“蝴蝶效應(yīng)”聯(lián)想到的城市渣土管理問題

潘玲玲

上個(gè)世紀(jì)70年代，美國一個(gè)名叫愛德華·洛倫茲的氣象學(xué)家在解釋空氣系統(tǒng)理論時(shí)說，“一只南美洲亞馬孫河流域熱帶雨林中的蝴蝶，偶爾扇動(dòng)幾下翅膀，可以在兩周以后引起美國德克薩斯州的一場龍卷風(fēng)?！边@就是所謂的“蝴蝶效應(yīng)”。因?yàn)楹岚虻倪\(yùn)動(dòng)，導(dǎo)致其身邊的空氣系統(tǒng)發(fā)生變化，并引起微弱的氣流，而微弱的氣流又會(huì)引起周圍空氣相應(yīng)變化，由此引起連鎖反應(yīng)導(dǎo)致天氣驟變。“蝴蝶效應(yīng)”說的就是初始條件下十分微小的變化經(jīng)過不斷放大，對其未來狀態(tài)會(huì)造成極其巨大的差別。

實(shí)際上，蝴蝶效應(yīng)向我們講述了一個(gè)簡單而又實(shí)用的道理：引申到我們的工作中，就是，做事要注意從細(xì)節(jié)入手，防微杜漸，認(rèn)真把每一件小事做好、做細(xì)，只有這樣才能盡量減少工作上的失誤，創(chuàng)造更好的業(yè)績。

下面，結(jié)合我們渣土管理工作的實(shí)際情況，談一談我們工作中所面臨的一些問題及其對策。

一、渣土監(jiān)管工作現(xiàn)狀

十堰市是一個(gè)典型的山城，在這樣的背景下，我單位始終肩負(fù)著促經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙重責(zé)任。我市年均渣土施工項(xiàng)目20余個(gè)，近年來程逐漸減少趨勢，且這些施工項(xiàng)目布點(diǎn)分散，大小不一，給我我們系統(tǒng)、全面的監(jiān)管造成了很大的困難。為了更加有效的規(guī)范工地施工，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，我們采取了一系列整治措施，比如說：“”一人一工地“專人值守、設(shè)崗監(jiān)督檢查、路上巡查監(jiān)管等，通過不斷的改進(jìn)工作方式方法，渣土監(jiān)管工作穩(wěn)中有進(jìn)。如今的社會(huì)，市民的物質(zhì)生活條件提高了，對待生活環(huán)境也有了更高要求，我們作為渣土工作的監(jiān)管者，肩負(fù)著維護(hù)環(huán)境整潔的光榮使命。但是一些不法開發(fā)商，在利益的驅(qū)使下，仍有部分工地違規(guī)施工，頂風(fēng)作案，嚴(yán)重影響到了市民的正常生產(chǎn)生活，造成了一定的不良影響。我們既要保護(hù)好施工項(xiàng)目的正常施工進(jìn)程，又要為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，如何有效在這兩者之間找到平衡點(diǎn)，值得我們思考和改進(jìn)。

我認(rèn)為，要做到兩者兼顧，就需要我們在平時(shí)管理工作中注重工作細(xì)節(jié)，俗話說：“天下大事，不做于細(xì)”。小事都做不了、做不好，何以談做大事？我們在管理工作中要從細(xì)微處入手，以高度的責(zé)任心和使命感，認(rèn)真對待上級賦予我們的每一項(xiàng)工作，將工作做實(shí)做細(xì)，不忘記思考和查找日常渣土監(jiān)管中遇到的一些個(gè)性及共性問題，加以引申、舉一反三，有針對性的加以分析解決，力求從根本上解決問題。

二、分析工作中面臨的問題和困難

（一）個(gè)別工地違法施工，屢教不改。有一部分工地負(fù)責(zé)人責(zé)任心不強(qiáng)，為趕工期，視法律法規(guī)于不顧，超范圍、超時(shí)間施工，對其說服教育，對方當(dāng)面同意，背后又違規(guī)，給監(jiān)管工作造成了一定的難度。（二）部分渣土車司機(jī)心存僥幸，頂風(fēng)作案。因部分司機(jī)受利益驅(qū)使，違規(guī)運(yùn)輸渣土，比如：不按要求進(jìn)行苫蓋，不按規(guī)定時(shí)間路線行駛等，因這種行為時(shí)常發(fā)生在監(jiān)管人員不注意的時(shí)間、地點(diǎn)，讓監(jiān)管人員防不勝防，而且渣土車輛違規(guī)具有一定的隨意性，就像打游擊戰(zhàn)，給監(jiān)管工作造成了很大的難度。（三）由于渣土監(jiān)管人員有限，造成渣土監(jiān)管漏洞。在工作中，由于管理人員有限，存在工作中疏忽大意，個(gè)別監(jiān)管工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，造成監(jiān)管工作漏洞，影響了監(jiān)管效果，因小失大。（四）管理權(quán)限交叉，處罰力度不夠。在監(jiān)管過程中，由于職權(quán)交叉，造成部門間的相互推諉，形成一定的管理難度。

