四招化解電商扶貧難

王芳

農(nóng)村電商在鄉(xiāng)村振興和扶貧方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年全國農(nóng)村實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額12448.8億元，同比增長39.1%。截至2017年底，農(nóng)村網(wǎng)店985.6萬家，較2016年年底增長20.7%，帶動就業(yè)人數(shù)超2800萬人。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額約2500億元。國家級貧困縣實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1200億元，增速快于農(nóng)村電商整體增速。

但與需求相比，農(nóng)村電商還遠未充分發(fā)揮其扶貧效用。要使電商成為強有力的銷售渠道，需要背后強大的運營體系來支撐。在整個渠道中，農(nóng)產(chǎn)品上行產(chǎn)業(yè)鏈中存在多個薄弱環(huán)節(jié)和難點。為了突破這些難點，各地也涌現(xiàn)出電商扶貧的新模式、新典型。那么，電商扶貧到底難在哪？

思想沒脫貧，思路需轉(zhuǎn)變

為貧困地區(qū)土特產(chǎn)提供電商銷路，只是幫助農(nóng)民脫貧的第一步，最艱難也是最重要的一步，在于扭轉(zhuǎn)人們的思想觀念。

山西省隰縣是國家級貧困縣。去年，隰縣的農(nóng)產(chǎn)品上行銷售實現(xiàn)2.18億元，其中，電商扶貧銷售3586萬元。隰縣商務(wù)局局長趙會兵在接受《經(jīng)濟》記者采訪時說，開始電商扶貧的第一步就是解放思想，思想先脫貧，打開人們的思路。他介紹，隰縣玉露香梨，皮薄肉厚、渣少汁多、甜度高，素有“咬一口，流一手”的美名。可是這么優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品卻值不了多少錢。梨果收獲時節(jié)，果農(nóng)們將不好的果子留下，挑選出好梨等客上門，但賣多少錢，果商說了算。農(nóng)民們掌控不了定價權(quán)，收購商會見勢壓低價格。當(dāng)?shù)氐耐岭u、海棠果、紅富士、小米等雜糧的銷售情況也與此類似。對于電商這個新事物，農(nóng)民們并不怎么了解，也沒有多少網(wǎng)上購物的習(xí)慣，對于農(nóng)產(chǎn)品上行銷售更是信心不足。

這種現(xiàn)象在農(nóng)村非常普遍，某電商平臺政府公共事務(wù)部副總裁葛爽向《經(jīng)濟》記者表示，農(nóng)民們將一年的希望都寄托在這些農(nóng)作物上，但是他們只懂種植，不懂營銷，農(nóng)產(chǎn)品收獲后只能被動地等待經(jīng)銷商上門收購。在整個農(nóng)產(chǎn)品上行至城市的通路中，農(nóng)民朋友始終處于被動、薄利的狀態(tài)，而一旦沒有銷路，一年的辛苦白費，甚至連種植成本都收不回來，更不用說改進生產(chǎn)、改善生活了，這樣就陷入了貧困的惡性循環(huán)。

令人撓頭的“最初一公里”

基礎(chǔ)落后，不通網(wǎng)、網(wǎng)速慢，付費高，物流的“最初一公里”制約著電商扶貧的發(fā)展，成為阻礙農(nóng)戶脫貧致富的“撓頭一公里”。貧困地區(qū)交通近年來有了突飛猛進的發(fā)展，但是物流成本過高，據(jù)了解，從農(nóng)戶家的農(nóng)產(chǎn)品出村到縣上的快遞費就要十幾元以上，加上跨省運輸成本更高。

中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊在接受《經(jīng)濟》記者采訪時表示：根本原因是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的配套物流不夠完善，需要加大農(nóng)村地區(qū)交通建設(shè)力度，優(yōu)化道路設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村電商的企業(yè)可在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)專門的電商物流服務(wù)網(wǎng)點，提高服務(wù)覆蓋地區(qū)，并提供物流相關(guān)配套硬件。

