最是扶貧顯異彩— —九江市國稅局幫扶都昌蔡嶺楊灣村脫貧攻堅側(cè)記

□ 汪國山 陳思瑤

2018年5月1日這天，都昌縣蔡嶺鎮(zhèn)楊灣村手套加工扶貧車間正式生產(chǎn)。九江市國稅局駐楊灣村扶貧第一書記馮小堯帶著扶貧小分隊成員在扶貧車間度過了一個有意義的勞動節(jié)。楊灣扶貧車間由九江市國稅局對接，引進九江寶吉手套制造公司首期安裝10臺平車，并提供手套生產(chǎn)原材料和落實手套銷售，由在外務(wù)工學(xué)得一技之長的建檔立卡貧苦戶萬芳秋牽頭，吸納7戶貧困戶到車間務(wù)工，按件計酬增收，預(yù)計每戶年增收2萬元以上。這是九江市國稅局扎實推進脫貧攻堅的一個縮影。

九江市國稅局黨組書記、局長孫暉（左一）走訪貧困戶

稅務(wù)藍的身影奉獻扶貧真情

九江市國稅局把駐村幫扶，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)當(dāng)作最大的政治任務(wù)和最實的民生工程，切實扛起精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的責(zé)任。局黨組書記、局長孫暉擔(dān)任脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并且第一時間來到楊灣村開展調(diào)研，訪貧問苦，制定脫貧攻堅計劃。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層，投身脫貧攻堅工作。該局安排都昌縣國稅局副局長馮小堯擔(dān)任駐楊灣村第一書記，傾真情，下實招，撲下身子融入楊灣村的脫貧攻堅。市國稅局采取“1+N”的方式結(jié)對幫扶，95名黨員干部與44戶建檔立卡貧苦戶，開展“心連心，手牽手”扶貧脫貧行動，近一年來為貧困戶捐款捐物4萬余元。稅務(wù)藍的身影，讓楊灣村的貧困群眾感受到了特別的溫暖，增強了脫貧的信心。

九江市國稅局駐村工作隊采取“五加二”“白加黑”“雨加晴”的工作模式，深入貧困戶家中摸底、核查，通過群眾大會、貧困戶申請、村民小組集體評議、村委集體評議、公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核確立等流程，精準(zhǔn)再精準(zhǔn)地確立了該村44戶共149名貧困對象。完善建檔立卡資料，做到貧困戶基本信息清、收入來源清、家庭困難掌握準(zhǔn)、生活改善心愿明。2017年脫貧攻堅的第一仗就是村莊整治，楊灣村扶貧工作隊以建設(shè)秀美楊灣為擔(dān)當(dāng)，取得村民的理解和支持，村容村貌煥然一新。楊灣村已修建村內(nèi)主干道5110米，入戶便道1768米，改水60戶，改廁84戶，改溝4793米，改塘10口，改環(huán)境拆危房17棟，新建垃圾窖15個，5個自然村已完成工程量300萬元，完成總工程量的90%以上，4戶異地搬遷得到落實。為確保搬得出、穩(wěn)得往，駐村工作隊利用部門優(yōu)勢，協(xié)調(diào)安排貧困戶曹小華的妻子在蔡嶺鎮(zhèn)一紡織廠就業(yè)，同時解決其子女就近入學(xué)問題。現(xiàn)在，楊灣村莊道路平整，房屋坐落整齊，水溝規(guī)劃一致，垃圾集中定點，群眾活動有場所（修建5個廣場），實現(xiàn)了路面凈、墻根凈、公共場地凈，自然村無亂堆亂放雜物，無污泥臭水亂流，無人畜糞便裸露。每個自然村都安排了固定保潔員專人負責(zé)，基本達到了村民有平整的路走，有干凈的水喝，有安全的房住，有健身的場地，村莊環(huán)境整治獲得了蔡嶺鎮(zhèn)巡回評比第一名。

基地綠的生機彰顯扶貧實效

九江市國稅局制定了《楊灣村2017 -2020年脫貧攻堅規(guī)劃》，確立了“資金輸血、項目造血、政策兜底”的產(chǎn)業(yè)扶貧思路，幫助成立了果蔬種植、畜禽漁業(yè)養(yǎng)殖，覆蓋惠及全部貧困戶的朝陽農(nóng)民合作社。

搭建好平臺，把產(chǎn)業(yè)做實。2017年首期投入資金30萬元，種植果蔬53畝，建設(shè)豬舍6間，雞舍、鴨舍各1間，蔬菜大棚3個，飼養(yǎng)土雞2000只，鴨1000只，魚塘20畝，購入豬仔80頭（其中5戶貧困戶自愿領(lǐng)養(yǎng)8頭），組織社員種植綠色青飼料，集中無公害養(yǎng)殖，合作社種養(yǎng)基地采取統(tǒng)一購種、統(tǒng)一技術(shù)支持，并聘請了縣農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)晨暉農(nóng)莊、三寶公司的業(yè)務(wù)骨干進行常年技術(shù)指導(dǎo)，實行“三禁”（禁用農(nóng)藥、禁用化肥、禁用飼料添加劑），著力生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

