體育強(qiáng)國(guó)背景下全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度改革的應(yīng)然與實(shí)然

王亞坤，朱亞成

(1.廣州城建職業(yè)學(xué)院 體育教研室，廣東 廣州 510925；2.西藏民族大學(xué) 體育學(xué)院，陜西 咸陽(yáng) 712082)

胡錦濤總書記早在2008年就提出要堅(jiān)持提高全民族的體質(zhì)健康與身體素質(zhì),積極推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)，努力實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，競(jìng)技體育與群眾體育事業(yè)兩者共同發(fā)展成為體育強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志。習(xí)近平總書記2017年在天津全運(yùn)會(huì)上提出：“要努力運(yùn)用好體育事業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想”，全面貫徹十九大精神，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，積極推動(dòng)群眾體育、競(jìng)技體育及體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，標(biāo)志著我國(guó)全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度改革的應(yīng)然。因此，我國(guó)天津第十三屆全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度進(jìn)一步創(chuàng)新改革，首次將群眾體育賽事納入比賽項(xiàng)目，全運(yùn)會(huì)成為真正的全民參與的競(jìng)技運(yùn)動(dòng)，同時(shí)對(duì)廣大人民群眾參與體育運(yùn)動(dòng)起到積極的引領(lǐng)作用。然而，全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度的制度目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，在執(zhí)行過(guò)程中存在哪些問題？全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度改革是否有效地推動(dòng)了競(jìng)技體育與群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，即全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度改革的實(shí)然現(xiàn)狀如何？本文主要對(duì)我國(guó)全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽的制度文本及制度實(shí)施過(guò)程進(jìn)行研究，從應(yīng)然和實(shí)然兩方面分析競(jìng)賽制度，使全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度的功能得到充分發(fā)揮，推動(dòng)全運(yùn)會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)體育大國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)。

1 全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度改革的必要性

眾所周知，全運(yùn)會(huì)是中華人民共和國(guó)競(jìng)技水平最高、規(guī)模最大的綜合性體育賽事，以選拔競(jìng)技體育人才為目的，每4年舉辦一屆，我國(guó)首屆全運(yùn)會(huì)于1959年在北京舉行，至今已有近60年歷程，隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽組織過(guò)程中逐漸凸顯種種不合理現(xiàn)象，全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度開始積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，進(jìn)行一系列的改革與創(chuàng)新[1]。

1.1 全運(yùn)會(huì)舉辦地與競(jìng)賽項(xiàng)目設(shè)置不合理

自1959年首屆全運(yùn)會(huì)至今，我國(guó)已舉辦十三屆全運(yùn)會(huì)，是我國(guó)“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”人才選拔的重要舉措，其比賽項(xiàng)目除武術(shù)外與奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目基本一致。全運(yùn)會(huì)的具體比賽舉辦地及競(jìng)賽項(xiàng)目?jī)?nèi)容如表1所示，從舉辦城市概況我們發(fā)現(xiàn)，我國(guó)前九屆全運(yùn)會(huì)基本選擇在北京、上海、廣東三大城市辦賽，對(duì)于這種限制舉辦的政策，不足以推動(dòng)全民健身，為了實(shí)現(xiàn)體育大國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)，國(guó)務(wù)院于2001年頒布了《關(guān)于取消全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)由北京、上海、廣東輪流舉辦限制的函》[2]，該文件的頒布實(shí)現(xiàn)了全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度的首次改革，舉辦城市由北上廣到江蘇、山東、天津等城市，進(jìn)一步推動(dòng)了全民健身熱潮，這對(duì)于全運(yùn)會(huì)發(fā)揮健康中國(guó)及體育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)具有重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)已舉辦的十三屆全運(yùn)會(huì)，每屆的競(jìng)賽項(xiàng)目均有差異，這主要是圍繞奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目及我國(guó)潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目篩選競(jìng)技比賽項(xiàng)目，其主要為實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)計(jì)劃而調(diào)整。隨著2008年北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦我國(guó)奪得奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌榜第一名，首次取得輝煌成績(jī)，這一成績(jī)將我國(guó)競(jìng)技體育推向高潮，提升了我國(guó)的國(guó)際地位，隨后我國(guó)在2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)和2016年里約奧運(yùn)會(huì)雖排在獎(jiǎng)牌榜第二、第三名，但仍然提升了我國(guó)競(jìng)技體育的綜合實(shí)力?！笆濉币?guī)劃時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，競(jìng)技體育面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，此時(shí)我國(guó)必須要積極推動(dòng)競(jìng)技體育與群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升體育軟實(shí)力，打造健康中國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)成為我國(guó)“十三五”規(guī)劃時(shí)期競(jìng)技體育的重要發(fā)展目標(biāo)，因此“全運(yùn)惠民”成為競(jìng)技體育帶動(dòng)群眾體育發(fā)展的新思路。人們生活水平不斷提高，人民的體育需求也日益增加，群眾體育項(xiàng)目出現(xiàn)供給不足，是我國(guó)群眾體育發(fā)展的重要?dú)v史階段。綜上，全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽項(xiàng)目的改革創(chuàng)新迫在眉睫，競(jìng)技體育與群眾體育協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展成為我國(guó)體育事業(yè)亟待解決的問題。