傳統(tǒng)電商的“買一單，發(fā)一單”方式，使得農(nóng)村電商運輸成本過高。葛爽向記者介紹，可以采取預(yù)購模式，先聚合需求，使農(nóng)貨采銷流程精簡為“原產(chǎn)地-物流集散地-消費者”。以銷定采，現(xiàn)采現(xiàn)發(fā)，可以讓商戶更好地把握需求，減少非必要的損耗。例如，在鄭州設(shè)立中轉(zhuǎn)站，即使是遠在新疆的庫爾勒香梨，也能在下單24小時內(nèi)抵達北上廣等地的消費者，既保證了農(nóng)產(chǎn)品新鮮美味，又提升了購物體驗。

質(zhì)量和用戶體驗待提升

《焦點訪談》曾經(jīng)在節(jié)目中講述過一個電商扶貧失敗的案例，令人深思。

江西瑞金鳳崗村有一個農(nóng)村電商，叫“廖奶奶的咸鴨蛋”，腌出的鴨蛋個個流油。成立合作社后，貧困戶加入，為廖奶奶養(yǎng)鴨供蛋，在媒體的推動下，咸鴨蛋的銷量劇增，訂單一度達到7萬枚。由于需求量大，缺乏嚴(yán)格的養(yǎng)殖供貨機制和品控，鴨蛋原料出現(xiàn)斷檔，而網(wǎng)友買到手里的咸鴨蛋也淡而無味，經(jīng)營陷入尷尬。

“品質(zhì)控制是農(nóng)產(chǎn)品上行的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要保障質(zhì)量和發(fā)貨速度，用戶體驗好，否則一單就做死了?！薄督?jīng)濟》記者見到回京辦事的第一書記袁存鳳，2016年這位中科院的心理學(xué)博士，從司法部戒毒管理局教育處派往四川省平昌縣隴山村掛職。在他的帶領(lǐng)下，隴山村開展了“第一書記+合作社”的電商精準(zhǔn)扶貧模式，以第一書記做信用背書，與合作社簽訂協(xié)議，保證產(chǎn)品的品質(zhì)和發(fā)貨速度。袁存鳳表示，為穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，地方政府通過補貼支持企業(yè)發(fā)展冷庫等保鮮設(shè)施，因為冷庫前期投資大，效益回收周期長，在貧困地區(qū)，沒有政府支持很難搞起來，有了冷庫，產(chǎn)品就有了中間的蓄水池。這樣就在很大程度上免受市場價格波動的影響，提高了農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品的議價能力。平昌縣處于大巴山境內(nèi)，擁有跑山雞、土雞蛋、土豬肉、臘肉等多種優(yōu)質(zhì)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，目前，全縣146個貧困村，都掀起了電商發(fā)展的浪潮，電商年平均銷售額達40億元以上。

曹磊表示，以生鮮類為主的農(nóng)產(chǎn)品本身便存在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化困難的問題，所以需要在產(chǎn)品生產(chǎn)流程中下功夫，提高產(chǎn)品的安全性和質(zhì)量的一致性。需提高農(nóng)村電商中生產(chǎn)者的服務(wù)意識，可通過定向宣傳教育，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核體系。

暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道是發(fā)揮“農(nóng)特產(chǎn)品+電商”作用的關(guān)鍵一環(huán)，也是長期存在的行業(yè)痛點。袁存鳳說，電商銷售就像高速公路，有資金的人可以買車，有干活的人能開車，還要有交通規(guī)則，這樣車子才能暢通行駛。要實行高速公路的正常運行，就要保障渠道效率，需要資金、人才、機制共同作用。電商用于扶貧，則需要建立適當(dāng)?shù)募顧C制，“獎頭促中罰落后”，最終在市場機制之下實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

曹磊表示，電商扶貧渠道要加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲物流園區(qū)，打造上連生產(chǎn)、下連消費的新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，不斷提升流通環(huán)節(jié)的組織效率。

隨著電商扶貧的深入開展，用戶高品質(zhì)的需求體驗與小規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)保證難的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn)。為此，趙會兵對記者說，未來他們將打造山西省果品電商中心，連接線上銷售平臺企業(yè)、線下果商批發(fā)市場，輻射帶動周邊十幾個縣的批發(fā)基地。負(fù)責(zé)倉儲、中轉(zhuǎn)和物流，通過電商服務(wù)員，確定質(zhì)檢、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、價格，理順供應(yīng)端和銷售端的環(huán)節(jié)。

