預(yù)拌混凝土行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑
——協(xié)同處置建筑廢棄物

孔 安，安 琪，郎 營，劉淑娟

(1.中國建筑材料工業(yè)規(guī)劃研究院，北京 100035；2.建筑材料工業(yè)信息中心，北京 100831)

“十九大”以來,隨著國家對(duì)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)要求的進(jìn)一步提高,以及各地區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)要求的全面提升,預(yù)拌混凝土行業(yè)依賴規(guī)模擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的傳統(tǒng)模式已難以為繼,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、踐行生態(tài)文明理念已成為未來行業(yè)發(fā)展的必然途徑。在此,本文就新形勢(shì)下,預(yù)拌混凝土企業(yè)能否通過積極參與建筑廢棄物的協(xié)同處置以突破現(xiàn)有困境、改變單一業(yè)態(tài),并最終作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑,作初步探討。

1 新時(shí)期我國預(yù)拌混凝土企業(yè)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

新時(shí)期下,受行業(yè)管控、環(huán)保整治等相關(guān)政策影響,我國預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展面臨新的局面,企業(yè)生存發(fā)展也迎來新的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為：

1.1 政策層面限制不斷加碼

近年來,全國各地針對(duì)混凝土攪拌站點(diǎn)的鐵腕整治行動(dòng)不斷上演,且呈愈演愈烈態(tài)勢(shì)。一方面,對(duì)于攪拌站點(diǎn)數(shù)量、規(guī)模、布局統(tǒng)一規(guī)劃,從嚴(yán)管理,如對(duì)無資質(zhì)攪拌站點(diǎn)實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決予以關(guān)停退出；對(duì)城區(qū)范圍乃至近郊區(qū)內(nèi)攪拌站實(shí)行限期逐步推出,這也導(dǎo)致供應(yīng)成本大幅提升；對(duì)新建、擴(kuò)建、改建、遷建等混凝土站點(diǎn)從嚴(yán)控制。另一方面,環(huán)保高壓背景下,對(duì)攪拌站點(diǎn)的綠色生產(chǎn)開展綜合整治,實(shí)行綠色生產(chǎn)考核管理,使得企業(yè)環(huán)保壓力陡增,也進(jìn)一步提升企業(yè)綜合成本。

1.2 原料供應(yīng)保障受到嚴(yán)峻考驗(yàn)

自2016年中央環(huán)保督察以來,作為混凝土主要原材料的砂石骨料行業(yè)遭受前所未有的沖擊,供應(yīng)企業(yè)大面積的停產(chǎn)、限產(chǎn)、整治乃至關(guān)停退出使得全國各地區(qū)砂石供應(yīng)矛盾日益突出,價(jià)格亦呈現(xiàn)持續(xù)上漲態(tài)勢(shì),如上海、西安、長沙、成都、武漢等地區(qū)骨料價(jià)格同比漲幅均超過100%。而從長遠(yuǎn)趨勢(shì)看,砂石骨料行業(yè)的供給側(cè)改革任務(wù)還遠(yuǎn)未完成,這也意味著混凝土企業(yè)在較長時(shí)期內(nèi)仍將面臨砂石骨料供應(yīng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

1.3 企業(yè)普遍缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力或能力

就現(xiàn)階段看,預(yù)拌混凝土行業(yè)仍處于全面分散的發(fā)展階段,企業(yè)總體實(shí)力普遍較弱,大都不具備轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力,只能被動(dòng)適應(yīng)政策和環(huán)境變化。如絕大部分企業(yè)尚未對(duì)裝配式建筑、海綿城市、地下管廊建設(shè)等及時(shí)跟進(jìn),對(duì)行業(yè)由“預(yù)拌”向“預(yù)制”轉(zhuǎn)型的長遠(yuǎn)趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不足；對(duì)再生骨料領(lǐng)域缺乏探索,雖然已有部分企業(yè)嘗試使用再生骨料,但在城市建筑廢棄物的協(xié)同處置方面僅有少量企業(yè)取得積極進(jìn)展。另外,在研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)性服務(wù)體系搭建、全產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)能降耗等方面還有待提升。

