習(xí)仲勛與調(diào)查研究

早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中期，中共中央西北局在對(duì)習(xí)仲勛的鑒定中有這樣一句評(píng)語：“黨的寶貴的群眾領(lǐng)袖。”由此可以看出，習(xí)仲勛一生最為鮮明的特點(diǎn)，就是與人民群眾血肉相連，休戚與共，調(diào)查研究，實(shí)事求是。

走出“衙門”，深入實(shí)際，“把屁股端端正正地坐在老百姓這一方面”

習(xí)仲勛曾經(jīng)講，共產(chǎn)黨和人民政權(quán)，是替老百姓服務(wù)的，就要一心一意老老實(shí)實(shí)把屁股放老百姓這一方面，坐得端端的。這是調(diào)查研究的根本立場(chǎng)；要做好調(diào)查研究就必須走出“衙門”，深入群眾，深入實(shí)際，通過人民群眾找到最恰當(dāng)、最真實(shí)、最正確的辦法。

1943年春，習(xí)仲勛奉調(diào)去占陜甘寧邊區(qū)人口1/3的綏德地區(qū)擔(dān)任地委書記。他到任后，即通過走訪調(diào)查，座談?dòng)懻?，廣泛聽取廣大干部群眾包括地方士紳在內(nèi)社會(huì)各階層人士的意見，很快對(duì)這一地區(qū)的歷史和現(xiàn)實(shí)有了全面的了解，尤其對(duì)抗戰(zhàn)以來當(dāng)?shù)靥厥獾膹?fù)雜政治狀況與斗爭(zhēng)形勢(shì)做到了心中有數(shù)。根據(jù)黨中央指示和面臨的實(shí)際情況，他提出：深入調(diào)查研究，擴(kuò)大黨的宣傳，用黨的宗旨、方針、政策教育干部群眾，處理好地方干部和軍隊(duì)干部、當(dāng)?shù)馗刹亢屯鈦砀刹俊⒐まr(nóng)干部和知識(shí)分子干部之間的關(guān)系，彼此要互相學(xué)習(xí)，互相幫助，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。對(duì)于留在人民政權(quán)和學(xué)校中的舊職員，也要注意發(fā)揮他們的積極性，做好教育轉(zhuǎn)化工作，使他們更好地為人民群眾和社會(huì)事業(yè)服務(wù)。

1942年12月，毛澤東發(fā)表《經(jīng)濟(jì)問題與財(cái)政問題》一文，提出了發(fā)展生產(chǎn)是邊區(qū)最中心的任務(wù)和“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”的總方針。為了使發(fā)展生產(chǎn)這一中心工作迅速開展，習(xí)仲勛要求機(jī)關(guān)干部不僅要自己動(dòng)手，豐衣足食，而且要深入農(nóng)村，推動(dòng)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。他同時(shí)決定帶領(lǐng)調(diào)查組，到郝家橋村進(jìn)行一個(gè)月的蹲點(diǎn)調(diào)查，以便取得經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全區(qū)工作。

習(xí)仲勛帶領(lǐng)工作組通過一個(gè)月的蹲點(diǎn)調(diào)查，座談訪問，個(gè)別指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，幫助群眾改革完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施，理順了土地租佃關(guān)系，制定了扶持貧困農(nóng)民、教育落后分子、改造二流子的措施，提出了組織群眾移民南下，實(shí)行變工互助、精耕細(xì)作意見。地委根據(jù)調(diào)查組在郝家橋總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)，討論通過了綏德地區(qū)生產(chǎn)計(jì)劃和移民工作方案，一時(shí)間在綏德以至全陜甘寧邊區(qū)對(duì)提倡自力更生、勞動(dòng)光榮和發(fā)展生產(chǎn)、減租減息、厲行節(jié)約、渡過難關(guān)起到了很大的推動(dòng)作用。至當(dāng)年年底，糧食生產(chǎn)取得了較好收成，基本解決了全區(qū)52萬人口的吃飯問題。

發(fā)現(xiàn)典型，學(xué)習(xí)先進(jìn)，甘當(dāng)群眾的小學(xué)生

習(xí)仲勛曾經(jīng)講，我們的工作人員，既然是為老百姓服務(wù)的，就應(yīng)該站老百姓中間，萬不能站老百姓頭上。如果我們“板起面孔，擺起架子，叫人家一看他，是個(gè)‘官，是個(gè)‘老爺，那就很糟糕”。他認(rèn)為，群眾中蘊(yùn)藏著很大的積極性、創(chuàng)造性，有許多典型模范人物。要做好工作，就要當(dāng)好小學(xué)生。這不僅是個(gè)作風(fēng)問題，還是對(duì)群眾的感情問題。