共青團陜西省委農(nóng)村青年工作部部長、農(nóng)村電商專家魏延安長期關(guān)注研究三農(nóng)問題，對于農(nóng)村電商的發(fā)展有著獨到的見解。他向《經(jīng)濟》記者表示，簡單而言，就是要從“地里產(chǎn)什么就在網(wǎng)上賣什么”，向“消費者需要什么再種什么”轉(zhuǎn)變。對現(xiàn)有產(chǎn)品進行標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化提升，改進農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計，把更多的農(nóng)產(chǎn)品由商品變?yōu)榫W(wǎng)貨，使之更符合網(wǎng)貨銷售規(guī)律;注重加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，讓消費者有更多的知情權(quán);加強產(chǎn)銷銜接與互動，不斷傳播農(nóng)產(chǎn)品的真實好聲音，促進城鄉(xiāng)互信;進一步強化農(nóng)產(chǎn)品電商大數(shù)據(jù)開發(fā)，倒推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型;加大網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢和典型案件處理，規(guī)范市場秩序等。

電商人才缺口擴大

一個區(qū)域的發(fā)展離不開政策、資金的支持，更離不開人才的力量，在經(jīng)濟欠發(fā)達的貧困地區(qū)，人才是最大的一個缺口，特別是既了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識，又了解電商運營的人很少。

曹磊表示，電商知識培訓(xùn)是解決農(nóng)村電商人才問題的主要方式。國家可以以政策形式召集專家對農(nóng)村地區(qū)涉及電商人士進行專業(yè)知識培訓(xùn)，也可考慮在部分農(nóng)業(yè)院校增設(shè)農(nóng)業(yè)電商課程，在農(nóng)村地區(qū)開展電商入門知識培訓(xùn)會。入駐農(nóng)村的電商企業(yè)也應(yīng)對加盟合作的農(nóng)村人員進行相關(guān)知識的普及和培訓(xùn)。

魏延安表示，農(nóng)村電商人才整體短缺的現(xiàn)象短期難以改變，一方面要吸引城市人才下鄉(xiāng)，另一方面要把更重要的精力放在農(nóng)村本土人才培養(yǎng)上。首先要繼續(xù)加大農(nóng)村電商人才培訓(xùn)力度，特別注重師資隊伍建設(shè)，不斷提升培訓(xùn)效果;其次要加大后續(xù)跟蹤培養(yǎng)，在電商服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融支持等方面出臺有效政策，確保扶上馬、送一程;再次要重視電商服務(wù)業(yè)發(fā)展，配套解決電商人才創(chuàng)業(yè)初期所急需的專業(yè)美工、網(wǎng)絡(luò)運營、數(shù)據(jù)分析、快遞物流等方面的現(xiàn)實需求。同時，要加強農(nóng)村電商人才發(fā)掘，注重典型選樹，搭建與平臺之間的綠色通道，培養(yǎng)一批農(nóng)村電商帶頭人。

中國社會科學(xué)院信息化研究中心秘書長姜奇平在接受《經(jīng)濟》記者采訪時，一針見血地指出，電商扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于：拿單！“因為誰拿單，利潤就歸誰?！鞭r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的缺點是訂單在公司手里，不在農(nóng)民手里。公司得利多，農(nóng)戶得利少。農(nóng)業(yè)信息化最大改變就是農(nóng)戶成為發(fā)揮主導(dǎo)作用的電商主體，農(nóng)民直接拿單，用單來調(diào)動公司，將主動權(quán)掌握在自己手里。讓會拿單的帶頭人，從城里回村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村人要接受培訓(xùn)，唯一要做的是讓他們看到“利”——拿單的人發(fā)了大財，他們就會千萬百計通過親戚朋友來自我學(xué)習(xí)，成為電商人才，農(nóng)民有無師自通的本領(lǐng)。例如，沙集農(nóng)民拿到訂單，公司或加工廠只是為農(nóng)民打工的，利潤歸農(nóng)民。而農(nóng)民之所以爭得了主動，關(guān)鍵在于電子商務(wù)讓農(nóng)民輕資產(chǎn)運作，不用像公司那樣配置店鋪和柜臺等重資產(chǎn)。