助力“冬奧”
——張家口智慧交通策略研究

宋占鋒,王建軍,邵慧彬,李秀玲，孫志剛

(張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 張家口 075051)

北京和張家口聯(lián)合申辦2022年冬奧會，為我市城市交通事業(yè)的發(fā)展，帶來了前所未有的機(jī)遇。2017年9月27日，交通部在印發(fā)的《智慧交通讓出行更便捷行動方案(2017—2020年)》中明確提出：加快城市出行的智能化，提升智能交通出行的水平，不斷完善智慧出行發(fā)展環(huán)境。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+智慧交通發(fā)展，讓人民群眾享受智慧出行的便捷。便捷高效的交通環(huán)境是一個城市發(fā)展的競爭力，是一個城市有序運(yùn)行的核心，直接關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國在交通領(lǐng)域的不斷科技創(chuàng)新，我們有理由堅(jiān)信智能化的交通出行，將會滲透到我們生活中的各個領(lǐng)域，智慧交通必將改變我們傳統(tǒng)的出行方式，成為智慧城市建設(shè)的核心。利用先進(jìn)的云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)，加快發(fā)展智能汽車，提升車輛自動駕駛和智能化水平，推廣節(jié)能環(huán)保車型；未來的智慧交通，移動的車輛將成為道路交通信息的來源，實(shí)現(xiàn)信息共享；同時，利用車輛交通信息數(shù)據(jù)的交互，提高道路交通出行的可靠性，讓智能、安全、高效、便捷的智能交通，更好的服務(wù)于城市的發(fā)展，讓智慧交通建設(shè)成為我市的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長極，為2022年冬奧會的舉辦提供智能的交通保障。所以本課題具有重要的研究意義。

1 智慧交通未來趨勢

智慧交通是智慧城市的核心部分，是智慧城市在交通領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。智慧交通的核心是“智慧”，它綜合運(yùn)用信息技術(shù)、電子傳感技術(shù)、大數(shù)據(jù)通訊技術(shù)、電子控制技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航與定位技術(shù)等先進(jìn)的技術(shù)手段，使行人、車輛、道路高度密切協(xié)同，做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，發(fā)揮出交通系統(tǒng)的最高的運(yùn)行效率，確保交通安全通暢，充分發(fā)揮基礎(chǔ)交通設(shè)施的效能，為便捷、高效、安全、通暢的大眾出行和城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。

交通運(yùn)輸部在2016年4月25日，印發(fā)了《交通運(yùn)輸信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出：要逐步提升交通領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)的開放水平實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，力爭在2020年取得新突破；交通業(yè)務(wù)的主要領(lǐng)域在運(yùn)用大數(shù)據(jù)的能力上要有顯著提升，“互聯(lián)網(wǎng) +交通”的新型發(fā)展模式進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，政企合作的交通運(yùn)輸信息共享模式基本形成。交通運(yùn)輸部辦公廳在2017年9月22日，又提出智慧交通發(fā)展行動計(jì)劃(2017—2020)，該計(jì)劃提出在2020年，基本實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域運(yùn)行智能化，運(yùn)輸服務(wù)的智能化，交通運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營的智能化，決策監(jiān)管的智能化。2017年11月22日，全國“2017第十二屆中國智能交通年會”在江蘇常熟舉行，會議提出未來交通發(fā)展的趨勢是“創(chuàng)新驅(qū)動與智能出行”。交通運(yùn)輸部部長李小鵬在2017年12月25日召開的全國交通運(yùn)輸工作會議上，指出交通強(qiáng)國的建設(shè)目標(biāo)。建設(shè)開放融合、互聯(lián)共享、智能綠色的現(xiàn)代交通體系，是社會主義現(xiàn)代化交通強(qiáng)國的重要組成部分和戰(zhàn)略支撐，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的先行領(lǐng)域。