案例1——成都市

(1)2017年6月,成都市建委下發(fā)了《成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于開展成都市預(yù)拌混凝土攪拌站綜合整治的通知》(成建委〔2017〕320號(hào))。

一是限期拆除無資質(zhì)混凝土攪拌站,全面清理無資質(zhì)混凝土攪拌站、臨時(shí)和現(xiàn)場(chǎng)攪拌站。

二是全面整治有資質(zhì)混凝土攪拌站。按照《預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)及管理技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T328-2014)及《成都市預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)考核細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)有資質(zhì)混凝土攪拌站進(jìn)行綜合整治。通過整治考核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),并符合國家、省、市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的,確定為保留的混凝土攪拌站。

三是從嚴(yán)整治預(yù)拌混凝土企業(yè)設(shè)立的分站。分站按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求整治綠色生產(chǎn)考核達(dá)標(biāo),經(jīng)核查合格后,方可進(jìn)行生產(chǎn)銷售,否則將作為無資質(zhì)混凝土攪拌站限期拆除。

四是新建、擴(kuò)建、改建、遷建混凝土攪拌站要求從嚴(yán)控制。

(2)礦產(chǎn)資源和砂石加工企業(yè)的綜合整治

成都市周邊地區(qū)對(duì)砂石資源進(jìn)行了全面整頓,其中汶川縣要求截至2018年4月15日前,對(duì)全縣43家砂石企業(yè)全部拆除?？傮w看,受環(huán)保整治影響,成都周邊地區(qū)砂石價(jià)格高漲,但企業(yè)進(jìn)一步傳導(dǎo)至預(yù)拌混凝土價(jià)格的上漲的能力又偏弱。

(3)企業(yè)情況

截至2017年12月,成都總共拆除(關(guān)停)預(yù)拌混凝土攪拌站128個(gè),仍在整改中38個(gè),已通過整改恢復(fù)生產(chǎn)的142個(gè),完成綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收139個(gè)。

以上措施導(dǎo)致預(yù)拌混凝土企業(yè)的生存能力和空間的進(jìn)一步收窄。

案例2——全國性的砂石骨料價(jià)格上漲

南京：原材料貨源供應(yīng)非常緊張,并成為較長時(shí)期內(nèi)的趨勢(shì)。5月底砂價(jià)格在140元/噸,粗骨料價(jià)格在115元/噸左右。同時(shí)伴有原料質(zhì)量有所下降的情況。

上海：砂石價(jià)格在100—120元/噸左右。供應(yīng)大致可以保障,但砂石質(zhì)量存在一定的問題；全市經(jīng)備案生產(chǎn)合格再生骨料加工點(diǎn)只有6家,其余大部分加工店是沒有備案、無質(zhì)量檢測(cè)能力。

2 預(yù)拌混凝土企業(yè)向建筑廢棄物協(xié)同處置方向轉(zhuǎn)型的可行性

2.1 政策支撐方面

從頂層設(shè)計(jì)層面,國家和地方均出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)對(duì)建筑廢棄物再生處置予以政策支持。如國務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》(34號(hào)文)提出,積極利用尾礦廢石、建筑垃圾等固廢替代自然資源,發(fā)展機(jī)制砂石、混凝土摻合料、砌塊墻材、低碳水泥等產(chǎn)品；《建材工業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》提出,積極推廣城市建筑垃圾綜合利用產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)營規(guī)?；?在大中型城市選擇建設(shè)年處理100萬噸及以上規(guī)模的建筑垃圾再生骨料生產(chǎn)線,并配套建設(shè)再生骨料混凝土制品生產(chǎn)線,推進(jìn)城市建筑垃圾的綜合利用。

另外,為打通建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的出路,很多省市均出臺(tái)相應(yīng)政策要求政府投資公共設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)按照相應(yīng)比例采用建筑垃圾再生產(chǎn)品。

2.2 市場(chǎng)潛力方面

目前,世界主要發(fā)達(dá)國家對(duì)建筑垃圾的再生利用已較為普遍,比如德國各地區(qū)都有大型的建筑垃圾再加工綜合工廠,建筑垃圾回收再利用率達(dá)86%；美國每年產(chǎn)生建筑垃圾約3.25億噸,全部通過分揀利用、一般性回填、處理廠加工等途徑進(jìn)行轉(zhuǎn)化。而我國每年建筑垃圾的產(chǎn)生量約20億噸,但主要處置方式仍是填埋處理,資源化加工利用率僅為5%左右,同發(fā)達(dá)國家相比差距很大,但同時(shí)也意味著我國建筑垃圾的再生利用蘊(yùn)含著極大的潛力亟待釋放。

