江西省建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究分析

馮 劍,龔福根

(江西省建筑科學(xué)研究院,江西 南昌 330000)

作者簡(jiǎn)介：馮劍(1977年12月出生)，高級(jí)工程師 ，歷任江西省建筑科學(xué)研究院建筑材料研究所所長(zhǎng)、建筑幕墻門窗研究所所長(zhǎng)， 主要從事建筑材料工程應(yīng)用研究、建筑幕墻門窗、鋼結(jié)構(gòu)以及工程質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)管理等工作。

建筑產(chǎn)業(yè)化是采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修和信息化管理為主要特征的生產(chǎn)方式,并在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、開發(fā)等環(huán)節(jié)形成完整的、有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)房屋建造全過(guò)程的工業(yè)化、集約化和社會(huì)化。發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)化是建筑生產(chǎn)方式從粗放型生產(chǎn)向集約型生產(chǎn)的根本轉(zhuǎn)變,是產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的必然途徑和發(fā)展方向。

建筑產(chǎn)業(yè)化的核心是建筑生產(chǎn)工業(yè)化,建筑生產(chǎn)工業(yè)化的本質(zhì)是：生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化,建設(shè)管理規(guī)范化,建設(shè)過(guò)程集成化,技術(shù)生產(chǎn)科研一體化。建筑生產(chǎn)工業(yè)化在美國(guó)、日本和新加坡等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家已有近50年的發(fā)展歷史,其建筑工業(yè)化的程度也達(dá)到了相當(dāng)高的水平,一棟住宅有一半用預(yù)制構(gòu)件組裝完成,預(yù)制構(gòu)件率最高達(dá)到80%以上。歐美和日本等西方發(fā)達(dá)國(guó)家在二十世紀(jì)中后期已經(jīng)相繼完成了建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,有效解決了城市化進(jìn)程中建筑業(yè)高效生產(chǎn)和工程質(zhì)量的高度統(tǒng)一問(wèn)題,取得了非常好的實(shí)施效果。國(guó)外實(shí)施建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)為我們今天發(fā)展提供了很好的借鑒。

我國(guó)的建筑產(chǎn)業(yè)化研究起步比較晚,但由于受整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制和市場(chǎng)不成熟,企業(yè)不成熟、沒(méi)有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)集中度不高等方面因素的影響,一直以來(lái)成效不太大。江西省的建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較慢,落后于全國(guó)平均水平,有必要對(duì)我省建筑產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展情況進(jìn)行全面分析研究。

一、建筑產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀

推行建筑產(chǎn)業(yè)化優(yōu)點(diǎn)很多,一是節(jié)省資源。與傳統(tǒng)建造方式比較,建筑產(chǎn)業(yè)化可節(jié)水60%、節(jié)省木材80%、節(jié)省其它材料20%、減少垃圾80%、減少能耗70%。二是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,提高建筑品質(zhì)。建筑產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在要求,可促進(jìn)新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新工藝的大量運(yùn)用,大大提升建筑安全性、舒適性和耐久性,同時(shí)可帶動(dòng)設(shè)計(jì)、建材、裝飾等50多個(gè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新。三是集約增效,利于企業(yè)“走出去”。建筑產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、流程系統(tǒng)化、技術(shù)集成化、部品工業(yè)化以及建造集約化,能減少用工50%、縮短工期30%～70%,可顯著降低用工需求的特點(diǎn),也為建筑業(yè)“走出去”注入了強(qiáng)大的活力。四是促進(jìn)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走上集約化、可持續(xù)發(fā)展道路。

建筑產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)可圈可點(diǎn),大多數(shù)建筑企業(yè)也認(rèn)同產(chǎn)業(yè)化將是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然趨勢(shì),然而,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)每年新增建筑面積約20億平方米,占世界的一半,其中住宅面積約14億平方米,占70%以上,而我國(guó)住宅建造的模式仍屬于粗放式,產(chǎn)業(yè)化比例不到1%,建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模極其弱小。目前,我國(guó)的建筑產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐仍以政府為主導(dǎo)的保障性住房建設(shè)和公益性公共建筑為主,而以商品住宅為載體的實(shí)踐項(xiàng)目卻是鳳毛麟角。

主要原因,最根本的在于建筑產(chǎn)業(yè)化成本過(guò)高,企業(yè)沒(méi)有向產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)型的動(dòng)力。企業(yè)具有逐利的本性,企業(yè)追求的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最大化,選擇走建筑產(chǎn)業(yè)化道路前,投入與產(chǎn)出比的反復(fù)衡量,會(huì)成為對(duì)企業(yè)和建筑產(chǎn)業(yè)化本身的雙重考驗(yàn)。