習(xí)仲勛在郝家橋調(diào)查時(shí)了解到，該村40歲出頭的劉玉厚，通過辛勤勞動(dòng)，帶動(dòng)了全村農(nóng)民精耕細(xì)作，變工互助，合理安排生產(chǎn)，使這個(gè)佃戶村糧食產(chǎn)量和農(nóng)民生活水平明顯提高。習(xí)仲勛即約請(qǐng)劉玉厚到自己住的窯洞詳細(xì)敘談。他一見面就緊握劉玉厚的手拉起了家常，詳細(xì)詢問劉玉厚當(dāng)年的生產(chǎn)計(jì)劃。習(xí)仲勛聽著劉玉厚的生產(chǎn)計(jì)劃，內(nèi)心感到十分高興和欣慰。他認(rèn)為劉玉厚勤勞、忠誠、廉潔、奉公，全家親密和睦，全村團(tuán)結(jié)一致，發(fā)展了生產(chǎn)，支援了抗戰(zhàn)，改善了生活。經(jīng)過地委研究決定，授予劉玉厚模范黨員、勞動(dòng)英雄稱號(hào)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“村村學(xué)習(xí)郝家橋，人人學(xué)習(xí)劉玉厚”活動(dòng)。習(xí)仲勛和專員袁任遠(yuǎn)等領(lǐng)導(dǎo)共同署名將刻有“農(nóng)村楷?！钡呐曝要?jiǎng)給郝家橋村。

真切關(guān)心群眾疾苦，及時(shí)排解群眾的實(shí)際困難，是習(xí)仲勛調(diào)查研究的一貫作風(fēng)。一次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生情況差，群眾中膿瘡、頭癬、紅眼等傳染病流行較廣。習(xí)仲勛便派人從地委領(lǐng)來來蘇、碘酒、紅丹和眼藥，調(diào)查組同志親自為群眾擦洗瘡口、滴眼藥水，幫助孩子們洗澡、理發(fā)，進(jìn)行講究衛(wèi)生的宣傳。

只有做好調(diào)查研究，才敢于實(shí)事求是

習(xí)仲勛在長期工作實(shí)踐中體會(huì)到，貫徹實(shí)事求是的思想路線和堅(jiān)持調(diào)查研究作風(fēng)是一個(gè)有機(jī)的整體，做好調(diào)查研究是實(shí)現(xiàn)實(shí)事的前提條件和有效途徑，是各級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部想問題，做判斷，定政策，辦事情的基本遵循。他常說，調(diào)查研究是做領(lǐng)導(dǎo)工作的看家本領(lǐng)，也是堅(jiān)持實(shí)事求是原則的力量所在。

1947年冬，在貫徹全國土地會(huì)議精神和《中國土地法大綱》過程中，陜甘寧邊區(qū)土地改革中“左”的思潮一度蔓延滋長。習(xí)仲勛在黨中央、毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，與西北局其他領(lǐng)導(dǎo)分別到邊區(qū)廣大農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究，提出了土改要區(qū)別老區(qū)、半老區(qū)和新區(qū)確定方針政策，正確引導(dǎo)，有序進(jìn)行。他先后在1948年初一個(gè)月之內(nèi)三次致信毛澤東，提出堅(jiān)決防“左”糾偏建議。

1月4日，即楊家溝會(huì)議結(jié)束后的第七天，習(xí)仲勛致信西北局并轉(zhuǎn)中共中央，就檢查綏屬各縣土改中的問題做了報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括5個(gè)方面：（一）毛澤東《目前的形勢(shì)和我們的任務(wù)》報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)后，獲得了黨內(nèi)外熱烈擁護(hù)。大大地安定了人心，把一切工作都推上了軌道。（二）蘇維埃時(shí)期的老區(qū)，有許多問題與抗戰(zhàn)時(shí)期情況是不同的。在老區(qū)發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)動(dòng)，要堅(jiān)決反對(duì)“左傾形式主義”。（三）在群眾發(fā)動(dòng)起來的地方，一般的都是過“左”。這種“左”的情緒，不是群眾原來就有的，而是干部帶去的。（四）在選貧農(nóng)團(tuán)、農(nóng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)土改的成員中，要由能代表多數(shù)群眾利益，并為全村、全鄉(xiāng)群眾所擁護(hù)的人來擔(dān)任，工作團(tuán)不能包辦代替和搞其他形式主義。（五）許多地方是搞群眾自發(fā)運(yùn)動(dòng)，這種為數(shù)不多的、盲目的、而為各種動(dòng)機(jī)不純分子所鼓動(dòng)起來的群眾斗爭(zhēng)，如果任其發(fā)展下去，必將造成許多脫離群眾的惡果。

毛澤東看到習(xí)仲勛這封頗具真知灼見的信后，即于1月9日給西北局及賀龍、習(xí)仲勛回電，表示，“完全同意仲勛同志所提各項(xiàng)意見。望照這些意見密切指導(dǎo)各分區(qū)及各縣的土改工作，務(wù)使邊區(qū)土改工作循正軌進(jìn)行，少犯錯(cuò)誤”。