2 國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

美國十分重視對智能交通系統(tǒng)進(jìn)行整體規(guī)劃。在政府、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的共同參與下，政府主導(dǎo)成立了專門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展智能交通建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)，并在2015年，該機(jī)構(gòu)開始啟動第一個智慧交通互聯(lián)汽車項(xiàng)目。美國政府在智慧交通方面的投資也相當(dāng)可觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2000年到2011年的時間里，政府投資在智能交通建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的資金為2000億美元。根據(jù)美國的實(shí)際需要和現(xiàn)有的基礎(chǔ)交通設(shè)施的特點(diǎn)，構(gòu)建了相對完善的公共交通出行信息、車輛管理信息、交通運(yùn)營管理和車輛電子收費(fèi)系統(tǒng)。

歐洲智能交通體系的建設(shè)與發(fā)展，同歐盟的交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程密不可分。2012年6月，歐盟出臺了智能交通快速發(fā)展2020實(shí)施方案，2013年9月，歐盟研究區(qū)交通科學(xué)理事會又提出，歐盟計(jì)劃加強(qiáng)智慧交通的國際科技合作。在資金投入方面，歐盟(包括歐共體時期)投入280億歐元用于智能交通系統(tǒng)項(xiàng)目的研發(fā)，2012年初，歐盟啟動了智能城市創(chuàng)新計(jì)劃，總投入 3.65 億歐元。歐洲旨在通過利用全歐洲的無線數(shù)據(jù)通信網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)的智能協(xié)調(diào)管理、電子導(dǎo)航和電子收費(fèi)等功能，從而構(gòu)建起覆蓋歐洲的智能交通系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺。

在上世紀(jì)70年代，日本開始嘗試發(fā)展智能交通。1998年8月，日本政府規(guī)劃制定了智能交通發(fā)展的總體設(shè)想；1999年11月，日本啟動了公路系統(tǒng)自動化試驗(yàn)。最近幾年，日本走政府與企業(yè)相互合作共同開發(fā)智能交通的道路。日本的高速公路在交通情報數(shù)據(jù)采集方面，已經(jīng)形成了全覆蓋, 擁有較高的智能化水平。

日本在智能交通體系的建設(shè)和研發(fā)中不斷增加投入，累計(jì)投入 3683.66 億日元；在1996年提出的《推進(jìn)智能交通總體構(gòu)想》計(jì)劃中指出，未來20年，在智慧交通方面的投資預(yù)算，將高達(dá)7.8兆日元。

在我國的城市化建設(shè)快速發(fā)展的過程中，由于各種歷史原因存在著大量的交通問題，難以統(tǒng)籌智慧交通的發(fā)展。一方面，由于人口的激增以及建筑用地的不斷增加，我國“十二五”規(guī)劃指出，要確?；靖財?shù)量的紅線，因此依靠新建道路來改善道路狀況，達(dá)到智慧交通系統(tǒng)的方法難以實(shí)現(xiàn)；另一方面，我國機(jī)車數(shù)量與日俱增，交通問題日益嚴(yán)重，更加大了智慧交通的壓力。

近年來，國家相繼出臺政策支持智慧城市建設(shè)和發(fā)展，加大資金投入；政府政策扶持，科技發(fā)展支撐，企業(yè)參與投入，共同推動了我國智慧城市建設(shè)高潮的到來。交通是城市運(yùn)行的根基，智能化交通體系的建設(shè)是智慧城市建設(shè)的中樞，是智慧城市的大腦。現(xiàn)代化的智慧交通系統(tǒng)集成了科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新成果，高度融入管理運(yùn)行智能化、信息數(shù)據(jù)傳輸實(shí)時化，公共服務(wù)領(lǐng)域信息共享化的設(shè)計(jì)理念，成為城市經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。讓交通指揮和管理更加智能化、人性化和科學(xué)化。典型的案例有：上海智慧交通幫助解決交通擁堵，廈門利用先進(jìn)的信息技術(shù)建設(shè)交通大數(shù)據(jù)平臺， 讓云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等先進(jìn)的信息處理技術(shù)，為交通運(yùn)輸服務(wù)，提高了交通的管控能力。常州通過公交系統(tǒng)的智能化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對公交運(yùn)行車輛和線路的優(yōu)化再整合，通過大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，使公交系統(tǒng)的運(yùn)行效率和智能化管理水平，得到大幅提升。