案例：國內(nèi)部分城市建筑垃圾資源化處理基本情況

(1)濟(jì)南：2018年5月1日起,《濟(jì)南市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施?！稐l例》鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與建筑垃圾的綜合利用。目前,大漢峪片區(qū)工地建筑垃圾被加工成骨料,主要用作市政道路瀝青和混凝土層以下的墊層。

(2)廣州：建設(shè)南沙明珠灣建筑廢棄物再生利用處理中心。該項(xiàng)目致力于探索建筑垃圾資源化利用等環(huán)保領(lǐng)域的綠色創(chuàng)新模式,分批對(duì)建筑垃圾中的大塊廢混凝土、廢磚、大理石等建筑廢棄物進(jìn)行破碎、分類、處理再生產(chǎn)制造,使建筑垃圾再生利用率達(dá)到80%以上。

(3)金華：市區(qū)建筑垃圾中,土方開挖產(chǎn)生的頁巖送到磚瓦廠制磚,磚塊、混凝土,運(yùn)到位于市區(qū)十八里綠色再生資源公司利用處置該公司于2018年4月份投產(chǎn),占地面積115畝,年可處置建筑垃圾100萬噸,資源化利用率超過85%,建筑垃圾可轉(zhuǎn)化為透水磚、植草磚、擋土墻磚等不同用途的磚塊。

(4)南京：截止至2015年,當(dāng)?shù)赜?0多家企業(yè)從事建筑垃圾資源化利用,每年可綜合利用建筑垃圾約500萬噸。有資料顯示,南京80%的免燒磚用建筑垃圾再生骨料制成。

(5)北京：規(guī)劃多家建筑垃圾處置中心,朝陽區(qū)和豐臺(tái)區(qū)建筑垃圾資源化處置生產(chǎn)線預(yù)計(jì)2018年投產(chǎn),可將地區(qū)疏解騰退中95%以上建筑垃圾轉(zhuǎn)化為再生骨料,經(jīng)過再加工生產(chǎn)再生磚、再生道路材料等建材,“回歸”市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.3 應(yīng)用技術(shù)方面

目前,國內(nèi)外對(duì)建筑廢棄物再生產(chǎn)品在預(yù)拌混凝土中的應(yīng)用已進(jìn)行大量的基礎(chǔ)研究和技術(shù)積累。相關(guān)研究結(jié)果表明,當(dāng)再生骨料取代率不超過30%時(shí),所配制的再生混凝土性能劣化程度不明顯,強(qiáng)度降低約5%,工作性、耐久性的劣化以及收縮徐變?cè)龃蟮炔焕绊懢荚诳山邮艿姆秶鷥?nèi)。

另外,《混凝土用再生粗骨料》、《混凝土和砂漿用再生細(xì)骨料》、《再生骨料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》等國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)也標(biāo)志著建筑廢棄物再生產(chǎn)品在預(yù)拌混凝土中的應(yīng)用技術(shù)已較為成熟,預(yù)拌混凝土企業(yè)對(duì)建筑廢棄物的協(xié)同處置從技術(shù)角度已不存在相應(yīng)的阻力或障礙。

2.4 經(jīng)濟(jì)合理性方面

目前,國內(nèi)對(duì)于建筑廢棄物綜合處置的企業(yè)還較少,且大都處于起步初期,建筑廢棄物的供應(yīng)尚不穩(wěn)定,對(duì)于廢棄物的處理難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定連續(xù)生產(chǎn),設(shè)備利用率較低,造成企業(yè)多處于微利甚至無利或虧損狀態(tài)。但隨著國家及各地方政府對(duì)砂石骨料資源整合和管理的日益強(qiáng)化,以及建筑廢棄物供應(yīng)的逐步穩(wěn)定,在常規(guī)混凝土骨料供應(yīng)日趨緊張、價(jià)格持續(xù)高位的條件下,建筑垃圾的處置以及再生骨料、其他再生產(chǎn)品等應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)性將日趨明顯。