三、解決問題的意見和建議

如何有效解決渣土工作中面臨的一些困難問題，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾點(diǎn)做起：

1.加大外出學(xué)習(xí)考察力度，汲取好的管理經(jīng)驗(yàn)和做法。近年來通過前往外地學(xué)習(xí)渣土管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)取得了良好的效果，通過在武漢學(xué)習(xí)，在我市城區(qū)渣土出土工地采取“三區(qū)管理”模式，要求出土工地開工前設(shè)置清理區(qū)、清洗區(qū)、檢查區(qū)“三區(qū)”作業(yè)平臺；通過學(xué)習(xí)蘭州管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施渣土管理“六個(gè)百分百” 即：工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現(xiàn)場道路100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸。這些好的工作方式和方法，結(jié)合我們工作管理的實(shí)際，大大地提高了渣土管理工作質(zhì)量和效率。

2.全面撒網(wǎng)，不留死角。為了給市民提供一個(gè)良好的生活環(huán)境，我們對工地施工現(xiàn)場，運(yùn)輸公司的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。近年來，我們嚴(yán)格要求渣土工地和渣土運(yùn)輸公司規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)管理”模式，要求渣土運(yùn)輸工地出入口采取硬化措施，設(shè)置圍擋，并相應(yīng)配備高壓沖洗設(shè)施、門禁及沖洗平臺。同時(shí)要求工地配備霧炮機(jī)（車）和密目網(wǎng)，實(shí)行濕法作業(yè)，采取抑塵、降塵措施，減少工地?fù)P塵污染，通過有效治理環(huán)境衛(wèi)生有了很大的提升。

3.強(qiáng)化責(zé)任心，杜絕疏忽大意。由于長期的嚴(yán)格管理，我市渣土管理工作有了很大改觀。但是存在部分人員的思想放松，懈怠心理，致使個(gè)別工地未按規(guī)定進(jìn)行渣土運(yùn)輸。針對工地以及渣土車輛出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象，我們再工作中要嚴(yán)格要求自己，要始終相信態(tài)度決定一切、責(zé)任心決定一切，樹立吃苦耐勞的意識，在工作中做到不含糊，不馬虎，樹立好在崗一分鐘干好60秒的責(zé)任意識，從細(xì)微處入手，拿出極高的責(zé)任心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

4.嚴(yán)格依法辦事、從嚴(yán)處罰。在現(xiàn)場管理中，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)者，要做到嚴(yán)格處罰，殺一儆百。一旦我們工作出現(xiàn)了放松，一些違法違規(guī)現(xiàn)象就會(huì)卷土重來，我們前期的辛苦努力將會(huì)化為烏有。所以，工作中不能存在“還可以”、“差不多”、“偶爾一次”、“一車不會(huì)出問題”這樣的放松思想，否則，我們的辛苦就會(huì)被一票否決，一切努力就都會(huì)功虧一簣。

渣土工作看似簡單、實(shí)際上事關(guān)廣大市民的切身利益，一旦出現(xiàn)了問題，將會(huì)嚴(yán)重影響到市民的生活環(huán)境。我市是一個(gè)典型的山城，一旦渣土監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就會(huì)意味著環(huán)境污染、生態(tài)破壞，就會(huì)降低市民的生活質(zhì)量。如果在工作中，我們不能從細(xì)節(jié)入手，防微杜漸，不僅會(huì)對我們的單位造成負(fù)面影響，還會(huì)影響到廣大市民的生活質(zhì)量。在以后的工作中，要從工作中的小事做起，長此以往，“把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡”，“不渴望能夠一躍千里，只希望每天能夠前進(jìn)一步”。我們每一名渣土監(jiān)管工作人員就像一只小小的蝴蝶，只要我們每天都能輕輕揮動(dòng)自己的翅膀，咱們十堰的天空一定會(huì)變的更藍(lán)更美好！