電氣火災(zāi)事故成因相關(guān)性的分析與對策建議

陶玉紅

摘 要：近年來，隨著人民生活水平的不斷地提高，電氣（器）產(chǎn)品越來越普及化走進人們的正常工作和生活中。但因電氣產(chǎn)品引發(fā)的火災(zāi)事故在各類火災(zāi)也越來越多，因此，電氣火災(zāi)也越來越受關(guān)注。文章通過對我省某市發(fā)生的一起家庭式商鋪火災(zāi)事故案例分析，分析火災(zāi)事故的原因與電氣安全隱患之間的內(nèi)在相關(guān)性。根據(jù)分析結(jié)果，結(jié)合本起事故的具體情況，提出對防范電氣火災(zāi)事故的有關(guān)對策建議，以期對電氣的安全管理及使用有所幫助。

關(guān)鍵詞：電氣火災(zāi)；事故；安全隱患

中圖分類號：TU998.1 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）16-0125-02

Abstract： In recent years， with the continuous improvement of people's living standards， electrical （appliances） products are becoming more and more popular in people's normal work and life. But there are more and more fire accidents caused by electrical products in all kinds of fires. Therefore， electrical fires are paid more and more attention. Based on the case analysis of a family shop fire accident in a certain city of our province， this paper analyzes the inherent correlation between the cause of the fire accident and the safety hazard of electricity. According to the analysis results， combined with the specific situation of the accident， the paper puts forward some countermeasures and suggestions to prevent the electrical fire accident， in order to be helpful to the safety management and use of the electric equipment.

Keywords： electrical fire； accident； safety hazard

1 事故有關(guān)情況

2016年10月31日我省某市發(fā)生的一起家庭式商鋪火災(zāi)事故，共造成5人死亡，直接經(jīng)濟損失約40余萬元。起火建筑物為村民自建房，地上2層，磚混結(jié)構(gòu)，用電類別為居民生活用電。該建筑物一層共4間房屋，為經(jīng)營活動和居住混用。經(jīng)營范圍：日用百貨、家用電器、預(yù)包裝食品兼散裝食品，農(nóng)副產(chǎn)品購銷，電子商務(wù)服務(wù)，國內(nèi)快遞服務(wù)。經(jīng)省政府事故調(diào)查組認定，本起事故是一起較大火災(zāi)責任事故?；馂?zāi)的起火原因不能排除電氣故障引發(fā)火災(zāi)的可能。因家庭成員先期施救不當，造成了5人死亡的后果嚴重。

2 起火原因認定

（1）通過對事故起火點處鄰近的用電設(shè)備（電動車）專項勘驗，提取有痕跡的電瓶線路送檢，《技術(shù)鑒定報告》結(jié)論為二次短路熔痕，排除周圍用電設(shè)備（電動車）故障引發(fā)火災(zāi)的可能。（2）通過對起火點及其周圍提取的多處物證，鑒定結(jié)果未發(fā)現(xiàn)一次短路熔痕。經(jīng)現(xiàn)場勘驗及當事人指認，起火點上方敷設(shè)有電線、插座，插座上插有充電器，長期處于帶電狀態(tài)，存在充電器電路板發(fā)熱引發(fā)火災(zāi)的可能。不能排除電氣故障引發(fā)火災(zāi)的可能。

3 短路熔痕與電氣火災(zāi)原因相關(guān)性的分析

3.1 短路熔痕

電氣線路短路是引發(fā)電氣火災(zāi)的主要原因。電氣線路短路分為一次短路和二次短路。一次短路是指在正常環(huán)境條件下，電氣線路因本身故障發(fā)生的短路；二次短路是指在火災(zāi)條件下，電氣線路因絕緣破壞發(fā)生的短路。因此，短路熔痕的鑒別（即：一次短路熔痕或二次短路熔痕）對分析火災(zāi)的原因和認定是十分重要的。