2.5 協(xié)同處置能力方面

從建筑廢棄物綜合處置的再生產(chǎn)品類型看,其再生產(chǎn)品主要為再生骨料、再生粉體等,而通常情況下,每立方米混凝土所需的骨料用量約為1.8～2噸,也即從對(duì)建筑廢棄物再生產(chǎn)品的處置消納能力看,預(yù)拌混凝土企業(yè)具有無可比擬的先天優(yōu)勢(shì)。

另外,建筑廢棄物的資源化利用,涉及建筑廢棄物的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處置、再生混凝土和其他產(chǎn)品應(yīng)用、建材產(chǎn)品和建筑部品的生產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié),需政府主管部門、拆除單位、運(yùn)輸企業(yè)、協(xié)同處置機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品生產(chǎn)單位、施工單位、使用單位等多方主體共同努力,才能實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化利用的產(chǎn)業(yè)化推廣,而預(yù)拌混凝土企業(yè)處于整個(gè)鏈條的中心,具備較為明顯的優(yōu)勢(shì)和條件。

3 轉(zhuǎn)型方式和主要措施

3.1 借鑒水泥協(xié)同處置,轉(zhuǎn)變功能

在發(fā)展理念上,從單純的預(yù)拌混凝土加工企業(yè),向綜合性城市建筑廢棄物協(xié)同處置工廠方向轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的改變。

案例

北京市全面關(guān)閉水泥生產(chǎn)企業(yè)。原北京水泥廠和琉璃河水泥廠通過利用水泥窯協(xié)同處置城市固體廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物,成功轉(zhuǎn)型為北京市城市核心環(huán)保企業(yè)。

北京金隅北水環(huán)保科技有限公司：年危廢處理總量20萬噸,副產(chǎn)水泥熟料155萬噸。

北京金隅琉水環(huán)?？萍加邢薰荆耗晏幚盹w灰7萬噸,副產(chǎn)水泥熟料145萬噸。

建筑廢棄物綜合處置典型流程

3.2 搭建完整和系統(tǒng)的產(chǎn)品體系

建筑廢棄物中的磚、石、混凝土等廢料經(jīng)破碎后的再生骨料,可用于混凝土、砂漿等,還可用于砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。根據(jù)國外成熟的技術(shù),建筑垃圾中有15%可經(jīng)綜合處置后生成再生建筑原材料,重新用于城市建設(shè)；80%的挖槽土方可用做工程回填、鋪設(shè)道路、綠地基質(zhì)等；只有5%左右的有害有毒棄料和裝修垃圾暫時(shí)沒有再生利用價(jià)值。

混凝土企業(yè)應(yīng)深入開展工業(yè)固廢和建筑垃圾資源化的科研工作,形成多樣化的固廢再生建材產(chǎn)品體系,以增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和對(duì)固體廢物的消納能力。

建筑廢棄物協(xié)同處置產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)體系

案例：

北京市規(guī)劃在每個(gè)區(qū)縣建設(shè)一個(gè)建筑垃圾資源化處理項(xiàng)目,目前已經(jīng)有兩個(gè)項(xiàng)目開始實(shí)施。

1、豐臺(tái)區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目。北京鼎創(chuàng)新型建材有限公司中標(biāo)豐臺(tái)區(qū)建筑垃圾資源化處理廠項(xiàng)目,項(xiàng)目運(yùn)營模式為BOO(建設(shè)-運(yùn)營-擁有),2016年7月,中建水務(wù)環(huán)保有限公司加入。項(xiàng)目占地面積約357畝。年200萬噸處置量,1期設(shè)計(jì)規(guī)模年處理建筑垃圾100萬噸,以及為消納處理垃圾產(chǎn)生的循環(huán)再生建筑材料而配套興建的五條產(chǎn)品線,分別為年產(chǎn)60萬噸無機(jī)料生產(chǎn)線、20萬方混凝土生產(chǎn)線、5萬立方建筑工業(yè)化再生預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)線、80萬平米混凝土磚制品生產(chǎn)線、5萬噸預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線。