楊灣村扶貧車間

貧困戶在產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工

九江市國稅局同朝陽農(nóng)業(yè)合作社簽訂了五年的農(nóng)產(chǎn)品購銷備忘錄，定期上門收購，產(chǎn)品全部按照市場價分銷到國稅系統(tǒng)部分機關(guān)食堂，讓貧困戶吃下定心丸。截止2018年一季度，蔬菜基地收益達到17.6萬元，19戶貧困戶直接增收5.1萬元，而生產(chǎn)周期較長的畜禽、魚類產(chǎn)品，現(xiàn)在已進入銷售旺季，預(yù)計2018年銷售收入可突破35萬元。扶貧工作隊和村組商議，制定科學(xué)的合作社分紅機制，實行按產(chǎn)出和收益分紅兩級分配辦法，對確系無勞動能力的貧困戶實行“政策兜底”。首先由合作社按照年初規(guī)劃，公示養(yǎng)殖規(guī)模、種植品種和面積，提供好種子、種苗，由貧困戶認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)種，其所獲收入除提留20%作為二級收益分紅以外，全歸個人所有。優(yōu)先安排貧困戶在合作社管理和務(wù)工，所有銷售收入按20%作為收益分配基金，全覆蓋惠及44戶貧困戶，特別關(guān)注無勞動能力的病殘政策兜底戶。目前該基金已提留3.5萬元，待年終分紅至所有貧困戶。在幫扶工作中，發(fā)揮每筆扶貧資金的效益，在縣會計事務(wù)所聘請了一名專業(yè)會計人員為合作社做賬，做到明明白白算賬，清清白白幫扶。

黨旗紅的引領(lǐng)銘記扶貧初心

九江市國稅局在精準(zhǔn)扶貧工作中，不忘初心，牢記使命，真扶貧，扶真貧，“黨建+扶貧”亮點紛呈，鮮紅的黨旗在脫貧攻堅主戰(zhàn)場飄揚。

楊灣村委會

駐楊灣村第一書記（左一）在產(chǎn)業(yè)扶貧基地

楊灣村現(xiàn)有黨員40名，為發(fā)揮好榜樣示范作用，凝聚脫貧攻堅“正能量”，九江市國稅局黨組縱向集合精準(zhǔn)發(fā)力，橫向打通激活活力，在楊灣村建立了“黨建+脫貧攻堅”、“雙聯(lián)雙幫”基地。成立了村脫貧攻堅臨時黨支部，把每月的主題黨日活動作為黨員發(fā)揮作用的平臺，半天學(xué)習(xí)，半天參與義務(wù)勞動，開展活動佩戴黨徽，每位黨員幫扶聯(lián)系的貧困戶。通過學(xué)黨章、強宗旨、壓責(zé)任，把原來從不參加黨員活動、連黨費都不及時交的農(nóng)民黨員緊緊地團結(jié)在一起，在黨員中立下攻堅之志，激發(fā)拼搏之力。在2017年上半年脫貧攻堅“百日行動”村莊整治過程中，黨員發(fā)揮先鋒模范作用，解決了陳榮自然村理事會軟弱渙散問題，化解了月池、笑元兩個自然鄰村土地、道路爭議糾紛，出現(xiàn)了村委會主任主動拆房讓路于民等黨員發(fā)揮帶頭作用的鮮活例子。九江市國稅局黨員干部參與脫貧攻堅，錘煉黨性。年逾六旬的建檔立卡貧困戶石木喜，妻子患癌癥，兒子因為家境困窘，快30歲了也討不上媳婦。九江市國稅局黨組書記、局長孫暉了解到石木喜一家的情況后，多次走訪，并聯(lián)系安排石木喜在村脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)基地，從事果園管理和牲畜飼養(yǎng)，每月收入2600余元。孫暉還幫助石木喜一家納入國家政策扶持，改造了危房。2018年元旦，石木喜一家歡歡喜喜住進了新居，現(xiàn)在他的兒子在外務(wù)工，也談了一個情投意合的女朋友。石木喜動情地說：“市國稅局的黨員干部幫我脫貧，勝似我的親人！”貧苦戶石雪茍認(rèn)養(yǎng)三頭豬，實得收益5480元，蔬菜收入496元，已打入該戶“一卡通”5976元。幫扶責(zé)任人、局副調(diào)研員鐘慶濤發(fā)動身邊黨員捐款，解決石雪茍孫子讀高中的學(xué)習(xí)費用的不足。

九江市國稅局堅持物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合，做到扶貧與“扶志、扶智、扶勤、扶德”并舉，激發(fā)貧困群眾的自強脫貧的內(nèi)生動力。2018年初，邀請黨的十九大代表、九江市電信局向東班班長向東來到楊灣村，宣講黨的十九大精神，宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的一系列大政方針政策。2月28日，市國稅局再次邀請向東及省、市、縣、鄉(xiāng)等五級黨代表到楊灣村，舉行2018年度產(chǎn)業(yè)規(guī)劃座談會, 精準(zhǔn)規(guī)劃年度目標(biāo)及實現(xiàn)可持續(xù)“造血”功能的長效發(fā)展藍圖，鼓勵楊灣村民進一步加快脫貧致富步伐，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)再鼓士氣、再提信心、再添動力。