二、我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的形勢(shì)和趨勢(shì)

我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的探索已有十多年的歷程,住建部一直倡導(dǎo)實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化工作,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究和交流的基礎(chǔ)上,組織標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制修訂工作,同時(shí)陸續(xù)建成一批住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地,包括住宅開發(fā)、施工安裝、結(jié)構(gòu)構(gòu)件、住宅部品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),對(duì)推動(dòng)我國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化的廣泛實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。

黨的十八大提出的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和“美麗中國(guó)”構(gòu)想為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。2013年元月國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了1號(hào)文件《綠色建筑行動(dòng)方案》,進(jìn)一步明確了城鄉(xiāng)建設(shè)將走綠色、循環(huán)、低碳的科學(xué)發(fā)展道路。文件要求：住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要盡快建立促進(jìn)建筑工業(yè)化的設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)結(jié)構(gòu)構(gòu)件、部件、部品的標(biāo)準(zhǔn)化,豐富標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的種類,提高通用性和可置換性。推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系,加快發(fā)展建設(shè)工程的預(yù)制裝配技術(shù),提高建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。支持集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設(shè),開展工業(yè)化建筑試點(diǎn)示范工程建設(shè)。

與此同時(shí),全國(guó)各地建設(shè)主管部門通過(guò)出臺(tái)住宅產(chǎn)業(yè)化鼓勵(lì)政策等激勵(lì)措施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)和示范工程建設(shè),無(wú)論是在技術(shù)研究還是在工程管理方面都取得了很大進(jìn)展,積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。目前北京、上海、沈陽(yáng)、深圳、南京、合肥等城市已經(jīng)走在建筑產(chǎn)業(yè)化的前列,受到中央及各級(jí)政府的高度關(guān)注和大力支持。這些成功經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)未來(lái)十年推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提供了很好的借鑒。

企業(yè)層面,在全國(guó)范圍內(nèi)也相繼涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)化先行者,地產(chǎn)行業(yè)以萬(wàn)科為代表實(shí)施了大量試點(diǎn)和示范工程案例,施工企業(yè)則以中建和各地建筑企業(yè)為主,其間許多民營(yíng)企業(yè)也積極加入到產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐?？傮w來(lái)說(shuō),在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已具備大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)條件。從區(qū)位條件上看,我國(guó)東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,工程建設(shè)規(guī)模很大,產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)較好,具有技術(shù)研發(fā)和人才集聚優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)分工協(xié)作比較成熟,實(shí)施建筑產(chǎn)業(yè)化的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

從區(qū)位來(lái)看,首先以北京為中心的京津冀和以上海、江蘇為中心的長(zhǎng)三角地區(qū)已成為我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的兩大引擎,未來(lái)將成為我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)核心區(qū),產(chǎn)業(yè)規(guī)模非常大；其次以深圳、廣州為中心的珠江三角洲和以沈陽(yáng)、大連、長(zhǎng)春為中心的東北工業(yè)基地是我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的第二梯隊(duì),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,市場(chǎng)需求大,未來(lái)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿艽?。同時(shí)部分中心城市將成為我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的第三梯隊(duì),如合肥、濟(jì)南、青島、成都、武漢、西安、福州、廈門、重慶、長(zhǎng)沙、杭州、鄭州等,初步具備發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)條件,是推動(dòng)我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的重要支撐。其他城市和我國(guó)的城鎮(zhèn)化的發(fā)展也將逐步導(dǎo)入建筑產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐,但需要因地制宜的利用當(dāng)?shù)刭Y源條件,不斷提高建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

其他許多省份紛紛作出了推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快改革發(fā)展的指導(dǎo)意見,這些省份在圍繞建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地建設(shè)和新型綠色建材發(fā)展兩個(gè)重點(diǎn)上,均采取一系列措施,以推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)研發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)制定,開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推進(jìn)工程設(shè)計(jì)、構(gòu)建生產(chǎn)和施工安裝標(biāo)準(zhǔn)化。隨著我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的逐步加快,一種新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式將引領(lǐng)建筑產(chǎn)業(yè)走向更加科學(xué)健康的發(fā)展道路。

