黃偉宏
摘 要:隨著生態(tài)環(huán)保意識逐步深入人心,森林作為保護地球的重要屏障在生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮著日益重要作用。因此,對于森林資源的保護一直是學者們研究的熱點話題。本文在全面分析當前國內(nèi)森林防火工作中存在問題基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的火災安全防范措施,以期全面提高我國森林資源火災防范能力。
關(guān)鍵詞:森林防火;生態(tài)建設(shè);火災預防;森林資源
森林資源在整個生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的氣候以及環(huán)境調(diào)節(jié)作用,科學有效的森林資源管理工作不僅能夠改善當前生態(tài)環(huán)境,還能夠帶來長久的經(jīng)濟以及社會效益,真正促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。森林在生態(tài)環(huán)境保護以及社會建設(shè)發(fā)展上的重要作用不言而喻,因此森林資源防火工作的開展也就成為了當前保護工作重心,做好林區(qū)防火工作也是每個林區(qū)工作者義務(wù)和責任。
一、現(xiàn)階段林區(qū)防火管理中存在的主要問題
針對林區(qū)防火工作的具體措施,當前在預防手段以及預防技術(shù)上都取得一定的進步,在實際應(yīng)用過程中也取得突破性進展。但是,與此同時國內(nèi)在林區(qū)防火工作建設(shè)和管理過程中還依舊存在很多問題,林區(qū)防火工作依舊任重道遠。因此,在林區(qū)防火工作的建設(shè)和管理上還需要制定更加完善的措施和制度,從而降低火災發(fā)生機率,降低森林火災帶來的經(jīng)濟和社會損失。以下主要圍繞著林區(qū)防火管理中的問題展開分析:
1.火災監(jiān)控技術(shù)效率較低。森林防火技術(shù)手段仍需要提高。當前在國內(nèi)主要重點林區(qū)的森林火災預防檢測技術(shù)已經(jīng)比較先進,大多是采用地理信息探測技術(shù)對整個森林的管理情況進行實時監(jiān)測,同時具有較高的應(yīng)急處理速度,能夠在最短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災發(fā)生的可疑情況。GIS預防監(jiān)控技術(shù)也是當前世界上比較先進的火災預防管理技術(shù),但是該項技術(shù)的使用僅僅是針對國內(nèi)重點國有林區(qū),在很多南方的集體林區(qū)以及小型林場并沒有實現(xiàn)該項技術(shù)的完全普及,很多林區(qū)的火災監(jiān)控點數(shù)量有限,并且火災監(jiān)控的通信設(shè)施相對落后,當出現(xiàn)火災情況時并不能第一時間通知到火災監(jiān)控中心。很多工作人員在工作過程中由于配備的監(jiān)控設(shè)備較為落后導致對于火災監(jiān)控的效率較低,很多火災隱患不能夠及時發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)的解決措施。
2.林區(qū)管理人員防火意識淡薄。在實際管理的過程中由于林區(qū)管理人員需要負責的事物較多,往往是一位管理人員管理較大一片林區(qū),并且要對所管林區(qū)的各項行政事務(wù)進行處理,導致很多工作人員對于火災工作預防的重視程度明顯不足。特別是在南方集體林區(qū),由于氣候相對濕潤,降雨量較多,很多管理人員并沒有將森林防火工作化為年度工作的重點中。另外,很多工作人員在森林防火知識的學習上存在明顯不足,加之監(jiān)控使用的設(shè)備相對落后,導致森林管理的過程中存在各種各樣安全隱患,無形中增加火災發(fā)生的可能性。
3.缺乏足夠的經(jīng)費。由于缺乏足夠的經(jīng)費,無法實現(xiàn)對設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施的維護與更新,而由森林防火工作由于缺乏完善滅火、運輸設(shè)施而無法順利進行。除此之外,由于缺乏完善的火災指揮調(diào)度體系、預測體系以及監(jiān)測體系,加上關(guān)于防火技巧、防火設(shè)備等方面的研究不足,難以滿足林區(qū)的防火需要。
二、提高林區(qū)防火工作管理效率的策略建議