3.2 本起事故中的短路熔痕的鑒別與火災(zāi)原因相關(guān)性分析

（1）對起火點處鄰近電動車電瓶線路的痕跡勘驗結(jié)論為二次短路熔痕。說明電動車電瓶線路發(fā)生的短路是在火災(zāi)環(huán)境下造成的，因火災(zāi)外環(huán)境使線路絕緣層破壞，從而導(dǎo)致電動車電瓶線路短路。因此，在火災(zāi)原因認定過程中，因鑒定結(jié)論為二次短路熔痕，所以排除了因電動車故障引發(fā)電氣火災(zāi)的可能性。（2）雖然在本起事故中對起火點及其周圍提取的多件物證經(jīng)技術(shù)鑒定未發(fā)現(xiàn)一次短路熔痕，但不排除電氣故障引發(fā)火災(zāi)的可能性。原因是起火點處有充電器，長期處于帶電狀態(tài)，存在發(fā)熱引發(fā)火災(zāi)的可能。之所以不排除電氣故障引發(fā)火災(zāi)的可能性，是因為可能引發(fā)火災(zāi)的充電器電路板的一次短路痕跡在火焰的作用下遭到破壞，形成火燒熔痕或重新發(fā)生短路，原先形成的一次短路熔痕遭致燒毀，留下的痕跡僅反映出二次短路熔痕特征。

4 電氣故障的隱患排查與消防日常檢查內(nèi)容的偏差

根據(jù)公安部令第107號《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第三十一條規(guī)定，公安派出所對單位進行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當檢查下列內(nèi)容：（1）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；（2）是否制定消防安全制度；（3）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；（4）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；（5）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。對設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位，公安派出所還應(yīng)當檢查單位是否對建筑消防設(shè)施定期組織維修保養(yǎng)。

從以上內(nèi)容可知，公安派出所消防日常檢查的內(nèi)容主要針對應(yīng)急救援場所、設(shè)施、設(shè)備有效完好性及發(fā)生火災(zāi)事故時滅火與逃生能力檢查。沒有涉及對任何引發(fā)火災(zāi)的安全隱患檢查內(nèi)容，如用火不慎引發(fā)火災(zāi)、電氣故障引發(fā)火災(zāi)等。所以消防日常檢查并不能排除火災(zāi)事故的電氣安全隱患。本起事故中火災(zāi)的原因是存在電氣故障引發(fā)火災(zāi)的可能，但消防日常檢查卻不涉及這方面的內(nèi)容。

5 引發(fā)電氣火災(zāi)的危險因素（安全隱患）分析

短路熔痕的技術(shù)鑒定只能說明電氣故障引發(fā)或誘發(fā)了火災(zāi)事故的結(jié)果，并不說明電氣故障形成的原因。對于電氣故障引發(fā)電氣火災(zāi)的形成原因（即危險因素），個人認為應(yīng)從以下方面來分析：（1）電氣設(shè)備、電器產(chǎn)品質(zhì)量是否相關(guān)標準要求。（2）高低配電線路及電線、電纜、絕緣導(dǎo)線等是否符合有關(guān)標準規(guī)范和場所用電需求。（3）配電線路中的保護電氣裝置是否完好有效。（4）用電單位對用電安全管理是否執(zhí)行。

結(jié)合本起事故，對于家庭式商鋪（作坊）， 要求經(jīng)營戶主完成對本戶配電線路及電線、電纜、絕緣導(dǎo)線等是否符合有關(guān)標準規(guī)范和場所用電需求及配電線路中的保護電氣裝置是否完好有效等方面的檢查，特別是電氣線路的敷設(shè)是由建筑電氣工程師設(shè)計，專業(yè)的施工隊來施工，特別是一些敷設(shè)在悶頂、吊頂內(nèi)的電氣線路是在施工階段就已經(jīng)完成了，用電戶是無法識別電氣線路的敷設(shè)是否規(guī)范。對于這些專業(yè)性要求很高，且需要借助專業(yè)工具才能完成的檢查檢驗工作，對家庭式商鋪（作坊）實在是難以實現(xiàn)。但可以通過對經(jīng)營戶用電安全的培訓(xùn)，提高用電安全意識，對其使用的電氣設(shè)備、電器應(yīng)購買質(zhì)量符合相關(guān)標準要求的產(chǎn)品，以及養(yǎng)成日常用電安全習慣，例如：家用電器 不應(yīng)長時間通電處于待機狀態(tài)，應(yīng)養(yǎng)成人走斷電的習慣。本起事故中經(jīng)事故調(diào)查組現(xiàn)場勘驗及當事人指認，起火點上方敷設(shè)有電線、插座，插座上插有充電器，長期處于帶電狀態(tài)，存在充電器電路板發(fā)熱引發(fā)火災(zāi)的可能。最終事故調(diào)查組認定本起事故的直接原因不能排除電氣故障引發(fā)火災(zāi)的可能。