表1 我國(guó)十三屆全運(yùn)會(huì)概況

注：數(shù)據(jù)來(lái)源為中華人民共和國(guó)全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)官方網(wǎng)站，統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2017-11-10

1.2 全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度的賽風(fēng)賽紀(jì)問題屢見不鮮

全運(yùn)會(huì)是僅次于奧運(yùn)會(huì)的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，是國(guó)內(nèi)最受群眾關(guān)注的大型比賽之一。據(jù)了解，我們發(fā)現(xiàn)，近幾屆全運(yùn)會(huì)舉辦過(guò)程中出現(xiàn)了眾多不公平現(xiàn)象，全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度的賽風(fēng)賽紀(jì)問題比比皆是。較為突出的主要體現(xiàn)在體育相關(guān)部門的政績(jī)表現(xiàn)、唯金牌主義及商業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面，全運(yùn)會(huì)已成為各地方體育相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)表現(xiàn)，為了取得全運(yùn)會(huì)金牌，全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度逐漸偏離其預(yù)期目標(biāo)，并非為奧運(yùn)會(huì)選拔培養(yǎng)人才，而是將大量的財(cái)力物力投資在容易拿金牌的項(xiàng)目上，除此之外，競(jìng)賽過(guò)程中頻頻出現(xiàn)黑哨、假球、金牌東道主效應(yīng)等現(xiàn)象。全運(yùn)會(huì)作為我國(guó)建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要推動(dòng)力，必須要端正競(jìng)賽態(tài)度、端正賽風(fēng)賽紀(jì)，推動(dòng)體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度改革顯得極其重要。

1.3 全運(yùn)會(huì)功能的多元性要求

全運(yùn)會(huì)是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的重要比賽之一，承擔(dān)為奧運(yùn)選拔和培養(yǎng)人才的重任，在競(jìng)技體育發(fā)展中占不可替代的地位，對(duì)推動(dòng)我國(guó)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)起著不容忽視的作用。從已舉辦過(guò)的十三屆全運(yùn)會(huì)口號(hào)，不難發(fā)現(xiàn)全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽的價(jià)值取向，最初全運(yùn)會(huì)的口號(hào)是“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”，到接軌“奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃”，到十二屆全運(yùn)會(huì)“節(jié)儉辦賽”再到十三屆全運(yùn)會(huì)“全運(yùn)惠民”，以上辦賽理念充分體現(xiàn)出全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽的功能與價(jià)值的多元化與綜合性。即起初作為推動(dòng)競(jìng)技體育發(fā)展的重要力量，為奧運(yùn)會(huì)選拔競(jìng)技人才，到十三屆全運(yùn)會(huì)增加群眾體育項(xiàng)目，帶動(dòng)全民健身，圍繞“健康中國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)，發(fā)揮其多元性價(jià)值和綜合功能。隨著我國(guó)競(jìng)技體育國(guó)際地位的提升，以及人民日益增長(zhǎng)的體育需求，全運(yùn)會(huì)“金牌至上”、政府“唯金牌論”的政績(jī)顯然已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)，多元化市場(chǎng)化社會(huì)同時(shí)要求全運(yùn)會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮其綜合功能，因此，增設(shè)群眾體育項(xiàng)目是全運(yùn)會(huì)賽事發(fā)揮其綜合性功能及多元化價(jià)值的重要體現(xiàn)。