2、朝陽區(qū)高安屯建筑垃圾廢棄物資源化利用中心項(xiàng)目。北京建工集團(tuán)與北京首創(chuàng)環(huán)境投資有限公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)?？傉嫉孛娣e約320畝。計(jì)劃于2018年建成,特許經(jīng)營15年。項(xiàng)目總投資額2.66億元。建筑廢棄物處理系統(tǒng)每年處置的建筑垃圾可達(dá)100萬噸；爐渣處理系統(tǒng)主要對(duì)高安屯生活垃圾焚燒廠產(chǎn)生的爐渣進(jìn)行資源化處置,年處置量可達(dá)23萬噸；資源化產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)將設(shè)置混凝土制品車間、冷拌瀝青混凝土拌合樓、道路材料攪拌站,可年生產(chǎn)砌塊4000萬塊、墻板50萬平方米、再生道路材料61.5萬噸、再生骨料40.9萬噸。

3.3 “保證質(zhì)量”是開展協(xié)同處置的前提

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的第一生命,協(xié)同處置工作開展必須以此為前提?；炷疗髽I(yè)如單純以降低成本或獲得政策補(bǔ)貼為目的,盲目增大廢棄物摻加量,勉強(qiáng)達(dá)到產(chǎn)品的強(qiáng)度要求,會(huì)增大產(chǎn)品開裂敏感性進(jìn)而損害耐久性。因此,應(yīng)加強(qiáng)在應(yīng)用領(lǐng)域的深入研究,在確?；炷临|(zhì)量的前提下,加快固廢綜合利用的推進(jìn)。

3.4 統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益

資源綜合利用項(xiàng)目應(yīng)對(duì)其投入產(chǎn)出的技術(shù)效益和環(huán)境效益進(jìn)行分析。一方面,企業(yè)以盈利為目的,資源綜合利用過程中要考慮經(jīng)濟(jì)性,如果為了利廢付出高昂成本則不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,削弱企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先對(duì)將利用的副產(chǎn)品或廢棄物有較深刻的研究和了解,綜合利用過程也必須講求節(jié)能、降耗、減排,確保不會(huì)增加新的環(huán)境負(fù)擔(dān)。

3.5 應(yīng)做到布局合理、規(guī)模適當(dāng)

企業(yè)應(yīng)布局于城市規(guī)劃的相關(guān)功能區(qū)內(nèi),既不宜遠(yuǎn)離城市主要建設(shè)區(qū)域,造成物流量的增加和運(yùn)行成本的增加,也不宜過近,以免對(duì)城市建設(shè)和人民生活形成過多干擾,或造成運(yùn)行數(shù)年后即搬遷的較大隱患。總的處置能力應(yīng)考慮到周邊地區(qū)總的市場(chǎng)需求及當(dāng)?shù)卣畬?duì)布局的總體要求。

3.6 應(yīng)采用先進(jìn)、適用的工藝和技術(shù)

(1)需要建立完整的生產(chǎn)系統(tǒng)和節(jié)能環(huán)保系統(tǒng)

示例：北京元泰達(dá)環(huán)保建材科技有限責(zé)任公司具備完善的綜合處置生產(chǎn)線,其主生產(chǎn)工藝系統(tǒng)包含17個(gè)分系統(tǒng),節(jié)能環(huán)保系統(tǒng)包括12個(gè)分系統(tǒng)。