6 電氣火災(zāi)的隱患排查與建議

6.1 從提高本質(zhì)安全的角度入手，從源頭上消除電氣火災(zāi)的危險因素，排除安全隱患

（1）電氣、電器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法獲得相應(yīng)的許可和認證，按照國家標準、行業(yè)標準、地方標準或備案的企業(yè)標準，生產(chǎn)屬于強制性產(chǎn)品認證（CCC）目錄中所列產(chǎn)品。出廠產(chǎn)品、包裝上或者隨機文件中應(yīng)有相應(yīng)的生產(chǎn)許可證標志（QS）或CCC標志。（2）建筑電氣工程應(yīng)選用符合規(guī)范以及設(shè)計要求的電纜、絕緣導(dǎo)線。低壓配電柜、配電箱、控制箱（柜）、線纜、母線、開關(guān)、插座、照明燈具電氣（器）具應(yīng)具有產(chǎn)品的CCC標志。建筑電氣工程施工過程中施工單位安裝電工、焊工、電力系統(tǒng)調(diào)試人員應(yīng)持證上崗，并按照作業(yè)規(guī)程組織施工，監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行建筑電氣工程專項監(jiān)理方案。

6.2 加強安全用電管理，提高安全用電意識

（1）生產(chǎn)場所的電氣線路、配電柜（箱）、生產(chǎn)設(shè)備的電氣箱應(yīng)保持完整、干凈和狀態(tài)良好。配電柜（箱）的選型、設(shè)置、安裝應(yīng)與使用場所的環(huán)境條件相適應(yīng)，電氣線路導(dǎo)線絕緣層無破損、腐蝕、老化現(xiàn)象。（2）電氣線路不可與可燃液體、氣體管道和熱力管道敷設(shè)在同一管溝內(nèi)。（3）燈具的選型應(yīng)與使用場所的環(huán)境條件相適應(yīng)，開關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時應(yīng)采取隔熱、散熱等防火措施。（4）做好建筑物防雷、防靜電設(shè)施應(yīng)定期檢查，接地電阻檢測結(jié)果應(yīng)符合規(guī)定。（5）更換或新增電氣設(shè)備時，應(yīng)根據(jù)實際負荷重新校核、布置電氣線路并設(shè)置保護措施。（6）建立用電設(shè)備、設(shè)施安全維護保養(yǎng)、檢測電氣線路和電器產(chǎn)品檔案。（7）應(yīng)建立電氣安全操作規(guī)程并組織員工培訓(xùn)，應(yīng)制定電氣火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案并組織定期演練。

6.3 加強部門監(jiān)督，形成監(jiān)管合力

按照“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的要求，建立健全電氣安全監(jiān)管的工作機制，及時協(xié)調(diào)、解決監(jiān)督管理中存在的重大問題。一是各級各部門應(yīng)提高站位，切實增強工作的責任感緊迫感。切實增強責任意識、憂患意識和危機意識，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，全力以赴按職責分工抓好火災(zāi)防控工作。二是各部門應(yīng)集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動。按照《電氣火災(zāi)綜合治理自查檢查要點》和《電氣火災(zāi)綜合治理自查檢查表》從嚴從實從細做好電氣安全自查檢查工作。針對火災(zāi)事故中集中暴露的突出問題。要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實際，逐一剖析問題存在的誘因根源和潛在火災(zāi)風險，分析火災(zāi)頻發(fā)背后的深層次原因，深入組織查找本地管理薄弱環(huán)節(jié)和防控盲區(qū)盲點，立即行動起來，追本溯源、綜合治理。

6.4 加強火災(zāi)防范常識的宣傳教育工作

各負有監(jiān)管職責的部門應(yīng)根據(jù)本部門、本行業(yè)及業(yè)務(wù)監(jiān)督重點，制作火災(zāi)案例、自救逃生演示的視頻影像光盤，廣泛開展安全常識宣傳，不斷提高群眾的火災(zāi)自防自救能力。

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