三、當(dāng)前我省建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的背景

2016年2月6日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》。明確提出：發(fā)展新型建造方式,大力推廣裝配式建筑,加大政策支持力度,力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%。這也是我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展10余年來(lái)第一次真正落實(shí)到政策層面上的推動(dòng)舉措。這個(gè)文件的頒發(fā),向建筑業(yè)發(fā)出了明確的信號(hào)——建筑產(chǎn)業(yè)化的推行迫在眉睫、勢(shì)在必行。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)建筑行業(yè)的要求、建筑業(yè)自身發(fā)展階段以及社會(huì)對(duì)建筑業(yè)的期望已形成“倒逼”機(jī)制,促使建筑業(yè)向建筑產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。這對(duì)建筑企業(yè)是一個(gè)挑戰(zhàn),同時(shí)也是難得的歷史機(jī)遇。

黨的十八屆三中全會(huì)提出了“全面深化改革”的總目標(biāo),建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)箭在弦上,走工業(yè)化發(fā)展道路是整個(gè)行業(yè)的必然選擇。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也和全國(guó)一樣,已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化和工業(yè)化時(shí)代,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)迫切需要產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是以技術(shù)集成型的規(guī)?；S生產(chǎn)取代勞動(dòng)密集型的手工生產(chǎn)方式,以工業(yè)化制品現(xiàn)場(chǎng)裝配取代現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)施工模式,實(shí)現(xiàn)住宅部品部件生產(chǎn)的工廠化、施工現(xiàn)場(chǎng)的裝配化的綠色建造?？梢杂行岣邉趧?dòng)生產(chǎn)率,減少原材料和能源的浪費(fèi),降低建筑工程成本,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。人口紅利的消失將為建筑產(chǎn)業(yè)化提供現(xiàn)實(shí)動(dòng)力?？傮w上看,目前我國(guó)建筑業(yè)仍然是一個(gè)勞動(dòng)密集型、粗放式經(jīng)營(yíng)的行業(yè),還在依靠大量的人力來(lái)完成施工,不僅建筑質(zhì)量、進(jìn)度、成本無(wú)法得到有效控制,更帶來(lái)了資源、能源的大量消耗和環(huán)境污染。隨著我國(guó)人口紅利逐漸消失,人力成本的增長(zhǎng),建筑業(yè)勞動(dòng)密集型的優(yōu)勢(shì)不再,勞動(dòng)力成本的倒逼、環(huán)境和資源的倒逼,都將迫使建筑企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

四、我省建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可行性分析

國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)化實(shí)施經(jīng)驗(yàn)表明建筑產(chǎn)業(yè)化具有顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。建筑產(chǎn)業(yè)化也是我省建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路,不僅可以有效實(shí)施四節(jié)一環(huán)保的節(jié)能減排目標(biāo),還可以實(shí)現(xiàn)提高工程質(zhì)量、降低工程成本、保證施工安全、縮短建設(shè)周期等工程管理目標(biāo)。

(一)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境分析

建筑業(yè)已成為我省重要支柱產(chǎn)業(yè),目前我省的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平整體偏低,建筑企業(yè)盈利水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平與發(fā)達(dá)地區(qū)相比也有較大差距。我省建筑業(yè)發(fā)展絕不能依靠粗放型和數(shù)量型的增長(zhǎng)方式,而應(yīng)當(dāng)抓住建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展契機(jī),充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用,推廣“綠色低碳”的工業(yè)化建造模式,升級(jí)再造建筑產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

首先從政策方面來(lái)看,在國(guó)家大力提倡住宅產(chǎn)業(yè)化并提出節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展的政策背景下,國(guó)家住建部和全國(guó)各地建設(shè)主管部門均已成立住宅產(chǎn)業(yè)化和綠色建筑推廣機(jī)構(gòu),出臺(tái)了系列保障性安居工程和商品房推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的激勵(lì)辦法,包括面積獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠以及貸款貼息等政策。住宅產(chǎn)業(yè)化和保障性住房政策必將成為推進(jìn)我省建筑產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的根本保證。

其次從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看,我國(guó)的構(gòu)件和部品加工基地已達(dá)上萬(wàn)個(gè),主要分布在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)規(guī)模還有待完善。施工方面各種大型吊裝設(shè)備已經(jīng)開發(fā)應(yīng)用成功。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已初步具備規(guī)?；瘜?shí)施建筑產(chǎn)業(yè)化的條件。我省可以依托發(fā)達(dá)省份的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),加強(qiáng)借鑒和學(xué)習(xí)消化,規(guī)避技術(shù)和管理風(fēng)險(xiǎn)。

