堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 發(fā)展綠色旅游

張俊英

綠色旅游以認(rèn)識(shí)自然、保護(hù)自然、不破壞自然生態(tài)平衡為前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、環(huán)境價(jià)值的綜合體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在青海視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)”。在富裕文明和諧美麗新青海建設(shè)進(jìn)程中，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)綠色旅游發(fā)展，是算好“綠色賬”，走好“綠色路”，打好“綠色牌”的有效途徑。

做足生態(tài)文章，實(shí)施綠色旅游開(kāi)發(fā)。青海在國(guó)家戰(zhàn)略中生態(tài)地位重要而特殊，國(guó)土面積的90%屬于限制開(kāi)發(fā)或禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域，這就要求一定要充分挖掘生態(tài)潛力、激發(fā)生態(tài)活力、彰顯生態(tài)魅力，讓“綠水青山”成為“金山銀山”。青海有世界級(jí)旅游景點(diǎn)11處，國(guó)家級(jí)旅游景點(diǎn)52處，幾乎80%以上的旅游資源屬于生態(tài)旅游資源，青海藍(lán)、高原綠、江河清，已成青海最受歡迎的生態(tài)旅游產(chǎn)品。要強(qiáng)化對(duì)生態(tài)旅游規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，把握生態(tài)旅游階段性特征，依托重要濕地、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、沙漠公園、水源保護(hù)地以及世界文化遺產(chǎn)等，打造生態(tài)旅游產(chǎn)品和中小型生態(tài)勝地，如重點(diǎn)打造好三江源、黃河、青海湖、大年保玉則、祁連山等生態(tài)旅游板塊；要依托青海高原物種多樣性和獨(dú)特性，打造如“科考游”“觀(guān)鳥(niǎo)游”“觀(guān)魚(yú)游”“觀(guān)花游”等生態(tài)旅游品牌；要發(fā)展好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，通過(guò)“美麗鄉(xiāng)村”“一村一品”等方式，依村就勢(shì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)“嫁接”發(fā)展。要大力發(fā)展自駕游，策劃設(shè)計(jì)生態(tài)旅游精品自駕游線(xiàn)路，形成省內(nèi)環(huán)線(xiàn)與省際輻射線(xiàn)路功能多元化的自駕車(chē)網(wǎng)絡(luò)體系，讓游客“在路上”體驗(yàn)感受青海生態(tài)資源。

注重融合發(fā)展，拓展綠色旅游空間。融合是一種生產(chǎn)力，融合可以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、核心競(jìng)爭(zhēng)力形成和產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，是旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要途徑。要大力推進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合，比如，持續(xù)打造“天空之鏡”“門(mén)源花?！钡纫慌まr(nóng)業(yè)旅游品牌；深入挖掘以昆侖文化為主體的歷史文化、民族文化、宗教文化和當(dāng)代文化資源，打造昆侖文化、河湟文化、熱貢文化、青海湖文化、康巴文化、格薩爾文化等系列知名文化旅游品牌，形成歷史文化資源與旅游互為表里、相輔相成，旅游因歷史文化而增色，歷史文化因旅游而光大的生動(dòng)局面；持續(xù)打造“環(huán)湖賽”“青洽會(huì)”等重大體育經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，促進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要把一些社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)成就、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)、民情民風(fēng)等轉(zhuǎn)化為旅游資源，成為吸引游客的新型旅游產(chǎn)品，如科技旅游、節(jié)慶旅游、紅色旅游、會(huì)展旅游等。要促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部融合，使綠色旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部六大要素（食、住、行、游、購(gòu)、娛）相互聯(lián)系、相互滲透、重組融合。

推進(jìn)智慧旅游，提升綠色旅游層次。發(fā)展“智慧旅游”可有效應(yīng)對(duì)旅游業(yè)爆發(fā)性增長(zhǎng)給資源環(huán)境帶來(lái)的巨大壓力。要通過(guò)旅游信息化建設(shè)，把智慧旅游的“智慧”體現(xiàn)在“旅游服務(wù)的智慧”、“旅游管理的智慧”和“旅游營(yíng)銷(xiāo)的智慧”等方面。要采用“政府主導(dǎo)、多方參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，聯(lián)合社會(huì)各方優(yōu)勢(shì)資源共同推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)。要推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)的廣泛應(yīng)用，構(gòu)建集全省旅游信息發(fā)布、電子商務(wù)于一體的智慧旅游綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游與交通、公安、工商、通信、氣象、商務(wù)等數(shù)據(jù)信息共享，全面提升旅游服務(wù)智能化、信息化水平。要推動(dòng)建設(shè)一批智慧旅游企業(yè)，加速旅游支付電子化和便利化進(jìn)程。要提升旅游景區(qū)區(qū)域無(wú)線(xiàn)移動(dòng)和有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。要鼓勵(lì)旅游企業(yè)加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，為游客提供旅游信息服務(wù)。要實(shí)施好“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)力推進(jìn)旅游區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、互動(dòng)終端、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施、在線(xiàn)旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、在線(xiàn)旅游新業(yè)態(tài)、“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”投融資、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游鄉(xiāng)村、智慧旅游公共服務(wù)、旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)模式等建設(shè)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，激發(fā)綠色旅游活力。創(chuàng)新是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，打破思維定式，解放思想、深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)，充分激發(fā)綠色旅游發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。要?jiǎng)?chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制，加快推進(jìn)與國(guó)外特別是“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家、國(guó)內(nèi)特別是周邊省份的區(qū)域聯(lián)動(dòng)，打造旅游合作聯(lián)盟。要通過(guò)舉辦或參加旅游創(chuàng)新論壇、旅游發(fā)展大會(huì)、創(chuàng)新項(xiàng)目推介等活動(dòng)，搭建創(chuàng)新交流平臺(tái)。要通過(guò)“青海高端創(chuàng)新人才千人計(jì)劃”“昆侖英才”“昆侖學(xué)者”、人才小高地等計(jì)劃，培養(yǎng)一定規(guī)模、富有創(chuàng)新精神的創(chuàng)新型旅游人才隊(duì)伍，為促進(jìn)綠色旅游發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新綠色旅游投融資體系，用好“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金”，做大做強(qiáng)青海旅游投資集團(tuán)股份有限公司等企業(yè)，積極探索“旅游+金融”的發(fā)展新路子，擴(kuò)大旅游投融資規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資本和金融資本加速向綠色旅游集聚。

摘自《青海省社科聯(lián)網(wǎng)》