3 市區(qū)交通現(xiàn)狀

由于我市是典型的山城，城市發(fā)展受到極大的限制，許多的歷史遺留問題導(dǎo)致我市的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，特別是最近幾年市區(qū)人口和機(jī)動車保有量快速增加，還有我市的交通管理系統(tǒng)剛剛起步，尚未成熟，智慧交通建設(shè)明顯滯后，導(dǎo)致我市的交通存在巨大的不足，主要表現(xiàn)在：

(1)我市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,市區(qū)交通十分擁堵。由于歷史原因和地理?xiàng)l件的限制，我市街道道路規(guī)劃建設(shè)缺乏科學(xué)性，道路建設(shè)缺乏預(yù)見性沒有考慮交通區(qū)域的功能和路網(wǎng)的輻射銜接。車流量的增加導(dǎo)致道路寬度不夠，交通擁堵頻發(fā)。交通基礎(chǔ)配套設(shè)施嚴(yán)重缺乏，市區(qū)繁華路段、新建商業(yè)區(qū)沒有合理規(guī)劃建設(shè)大型的停車場地，停車難的問題日益凸顯。市區(qū)老舊道路改造困難重重相對滯后，沒有從根本上解決問題，只是對路面的修修補(bǔ)補(bǔ)，沒有科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，在改造時也沒有考慮合理的增加車道和分流來緩解擁堵，交通擁堵不堪才予改造，也就不能從本質(zhì)上來解決問題。

(2)交通不暢，導(dǎo)致車輛擁堵發(fā)出的噪聲和汽車尾氣對空氣的污染日益嚴(yán)重。尤其在汽車過紅綠燈的時候，造成的發(fā)動機(jī)怠速運(yùn)轉(zhuǎn)污染最為嚴(yán)重，并成為霧霾的制造者之一，增加了污染物的排放，對城市大氣環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。

(3) 道路狹窄，車流量大，道路擁堵，機(jī)動車搶道、加塞不文明現(xiàn)象時有發(fā)生，由此造成交通事故頻發(fā)。

4 應(yīng)對策略

4.1 構(gòu)建適合我市實(shí)際的智慧交通體系

我們可以從互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、停車數(shù)據(jù)系統(tǒng)、公共出行信息化、自動駕駛和共享開放智能創(chuàng)新，來構(gòu)建智慧交通系統(tǒng)的整體構(gòu)架，從而構(gòu)建出適合我市交通現(xiàn)狀的智慧交通總體框架圖，如下圖。

指揮交通架構(gòu)圖

4.2 互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)

隨著我市智慧城市建設(shè)的有效推進(jìn)，市區(qū)重點(diǎn)區(qū)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)Wifi網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，在全面感知、即時通信、海量數(shù)據(jù)分析能力不斷提升的前提下，交通信息實(shí)現(xiàn)無縫銜接、交通需求和智慧指揮平臺信息交互更加頻繁密切，使交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行更加智能，根據(jù)實(shí)際情況的變化，應(yīng)需而變，提出交通運(yùn)行方案；讓“互聯(lián)網(wǎng) + 交通”發(fā)揮更大的作用，讓智能化交通指揮更加詳細(xì)、及時、準(zhǔn)確、有效地控制和應(yīng)對，從而更好的發(fā)揮智慧交通的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)人、車、路高度協(xié)同。

4.3 車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，是指通過在車輛內(nèi)安裝車載信息采集的終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對車輛工作狀態(tài)信息的及時傳輸存儲和發(fā)送包括靜、動態(tài)信息。車輛信息通過互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)人車互通。說得形象點(diǎn)，車聯(lián)網(wǎng)就是讓每輛車都擁有了可被互聯(lián)網(wǎng)識別的“身份證”。目前，浙江省溫州市交通公路部門在車聯(lián)網(wǎng)方面，已經(jīng)有了一些有益嘗試。他們?yōu)槊恳惠v執(zhí)法車都配備了一套車載系統(tǒng)，該系統(tǒng)在“公路交通綜合管理平臺”中擁有唯一識別碼。通過對車載系統(tǒng)上傳信息的識別和分析，可以非常全面、客觀地掌握全市所有交通執(zhí)法車輛的動態(tài)信息，包括出勤率、巡查覆蓋率等。當(dāng)遇到特殊突發(fā)警情時，可迅速做出反應(yīng)，通知轄區(qū)距離最近的執(zhí)法車輛前往現(xiàn)場，極大地提高工作管理效率。