2 全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度改革的實(shí)然現(xiàn)狀

天津第十三屆全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度首次進(jìn)行大規(guī)模的改革和創(chuàng)新，被稱為“后全運(yùn)”時(shí)代，以全運(yùn)會(huì)來(lái)帶動(dòng)全民健身的熱潮，實(shí)現(xiàn)中國(guó)體育夢(mèng)和體育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。

2.1 全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度改革內(nèi)容

為加強(qiáng)全運(yùn)會(huì)的關(guān)注度以及群眾的參與度，同時(shí)為消除全運(yùn)會(huì)“唯金牌論”等政績(jī)利益關(guān)系，國(guó)務(wù)院及國(guó)家體育總局對(duì)第十三屆全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽體制機(jī)制及辦賽理念進(jìn)行改革和創(chuàng)新，主要包括增設(shè)群眾體育項(xiàng)目、專業(yè)與業(yè)余運(yùn)動(dòng)員同場(chǎng)競(jìng)技、允許國(guó)際運(yùn)動(dòng)員參與、跨地區(qū)組隊(duì)以及制定教練員激勵(lì)制度等八項(xiàng)具體的改革措施[3]。具體政策文件如下：《關(guān)于第十三屆全運(yùn)會(huì)實(shí)施4人以下(含4人)項(xiàng)目跨單位組隊(duì)參賽政策的通知》，文件中明確規(guī)定，部分比賽項(xiàng)目鼓勵(lì)跨單位組隊(duì)參賽，為保證國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練及比賽的完整性；國(guó)家體育總局印發(fā)《關(guān)于支持少數(shù)民族自治區(qū)參加第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)有關(guān)問題的通知》，實(shí)施引進(jìn)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)員，實(shí)現(xiàn)真正的全民參賽；積極貫徹習(xí)近平總書記講話，建設(shè)健康中國(guó)，第十三屆全運(yùn)會(huì)首次增設(shè)19個(gè)群眾體育項(xiàng)目，允許專業(yè)運(yùn)動(dòng)員與非專業(yè)運(yùn)動(dòng)員實(shí)現(xiàn)同場(chǎng)競(jìng)技，這一改革是競(jìng)技體育帶動(dòng)群眾體育發(fā)展的制度創(chuàng)新內(nèi)容，充分體現(xiàn)了競(jìng)技體育與群眾體育的協(xié)調(diào)發(fā)展；頒布《第十三屆全運(yùn)會(huì)教練員激勵(lì)政策的通知》明確規(guī)定，教練員與獲獎(jiǎng)運(yùn)動(dòng)員同臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，對(duì)教練員進(jìn)行激勵(lì)，教練員在競(jìng)技體育人才培養(yǎng)過(guò)程中起十分重要的作用，能夠促進(jìn)競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展；同時(shí)，明確提出“取消獎(jiǎng)牌榜”的改革，這一舉措更是體現(xiàn)了全運(yùn)惠民，取消金牌作為評(píng)價(jià)比賽成績(jī)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，打造輕松公平的競(jìng)賽環(huán)境[4]。

2.2 全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度執(zhí)行過(guò)程

第十三屆全運(yùn)會(huì)與以往不同，其競(jìng)賽制度進(jìn)行了多項(xiàng)改革與創(chuàng)新，那么其具體執(zhí)行過(guò)程中是否遵循新制度內(nèi)容？首先，增設(shè)群眾體育項(xiàng)目這一重大舉措，雖稱得上競(jìng)技體育競(jìng)賽制度的重大改革和創(chuàng)新，卻對(duì)全運(yùn)會(huì)賽事的舉辦和執(zhí)行造成了前所未有的挑戰(zhàn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，本屆全運(yùn)會(huì)群眾項(xiàng)目集聚全國(guó)各地眾多群眾運(yùn)動(dòng)員參與選拔，通過(guò)各地選拔，最終有8 022名群眾選手參與到19個(gè)群眾體育賽事中。群眾體育賽事競(jìng)賽制度明確規(guī)定：不允許專業(yè)運(yùn)動(dòng)員參與、不允許跨省選材、拒絕興奮劑[5]，具體實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格遵循新賽制。國(guó)家拳擊隊(duì)解散成為全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度執(zhí)行的典型案例，在十三屆全運(yùn)會(huì)中，拳擊項(xiàng)目出現(xiàn)了嚴(yán)重的賽風(fēng)賽紀(jì)問題，拳擊項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員對(duì)裁判的執(zhí)裁結(jié)果表示質(zhì)疑。經(jīng)調(diào)查，確實(shí)是拳擊隊(duì)的管理與選派裁判問題，對(duì)此，天津全運(yùn)會(huì)依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，解散了國(guó)家拳擊隊(duì)，制度實(shí)施的有效性得到肯定。其次，興奮劑事件也是大型賽事中人們備受關(guān)注的問題之一。據(jù)新聞報(bào)道，天津全運(yùn)會(huì)比賽期間共發(fā)生三例興奮劑事件，對(duì)于興奮劑事件，全運(yùn)會(huì)新賽制采取零容忍，對(duì)相關(guān)運(yùn)動(dòng)員采取了反興奮機(jī)的相應(yīng)措施，競(jìng)賽制度執(zhí)行力度強(qiáng)。但是制度在具體實(shí)施過(guò)程中仍存在一些問題，例如，雖取消獎(jiǎng)牌榜，但各地市仍在在競(jìng)賽結(jié)束后第一時(shí)間統(tǒng)計(jì)并公告本省金牌數(shù)，金牌意識(shí)及政績(jī)觀仍存在，各地方全運(yùn)戰(zhàn)略仍然圍繞金牌榜投資與開展。