生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能環(huán)保系統(tǒng)建筑垃圾粗破與預(yù)分選系統(tǒng)建筑垃圾中級(jí)破碎與初級(jí)分選系統(tǒng)建筑垃圾細(xì)破與再均化系統(tǒng)建筑垃圾高級(jí)分選與均化系統(tǒng)建筑垃圾原料立體筒倉儲(chǔ)存系統(tǒng)建筑垃圾去泥土系統(tǒng)建筑垃圾粉磨系統(tǒng)中間產(chǎn)品儲(chǔ)存與出倉再均化系統(tǒng)中間產(chǎn)品入倉與出倉精確計(jì)量系統(tǒng)建筑垃圾再生產(chǎn)品全自動(dòng)配料系統(tǒng)再生高性能混凝土及其制品生產(chǎn)系統(tǒng)建筑垃圾再生砂漿生產(chǎn)系統(tǒng)園林土加工系統(tǒng)信息化與商務(wù)交易平臺(tái)系統(tǒng)智能化控制系統(tǒng)在線遠(yuǎn)程監(jiān)督系統(tǒng)物料運(yùn)輸系統(tǒng)。生產(chǎn)廢水100%再利用系統(tǒng)設(shè)備節(jié)電系統(tǒng)碳足跡自動(dòng)采集系統(tǒng)碳交易系統(tǒng)多級(jí)除塵系統(tǒng)雨水、雪水收集利用系統(tǒng)車輛進(jìn)出場(chǎng)自動(dòng)清洗系統(tǒng)環(huán)境粉塵遠(yuǎn)程在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)清潔燃料配套系統(tǒng)太陽能利用系統(tǒng)地源熱利用系統(tǒng)噪音全程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

(2)應(yīng)采用先進(jìn)的工藝設(shè)備,實(shí)現(xiàn)模塊化管理

示例：北京市朝陽區(qū)高安屯建筑垃圾廢棄物資源化利用中心選用振動(dòng)風(fēng)力分選機(jī)、高精度分選機(jī)等專利設(shè)備,確保能夠?qū)Τ煞謴?fù)雜的建筑垃圾進(jìn)行有效篩分,達(dá)到分選效率高于95%、最終再生骨料產(chǎn)品雜質(zhì)含量控制在1‰以下的水平。

(3)部分企業(yè)可從對(duì)廢棄混凝土塊的專業(yè)化處置角度切入

對(duì)于目前尚不具備全面開展建筑廢棄物綜合處置能力的預(yù)拌混凝土企業(yè),建議結(jié)合自身特點(diǎn),從單項(xiàng)領(lǐng)域的專業(yè)化角度切入,如對(duì)廢棄混凝土塊進(jìn)行專業(yè)化處置以生產(chǎn)再生骨料等。

專業(yè)化處置廢棄混凝土塊生產(chǎn)再生骨料生產(chǎn)流程

4 投入和產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)性分析

本文以設(shè)計(jì)規(guī)模為100萬噸/年的協(xié)同處置工廠為例,對(duì)其投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行粗略分析。

4.1 產(chǎn)出

建筑垃圾的協(xié)同處置產(chǎn)品包括前端回收部分產(chǎn)品和通過協(xié)同處置處理獲得的產(chǎn)成品。

前端回收產(chǎn)品

產(chǎn)成品方案

年銷售收入估算

4.2 政策補(bǔ)貼

以2000萬元計(jì)。

4.3 投資

參照既有的相關(guān)項(xiàng)目,一般在2.5～3億元左右,部分項(xiàng)目可能更高。

4.4 綜合成本

一般在2.5億元左右。

4.5 效益

投資利稅率一般在25%左右,新建廠的投資期約為4～5年。

5 保障措施要求

5.1 規(guī)范廢棄物的收集和管理制度

目前國內(nèi)在建筑垃圾流通環(huán)節(jié)尚未搭建綜合信息平臺(tái),政府應(yīng)加快組織健全建筑廢棄物分類回收利用制度,打造“專業(yè)化垃圾分揀和預(yù)處理+利廢企業(yè)資源化利用”的模式,重點(diǎn)做好前端對(duì)建筑垃圾的分揀以及合理有效的預(yù)處理。

5.2 完善相關(guān)支撐政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

我國對(duì)建筑垃圾資源化處置的政策支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,未來應(yīng)盡快著手完善并落實(shí)建筑垃圾資源化處置和利用的相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)建筑垃圾協(xié)同處置項(xiàng)目提供技術(shù)及資金扶持。比如對(duì)開展建筑垃圾協(xié)同處置的預(yù)拌混凝土企業(yè)可在準(zhǔn)入、用地、建筑垃圾來源保障等方面提供全面支持；還可以通過開展綠色建材評(píng)價(jià)和認(rèn)證,在綠色建筑評(píng)價(jià)中融入相關(guān)要求,引導(dǎo)建筑工程中更多地采用資源綜合利用產(chǎn)品,為綜合利廢企業(yè)打開市場(chǎng)渠道。