”平臺，成為全國第五家批復建設的國家“芯火”平臺。一直以來，我們秉持扶弱扶強的原則，面向整機應用，支持國產替代，力爭形成國內領先的、較為完善的“芯片—軟件—整機—系統(tǒng)—信息服務”的產業(yè)生態(tài)體系，著力提升區(qū)域內集成電路產業(yè)乃至相關整機產業(yè)的核心競爭力，引導電子信息產業(yè)制造業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。

杭州集成電路產業(yè)化基地除了集聚相關企業(yè)，給予政策資金引導，孵化相關企業(yè)和融投資功能之外，主要具有四個功能：

一是建設面向產業(yè)的軟硬件基礎環(huán)境，形態(tài)上包括EDA工具軟件和儀器設備等，服務于杭州甚至整個浙江省的集成電路設計企業(yè)，提供技術支撐與服務。主要包括：公共EDA子平臺、IP應用與SoC開發(fā)子平臺、驗證與測試子平臺、應用解決方案子平臺。譬如，我們利用政策資金購買EDA工具，構建公共EDA平 臺（Electronics Design Automation的縮寫，意為電子信息自動化），為中小企業(yè)提供技術服務與保護。

二是與浙江大學、杭州電子科技大學等高校合作，提供四個層次構成的集成電路設計專業(yè)人才培訓：（1）依托國家集成電路師資國際培訓中心（杭州），開展國際交流性質的頂級技術層次的集成電路設計人才培訓；（2）與浙江大學國家集成電路人才培養(yǎng)基地合作，開展以提升在職技術人員專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質為目的的工程碩士教育；（3）整合高校、研究機構和產業(yè)界的優(yōu)勢資源，開展以提高在職技術人員專業(yè)技能和水平為目的的短期專業(yè)培訓；（4）開展以建立貼近企業(yè)實用需求的人才儲備庫為目的在讀研究生及本科工程化教育。

三是依托杭州國家集成電路設計企業(yè)孵化器有限公司，遵循“營造環(huán)境，創(chuàng)造機會，培育企業(yè)，集聚人才，實現(xiàn)價值”的運作理念，孵化培育集成電路設計企業(yè)和企業(yè)家。至今，先后有44家企業(yè)入孵，目前在孵企業(yè)20余家，11家企業(yè)孵化畢業(yè)。預計在2018-2020年的芯火平臺建設期內，孵化培育集成電路創(chuàng)業(yè)企業(yè)100家以上。

四是依托杭州集成電路產業(yè)化基地和浙江省半導體行業(yè)協(xié)會給企業(yè)提供非技術性公共服務，包括組織企業(yè)申報政府各類科技和產業(yè)項目；幫助企業(yè)與政府有關職能部門溝通；幫助企業(yè)開辟投融資渠道；宣傳展示杭州本地的產業(yè)品牌、企業(yè)形象和產品品牌，幫助企業(yè)推廣集成電路產品；定期推出《天堂之芯》等電子雜志。

記 者：如何打好杭州現(xiàn)有的人力物力政策支持牌，爭做“中國芯”“杭州芯”？

丁 勇：要搶占集成電路設計這個制高點，需要調動全社會的積極性，激發(fā)創(chuàng)新活力。我們認為大致需要從以下幾個方面發(fā)力：

一、政府加強產業(yè)布局規(guī)劃和政策引導。一方面，組建杭州市集成電路產業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，對產業(yè)發(fā)展的重大問題和決策提供咨詢建議和科學論證；另一方面，出臺相應的產業(yè)扶持政策。目前杭州的集成電路產業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經出臺，應該說對時下形勢的分析很全面，并堅持了杭州以設計業(yè)為主的特色。據(jù)我們了解到的信息，實施意見涉及的產業(yè)扶持政策原則上采取“就高原則”——對標國內城市同類政策的上限，力度還是很大的。市里的相關政策一旦落地，對杭州市和高新區(qū)的企業(yè)都將是一個利好。另外，省市區(qū)對我們的芯火平臺建設是非常支持的，幫我們做了很多工作。而且省經信委布局了省級集成電路基地，基本形成了環(huán)杭州灣布局和產業(yè)互動。

二、持續(xù)加大政府資金注入力度。加大對集成電路產業(yè)鏈重點企業(yè)、主要環(huán)節(jié)、關鍵設備、先進材料的支持力度。一方面，設立杭州市集成電路產業(yè)發(fā)展專項資金，用于集成電路設計研發(fā)、生產、封裝等重點項目的資助和獎勵；另一方面，積極發(fā)揮各級政府國資平臺的投融資功能和產業(yè)基金的杠桿作用，鼓勵和引導社會資本參與投資，成立杭州市集成電路產業(yè)發(fā)展基金，主要用于杭州集成電路產業(yè)基礎性、戰(zhàn)略性和重大項目的引進、并購、新（擴）建。

三、結合浙江信息裝備產業(yè)對芯片的巨大需求和浙江信息經濟在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等方面的優(yōu)勢地位，對區(qū)域內整機企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應用“芯火”雙創(chuàng)平臺支持下完成的芯片給予支持，引導和支持整機企業(yè)在整機產品開發(fā)中應用本地企業(yè)自主研發(fā)的芯片產品，引導和支持整機企業(yè)與芯片企業(yè)共同定義芯片、共同研發(fā)芯片并共同實施應用。

四、吸引全球頂尖的集成電路設計人才和技術落戶杭州。通過產業(yè)投資，把芯片需求、人才、技術更為緊密的結合起來，促進“芯火”平臺的建設實施，提升平臺帶來的經濟效益和社會效益。與浙江大學、杭州電子科技大學和浙江工業(yè)大學等在杭高校合作開展芯片設計和整機應用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。推進科研院所和高校的科研成果轉化和技術轉移，實現(xiàn)科技成果與市場經濟的對接，形成科技成果持續(xù)再生、開放流動和有效轉化的技術轉移新機制，并建立創(chuàng)業(yè)基金和外聯(lián)風投資金的支持。

五、在招商引資方面，我們建議政府相關部門圍繞杭州的產業(yè)優(yōu)勢，引進特色行業(yè)里面領先的、有潛力的集成電路設計企業(yè)，形成特色企業(yè)的集聚。比如，在視頻監(jiān)控領域我們就做得很好，世界排名前兩位的公司都在杭州。我們可以圍繞視頻監(jiān)控領域做文章，進行存儲相關芯片、視頻處理相關芯片的設計和開發(fā)。另外，杭州阿里系企業(yè)在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等相關領域都取得了一定成績，芯片企業(yè)也可以圍繞他們的上下游有針對性地開發(fā)設計相關芯片。要做好“中國芯”“杭州芯”，絕不是遍地開花，而是有的放矢。