生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的順利進行與森林資源的保護和發(fā)展息息相關(guān),與此同時森林防火工作開展又是森林資源保護基礎(chǔ)。林區(qū)安全管理中森林資源防火管理一直是整項管理工作的核心。我國一直高度重視對森林資源保護與管理,特別是對于森林防火工作重視程度一直是生態(tài)保護工作重點。隨著國有林區(qū)全面停伐等政策相繼頒布,我國森林資源的實際面積正在不斷擴大。針對這樣的現(xiàn)實情況,森林資源火災預防工作不斷完善,并提出了許多新的要求。森林資源是維系生態(tài)平衡的主要屏障,因此對于森林資源的保護工作必須要在技術(shù)和制度上制定完善的管理體系,其中森林防火工作尤為重要。下面介紹了幾項提升林區(qū)防火工作管理效率的有效措施:
1.火災技術(shù)預防措施。要想從根本上降低火災對于生態(tài)社會的危害,最有效的方法就是防止火災的發(fā)生,采取一定的技術(shù)手段和措施及時消除火災發(fā)生的各種隱患?;馂牡念A防工作也是林區(qū)管理人員的首要工作。具體的預防工作應(yīng)當從對于火源的控制和處理上,引起火災的火源主要分為人為性火源以及自然性火源。在技術(shù)控制上要全面增加對火災預防檢測技術(shù)的研發(fā)投入,提高檢測設(shè)備的技術(shù)水平,同時對安裝的檢測設(shè)備要進行定期養(yǎng)護和管理,確保設(shè)備的最佳運行狀態(tài)。在技術(shù)選擇上要與現(xiàn)代化計算機信息管理系統(tǒng)結(jié)合起來,既要保證檢測準確度,還要方便林區(qū)管理人員進行操作。
2.火災管理預防措施。第一,林區(qū)工作人員必須要樹立森林防火工作的意識,將森林火災的預防工作作為工作的重點內(nèi)容之一;第二,管理人員要對國內(nèi)外主要的火災事件進行分析和研究,找出其中的共性所在,對火災的原因、特點以及應(yīng)急處理措施進行研究和學習;第三,全面加強林區(qū)防火立法的相關(guān)工作,完善管理人員的工作制度,同時要對因為火災的行為進行嚴厲懲罰。
3.火災宣傳預防措施。林區(qū)管理人員需要定期對林區(qū)居民進行走訪宣傳工作,指出森林火災預防的重要性,同時教授森林火災的主要預防措施,當發(fā)現(xiàn)火災時應(yīng)當如何將損失降到最低。廣播電視媒體也要定期進行防火宣傳教育工作,并積極列舉森林火災造成的危害以及產(chǎn)生的嚴重后果,提高對廣大人民群眾的警示教育作用。
4.火災撲救措施。當發(fā)生火災時,管理人員要第一時間協(xié)同當?shù)叵啦块T,在火災撲救工作上要確保統(tǒng)一領(lǐng)導和行動,提高撲救工作的效率。在撲救工作中,各個部門之間要相互協(xié)調(diào)和配合,快速制定現(xiàn)場統(tǒng)一領(lǐng)導管理系統(tǒng),主要部門的領(lǐng)導必須要親臨指揮現(xiàn)場,爭取將火災造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡降到最低。除此之外,還需要為火災撲救工作配備高科技設(shè)備,能夠第一時間將火勢控制在最小范圍之內(nèi)。事后要對火災中變現(xiàn)突出的工作人員進行表彰,對于引起火災的相關(guān)責任人嚴肅追究其法律責任,同時對林區(qū)火災進行客觀科學地統(tǒng)計計算,包括將直接、間接經(jīng)濟損失、人員財產(chǎn)損失以及主要樹種、半燒傷樹木的統(tǒng)計,總結(jié)經(jīng)驗為下一階段的防火工作提供調(diào)整的依據(jù)。
5.做好值班和火情調(diào)度工作。各級防火組織要實行全天候值班,并且推行領(lǐng)導帶班制度,確保通訊的暢通性,保證各類火情信息第一時間得到解決,實現(xiàn)上傳下達,落實調(diào)度指揮工作。除此之外,對于防火值班狀況實行定期檢查,避免出現(xiàn)漏崗以及脫崗問題。與此同時,要保障森林或在報告制度的全面落實,針對于由于報告不及時而導致耽誤最佳撲火時機的相關(guān)領(lǐng)導與人員,要按照規(guī)定要求追求其相應(yīng)的責任。
三、結(jié)語
林區(qū)火災預防工作不僅僅關(guān)系著林區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè),更關(guān)系到周圍地區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全以及社會環(huán)境的整體情況。在森林火災的預防工作上不僅涉及防火意識的宣傳、監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)以及管理人員素質(zhì)提高上,還涉及到森林火災管理制度建設(shè)、林區(qū)氣候監(jiān)測技術(shù)以及林區(qū)居民生活管理等諸多方面。
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