最后從市場(chǎng)需求分析,住宅產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)主要由商品房和保障性住房組成。我國(guó)大中城市住宅產(chǎn)品主要以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)高層住宅為主,輔以鋼結(jié)構(gòu)和砌體結(jié)構(gòu)的低多層房屋。目前鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)高層住宅主要是全現(xiàn)澆剪力墻形式,今后隨著住宅的建造質(zhì)量和性能的不斷提高,采用現(xiàn)澆和預(yù)制相結(jié)合的裝配整體式混凝土框架或剪力墻建造方式會(huì)成為主流。

(二)建筑產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益分析

我省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化尚處于起步階段,各方面資源配套還有待不斷完善,產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)及示范工程規(guī)模較小,與傳統(tǒng)施工方法相比建設(shè)成本相對(duì)偏高。隨著產(chǎn)業(yè)化建造水平的提高和規(guī)?；茝V應(yīng)用,建設(shè)成本會(huì)逐步下降,相反傳統(tǒng)施工方法的成本會(huì)隨著人工費(fèi)用上漲不斷提高,根據(jù)北京、上海等地對(duì)產(chǎn)業(yè)化住宅的初步統(tǒng)計(jì)分析,目前的建安成本要高10%左右,預(yù)計(jì)未來(lái)2-3年可實(shí)現(xiàn)與傳統(tǒng)住宅建造成本持平(如圖)。

上圖中P為建安成本,N為時(shí)間,從曲線圖中可以看出,如果傳統(tǒng)住宅量逐年下降,其建安造價(jià)會(huì)逐年提高；相反如果隨著產(chǎn)業(yè)化住宅量逐年提高,其建安造價(jià)反而會(huì)逐年下降。根據(jù)我省裝配式建筑發(fā)展目標(biāo),到2018年底,全省采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例達(dá)到10%,其中,政府投資項(xiàng)目達(dá)到30%。產(chǎn)業(yè)化住宅的規(guī)模達(dá)到這個(gè)市場(chǎng)份額時(shí),其建安成本將會(huì)與傳統(tǒng)住宅持平,但其性價(jià)比會(huì)有明顯優(yōu)勢(shì)。因此,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展具有較好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性和市場(chǎng)開發(fā)潛力。

根據(jù)上海三個(gè)初步工業(yè)化住宅小區(qū)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,節(jié)約的塔吊相關(guān)費(fèi)用約18元/m2；節(jié)省模板和混凝土損耗費(fèi)用約6元/m2；現(xiàn)場(chǎng)混凝土施工量小,減少混凝土施工費(fèi)用2元/m2；現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)少,現(xiàn)場(chǎng)施工垃圾減少約15%,節(jié)省了垃圾清理和處理費(fèi)用；預(yù)制構(gòu)件制作質(zhì)量高,表面平整光潔,甚至可做成清水混凝土效果,可省略現(xiàn)澆工藝中的抹灰工序,節(jié)省費(fèi)用約25元/m2；住宅建筑的外飾面、保溫材料可以和外墻板一起在工廠完成,比現(xiàn)澆工藝節(jié)省人工,減少腳手架的需求,節(jié)省外腳手架使用費(fèi)用約5元/m2。隨著技術(shù)和工業(yè)化率的進(jìn)一步提高,工業(yè)化住宅的綜合成本將進(jìn)一步降低,經(jīng)濟(jì)效益將進(jìn)一步擴(kuò)大。

產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要為建設(shè)總投資控制、建設(shè)及達(dá)產(chǎn)的工期控制、產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量等三方面因素；項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行初期具有一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),政府可以通過(guò)制定鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策及推進(jìn)政府主導(dǎo)的政策房產(chǎn)業(yè)化建造來(lái)化解市場(chǎng)需求和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。如項(xiàng)目建設(shè)總投資概算比較適中,實(shí)施方案比較明確,完全可以控制住項(xiàng)目的投資概算；建設(shè)和達(dá)產(chǎn)的工期控制對(duì)化解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)比較重要,項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)可以按總體規(guī)劃,分步實(shí)施的原則推進(jìn),完全按市場(chǎng)化規(guī)則運(yùn)行,確保項(xiàng)目早投入、早產(chǎn)出,縮短項(xiàng)目的試運(yùn)行磨合期。未來(lái)十年,我省無(wú)論是住宅、公共建筑、工業(yè)建筑,還是基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)規(guī)模都非常巨大；經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的城市實(shí)施建筑產(chǎn)業(yè)化總體風(fēng)險(xiǎn)可控。

(三)建筑產(chǎn)業(yè)化社會(huì)效益分析

1 可以大幅度降低資源和能源消耗,更好實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)