3 全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度改革的應(yīng)然要求

全運(yùn)會(huì)已然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，全運(yùn)會(huì)已無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，為推動(dòng)體育大國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)，全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度改革迫在眉睫。

3.1 完善全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度文本設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展

群眾體育與競(jìng)技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展是帶動(dòng)我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的重要舉措，因此針對(duì)全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度，當(dāng)前對(duì)于全運(yùn)會(huì)的改革與創(chuàng)新的競(jìng)賽制度仍沒有完善與具體的政策文件，應(yīng)積極完善制度文本設(shè)計(jì)，制定與《全民健身?xiàng)l例》《健康中國(guó)2030規(guī)劃》等文件同等重要的全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽的通知或規(guī)程，將群眾體育項(xiàng)目正式納入全運(yùn)會(huì)的競(jìng)賽項(xiàng)目，在制度文本設(shè)計(jì)上考慮群眾的體育需求，得到群眾的認(rèn)同與支持，逐漸將群眾體育項(xiàng)目納入到全運(yùn)會(huì)的常規(guī)項(xiàng)目，競(jìng)技體育帶動(dòng)群眾體育的發(fā)展，以人民健康為中心，推動(dòng)全民健身，建設(shè)健康中國(guó)。

3.2 建立健全競(jìng)賽制度的監(jiān)督約束機(jī)制，構(gòu)建競(jìng)賽制度利益相關(guān)者的激勵(lì)機(jī)制

當(dāng)前全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度的內(nèi)容主要是由多個(gè)政策文件構(gòu)成，包括《第十三屆全運(yùn)會(huì)足球等5個(gè)項(xiàng)目的競(jìng)賽規(guī)程》、《全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目單項(xiàng)競(jìng)賽制度》、《第十三屆全運(yùn)會(huì)反興奮劑試行辦法》、《教練員激勵(lì)政策》等相關(guān)條例，但未形成系統(tǒng)的實(shí)施機(jī)制。因此，為更好地推動(dòng)群眾體育與競(jìng)技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)積極建立健全對(duì)競(jìng)賽制度利益相關(guān)者(群眾體育相關(guān)部門、競(jìng)技體育相關(guān)部門、教練員及運(yùn)動(dòng)員)的激勵(lì)約束機(jī)制，同時(shí)要求全運(yùn)會(huì)體育部門重視和關(guān)注制度執(zhí)行情況與制度落實(shí)績(jī)效，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家體育總局群體司與競(jìng)體司的協(xié)調(diào)配合，對(duì)全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度實(shí)施的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，提升全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度的有效性。

3.3 實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽制度與制度實(shí)施環(huán)境的相容性，有效推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)的發(fā)展