4.4 車位數(shù)據(jù)共享，智慧停車

智慧停車包括了智能停車場建設(shè)和智能收費(fèi)，通過停車用戶端的開發(fā)來實(shí)現(xiàn)車位查找和預(yù)定，停車交費(fèi)和車位長期預(yù)定和短期?？?。通過智慧停車平臺的全方位數(shù)據(jù)支持，為市民塑造更加順暢方便的停車體驗(yàn)，營造更加安全、有序的停車秩序。

4.5 公共出行智慧化

加快推進(jìn)智能公交站點(diǎn)建設(shè)，開發(fā)張家口市智能交通APP，讓市民隨時隨地查看公交車輛運(yùn)行狀態(tài)和位置信息，加快公交調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行智能化升級，提升公交系統(tǒng)運(yùn)行效率滿足多樣化的市民出行需求，為市民提供更綠色環(huán)保、更快捷、更高效，更安全的出行服務(wù)。依托互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，實(shí)時推進(jìn)公共交通私人定制模式的推廣，打造綠色出行新模式，市民可以通過手機(jī)APP預(yù)約、定制公交，提高市民公交出行分擔(dān)率，減少私家車的出行率，緩解市區(qū)交通擁堵，節(jié)能環(huán)保。

4.6 智能化自動駕駛

智能駕駛將成為未來汽車研發(fā)領(lǐng)域新的研究焦點(diǎn)，自動駕駛的意圖，是將駕駛員從駕駛的工作中解放出來，自動駕駛的汽車是一種智能化程度極高的汽車，車輛依靠傳感器，全面感知路況信息,通過車載信息處理系統(tǒng)，發(fā)出智能駕駛指令來指揮車輛實(shí)現(xiàn)自動駕駛。汽車將根據(jù)用戶需求自動選擇合適路線，無人駕駛汽車更接近網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)包，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸和控制技術(shù)，有效地集成運(yùn)用于整個智慧交通網(wǎng)絡(luò)、全方位發(fā)揮作用，使整個交通系統(tǒng)更高效的運(yùn)行。同時，智能駕駛技術(shù)也可以為軍事用途和交通特殊需求，提供更加可靠的支撐。智能駕駛必將成為一種不可阻擋的歷史潮流，無人駕駛時代終將到來，并為人類的智慧出行，提供簡單、智能、便捷、環(huán)境友好的使用體驗(yàn)。

4.7 共享開放、智能創(chuàng)新

當(dāng)前，對交通運(yùn)輸信息的綜合利用，正處于從分散轉(zhuǎn)向集約、從單獨(dú)孤立轉(zhuǎn)向全面的共享開放、從以政府單方面推動進(jìn)入到政府與企業(yè)合作共贏共同推進(jìn)的新時代，即將進(jìn)入利用互聯(lián)網(wǎng)全面互聯(lián)互通、信息處理全面協(xié)同、智能應(yīng)用全面覆蓋的新階段。在這一重要的轉(zhuǎn)型時期，智慧交通的創(chuàng)新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，共享單車、網(wǎng)約車、無人駕駛、共享停車……這背后都少不了資本的身影。

結(jié)語

隨著冬奧會舉辦日期的日益臨近，我市的交通基礎(chǔ)建設(shè)必將迎來快速發(fā)展期，城市建設(shè)的發(fā)展，必須把交通建設(shè)擺在首位，智慧交通已成為智慧城市的建設(shè)的核心，也必將為我市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動力，只有把智慧交通融入到民眾社會生活中的各個領(lǐng)域，才能讓人們分享到智慧交通所帶來的便捷與通暢，智慧交通必將引領(lǐng)交通現(xiàn)代化和信息化變革的方向，必將成為未來交通發(fā)展的主流。

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