1月14日晚，習(xí)仲勛經(jīng)過近半月調(diào)查研究后回到義合鎮(zhèn)薛家渠駐地。19日，習(xí)仲勛再次致電毛澤東。他不無憂慮地提到“左”的影響和潛伏的不良情緒，邊區(qū)土改強(qiáng)調(diào)“貧雇農(nóng)路線”，反對(duì)“中農(nóng)路線”，導(dǎo)致少數(shù)不是真正的基本群眾起來，弄得農(nóng)村人心不安，關(guān)系極度緊張。習(xí)仲勛的這份報(bào)告產(chǎn)生于他半個(gè)月的深入實(shí)際，調(diào)查研究之后，是在占有大量翔實(shí)可靠的事實(shí)根據(jù)的基礎(chǔ)上，加上對(duì)各類材料、數(shù)據(jù)的分析研究、歸納梳理精心寫成的。

毛澤東在接到報(bào)告后第二天，即20日復(fù)電習(xí)仲勛：（1）19日來信完全同意。（2）望堅(jiān)決糾正“左”的偏向。（3）同時(shí)注意不要使下面因?yàn)榧m正“左”而誤認(rèn)為不要?jiǎng)?。同日，毛澤東又將習(xí)仲勛的電報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)全國各解放區(qū)，并特別批示：“完全同意習(xí)仲勛同志這些意見。華北、華中各老解放區(qū)有同樣情形者，務(wù)須密切注意改正‘左的錯(cuò)誤。凡犯有‘左的錯(cuò)誤的地方，只要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)處理得法，幾個(gè)星期即可糾正過來，不要拖延很久才去糾正。同時(shí)注意不要使下面因?yàn)榧m正‘左而誤解為不動(dòng)?！?/p>

2月6日，毛澤東致電習(xí)仲勛等人，就在老解放區(qū)半老解放區(qū)及新解放區(qū)實(shí)行土地法的內(nèi)容、步驟及農(nóng)會(huì)的組織形式應(yīng)有所不同等問題征求意見。電文最后寫道：“以上各點(diǎn)究應(yīng)如何才算適宜，請(qǐng)井泉、仲勛于數(shù)日內(nèi)電告，同時(shí)亦請(qǐng)一波電告自己的意見?！?/p>

習(xí)仲勛經(jīng)過深思熟慮，于2月8日復(fù)電毛澤東，對(duì)三類不同地區(qū)的概念作了界定后建議：由于陜甘寧邊區(qū)中農(nóng)占有土地多，如果平分，必然會(huì)動(dòng)搖農(nóng)民對(duì)土地所有權(quán)的信心，挫傷他們的生產(chǎn)積極性，故不宜平分土地；老解放區(qū)不能搞貧農(nóng)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)一切，因?yàn)樨氜r(nóng)團(tuán)內(nèi)有由于地壞、地遠(yuǎn)、人口多而致貧的，有遇災(zāi)禍生活下降的，也有不務(wù)正業(yè)（吃喝嫖賭）而變壞變窮的。這種貧農(nóng)團(tuán)一旦組織起來，就必然在中農(nóng)身上打主意，“左”的偏向也就由此而來；要把發(fā)揚(yáng)民主與土改生產(chǎn)相結(jié)合，反對(duì)干部強(qiáng)迫命令的作風(fēng)；解決中農(nóng)負(fù)擔(dān)過重的問題，“這一傾向，十分危險(xiǎn)，有壓倒中農(nóng)、破壞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮之勢(shì)”。

毛澤東親筆修改校訂了習(xí)仲勛發(fā)來的電報(bào)稿，并批示：轉(zhuǎn)發(fā)晉綏、中工委、邯鄲局、華東局、華東工委、東北局。

習(xí)仲勛在領(lǐng)導(dǎo)土地改革工作中，十分注意調(diào)查研究，從邊區(qū)實(shí)際出發(fā)，總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)全面工作，促進(jìn)了生產(chǎn)發(fā)展。在全國解放戰(zhàn)爭(zhēng)正在進(jìn)行之時(shí)，習(xí)仲勛提出的關(guān)于新老區(qū)土改的諸多思想觀點(diǎn)、工作建議，不僅在當(dāng)時(shí)受到了黨中央、毛澤東的贊賞和采納，以至在新中國成立后進(jìn)行的全國大規(guī)模土地改革中，也發(fā)揮了很好的借鑒和指導(dǎo)作用。這些都表現(xiàn)出習(xí)仲勛的務(wù)實(shí)精神和遠(yuǎn)見卓識(shí)。

作者簡(jiǎn)介：賈巨川，陜西省委黨史研究室研究員、渭南師范學(xué)院二級(jí)教授，《習(xí)仲勛傳》執(zhí)筆人。

摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》