競(jìng)賽制度的改革與創(chuàng)新是受到一定制度環(huán)境的影響，全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度的改革也是伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)。近些年來(lái)全運(yùn)會(huì)出現(xiàn)種種賽風(fēng)賽紀(jì)問題嚴(yán)重，使得體育相關(guān)部門開始鼓勵(lì)去行政化、反對(duì)金牌政績(jī)化等措施，同時(shí)群眾也對(duì)全運(yùn)會(huì)的各種暗箱操作、使用興奮劑等現(xiàn)象表示十分不滿，全運(yùn)會(huì)的受關(guān)注度越來(lái)越低，甚至一度成為各省代表團(tuán)自己的競(jìng)賽戰(zhàn)場(chǎng)，“唯金牌論和為政績(jī)論”違背了全運(yùn)會(huì)辦賽初衷。國(guó)家體育總局及相關(guān)部門表示，全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度應(yīng)積極適應(yīng)新環(huán)境，適應(yīng)全民健身、健康中國(guó)及體育強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)與制度實(shí)施環(huán)境的相容性，群眾體育項(xiàng)目成為全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度改革的突破口，讓人民群眾能積極參與到全運(yùn)會(huì)中。再者，“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的時(shí)代環(huán)境下，越來(lái)越多的線上體育健身項(xiàng)目及比賽項(xiàng)目融入人民閑暇生活，體育鍛煉更成為一種時(shí)尚，這些對(duì)于全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度的改革同樣有積極的推動(dòng)作用，有效發(fā)揮了全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度改革的功能，旨在進(jìn)一步推動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)[6]。

4 結(jié) 語(yǔ)

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，體育大國(guó)轉(zhuǎn)向體育強(qiáng)國(guó)的道路漫長(zhǎng)，全運(yùn)會(huì)作為我國(guó)全國(guó)人民群眾的體育盛宴，十三屆全運(yùn)會(huì)的改革無(wú)疑是良好的開端。“取消獎(jiǎng)牌榜”是為淡化政府政績(jī)觀及金牌至上的意識(shí)與目標(biāo)，而是積極鼓勵(lì)各地方將大部分財(cái)政、人力等投入到全民健身和群眾項(xiàng)目上，這是全運(yùn)會(huì)帶動(dòng)體育強(qiáng)國(guó)發(fā)展的重要舉措。體育的本質(zhì)一直以來(lái)是“發(fā)展全民健身”，全運(yùn)會(huì)也正在通過(guò)競(jìng)技體育的發(fā)展帶動(dòng)全民健身，帶動(dòng)體育回歸本真；同時(shí)伴隨體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，全運(yùn)會(huì)的改革也將以“群眾體育賽事”的辦賽理念與商業(yè)效應(yīng)帶動(dòng)全民健身，第十三屆全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度的改革創(chuàng)新內(nèi)容與執(zhí)行，積極發(fā)揮競(jìng)技體育的功能，帶動(dòng)群眾體育同步發(fā)展，努力適應(yīng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

[1] 郭權(quán)，高玉花，田麥久.奧運(yùn)戰(zhàn)略視角下全運(yùn)會(huì)競(jìng)賽制度改革的成效與期望[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，27(5)：540-545.

[2] 國(guó)務(wù)院.關(guān)于取消全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)由北京、上海、廣東輪流舉辦限制的函[Z].2001.

[3] 第十三屆全運(yùn)會(huì)推出多項(xiàng)改革：告別“金牌至上”，享受快樂.[EB/OL].http://www.zjknews.com/news/201708/185775.html.

[4] 國(guó)家體育總局.第十三屆全運(yùn)會(huì)具有七大改革措施[EB/OL].2017-03-20.

[5] 網(wǎng)易體育.中國(guó)第十三屆全運(yùn)會(huì)增設(shè)19個(gè)群眾比賽項(xiàng)目[EB/OL].2017-04-26.

[6] 網(wǎng)易新聞.全運(yùn)會(huì)改革為何這么難[EB/OL].2015-02-06.

[7] 龍佳懷，劉玉.健康中國(guó)建設(shè)背景下全民科學(xué)健身的實(shí)然與應(yīng)然[J].體育科學(xué)，2017,37(6)：91-97.

[8] 鄭霞，布特，王凱強(qiáng).困境與思路：全運(yùn)會(huì)改革與發(fā)展的理性審視[J].運(yùn)動(dòng)，2016(2)：5-10.

[9] 趙杰，趙曉春.漸進(jìn)式視角下的全運(yùn)會(huì)賽制改革探討——兼論當(dāng)前體育改革的方法論[J].體育研究與教育，2017,32(2)：6-10.

[10] 孫科，張秀云.天津全運(yùn)會(huì)：探索、求證、啟示——《體育與科學(xué)》學(xué)術(shù)工作坊“探索與求證——天津全運(yùn)會(huì)啟示錄”論壇綜述[J].體育與科學(xué).2017，38(5)：10-16.