建筑產(chǎn)業(yè)化可有效節(jié)約能源和資源,縮短房屋生產(chǎn)周期,減少使用期的維護(hù)管理費(fèi)用。從萬(wàn)科集團(tuán)提供的詳細(xì)技術(shù)指標(biāo)分析,產(chǎn)業(yè)化建造與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式相比,工業(yè)化住宅生產(chǎn)可降低約50%左右的施工材料消耗,減少約20%的用水量,節(jié)約能耗3%；同時(shí)減少80%的施工垃圾和二次裝修垃圾,節(jié)能減排效果非常明顯。

2 能夠有效提高工程施工質(zhì)量

裝配式工業(yè)化住宅構(gòu)件和部品的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化生產(chǎn)和安裝,預(yù)制構(gòu)件表面平整、尺寸準(zhǔn)確,密實(shí)度高,能獲得較好的混凝土強(qiáng)度,而且能將保溫、隔熱、水電管線、裝飾裝修等多方面功能

要求結(jié)合起來(lái)?；炷临|(zhì)量的提高,可有效提高混凝土構(gòu)件的耐久性,降低后期的維護(hù)費(fèi)用,能延長(zhǎng)建筑物的使用壽命10～15年,由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益明顯,也有利于結(jié)構(gòu)百年設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3 改善施工作業(yè)環(huán)境,降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度

工業(yè)化程度的提高、生產(chǎn)環(huán)境的改善,可減少單位工程的勞動(dòng)力用量和降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度,符合“以人為本”的發(fā)展理念；住宅構(gòu)配件及部品在工廠生產(chǎn)會(huì)增加區(qū)域和行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)；現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)減少和材料遺灑減少,有利于文明施工、環(huán)境保護(hù)和減少施工擾民；操作環(huán)境的改善及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的減少,還可大幅度減少質(zhì)量安全事故的發(fā)生,更好地保障現(xiàn)場(chǎng)操作人員的生命安全。

五、我省建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施方案

第一,要建立、健全建筑產(chǎn)業(yè)化法規(guī)、政策,政府相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)配套產(chǎn)業(yè)化法規(guī)、政策。2016年8月12日,我省以江西省人民政府(贛府發(fā)[2016]34號(hào))文件,印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的指導(dǎo)意見》,明確了裝配式建筑發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要工作措施等等。在推廣中,明確了可給予財(cái)政支持,實(shí)施面積獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策,激勵(lì)建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化建筑的企業(yè)和消費(fèi)者給予適當(dāng)稅收減免或優(yōu)惠等措施。

第二,要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建筑產(chǎn)業(yè)化的核心是標(biāo)準(zhǔn)化,目前我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)大多停留在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法在市場(chǎng)推廣,應(yīng)盡快制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系,并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。為更好推廣建筑產(chǎn)業(yè)化,做到技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量?jī)?yōu)良,經(jīng)濟(jì)合理,我省應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求編制適宜我省特點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三,要完善建筑產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)體系。要健全建筑產(chǎn)業(yè)化技術(shù)保障、構(gòu)部件產(chǎn)品以及產(chǎn)業(yè)化建筑質(zhì)量控制等技術(shù)體系；設(shè)立建筑產(chǎn)業(yè)化科技專項(xiàng),加強(qiáng)技術(shù)集成與創(chuàng)新,加快對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)。

第四,要建立完整產(chǎn)業(yè)鏈。支持建筑構(gòu)部件生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局,完善產(chǎn)業(yè)鏈,使構(gòu)部件產(chǎn)品生產(chǎn)與建筑建造相配套、使用與工程技術(shù)相配套,以保障建筑質(zhì)量。

以國(guó)家級(jí)、省級(jí)住宅產(chǎn)業(yè)化基地為基礎(chǔ),大型開發(fā)、施工企業(yè)為龍頭,培育一批符合建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的建筑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,形成一批具有新型建筑工業(yè)化、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化及專業(yè)化特征的產(chǎn)業(yè)集群,全面提升我省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。

產(chǎn)業(yè)化初期應(yīng)以城市為核心組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟,涵蓋開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)件、設(shè)備、部品等相關(guān)企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)或示范項(xiàng)目整合產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)資源,確保工程項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。隨著產(chǎn)業(yè)化規(guī)模擴(kuò)大和技術(shù)管理水平不斷提高,產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)資源完善,可逐步進(jìn)行專業(yè)化分工和社會(huì)化運(yùn)作。

第五,要培育龍頭企業(yè)。要以市場(chǎng)力量推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建議加大建筑產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)規(guī)模和推廣力度,擴(kuò)大示范試點(diǎn)覆蓋面。

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