新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考

徐志娟

中圖分類(lèi)號(hào)：D641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 紀(jì)檢監(jiān)察工作是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，也是支撐國(guó)有企業(yè)繼續(xù)前進(jìn)不可或缺的重要組成部分。在新形勢(shì)下，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立與完善，企業(yè)改革改制力度的不斷加大，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。本文就如何做好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了分析，以供參考。

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察

加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督，特別是加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展順利進(jìn)行的重要保證。為此，要緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新思路及相關(guān)對(duì)策， 努力把國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

一、紀(jì)檢監(jiān)察工作在國(guó)有企業(yè)中的重要意義

（一）全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有企業(yè)在建立健全內(nèi)部管理制度方面做了大量工作，但工作的重點(diǎn)仍然放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)等方面，并未重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。目前，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作主要包括同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察，部分紀(jì)檢監(jiān)察制度的制定都是針對(duì)某一問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定的，沒(méi)有做到系統(tǒng)化、規(guī)范化，在上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察中都非常容易出問(wèn)題。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是全黨的重大政治任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)于企業(yè)的改革發(fā)展，能夠切實(shí)解決好國(guó)有企業(yè)在反腐倡廉建設(shè)和改革發(fā)展進(jìn)程中的突出矛盾，增強(qiáng)反腐倡廉、改革發(fā)展的科學(xué)性、實(shí)效性。

（二）有利于完善紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍也不斷擴(kuò)大。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的一些腐敗問(wèn)題，大多與紀(jì)檢監(jiān)察工作改革不到位、體制機(jī)制不完善有關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察工作為了應(yīng)付上級(jí)檢查，或“任重權(quán)輕”的監(jiān)管，將紀(jì)檢監(jiān)察工作停留在書(shū)面材料等方面，并不追求實(shí)質(zhì)效果，必然造成監(jiān)督淡薄，甚至留下監(jiān)督的空白地帶，從而滋生腐敗問(wèn)題。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是保證國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)的健康發(fā)展、順利推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的重要措施。

二、新形勢(shì)下做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的策略

（一）進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察方面的相關(guān)法律規(guī)范

國(guó)家相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)針對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性進(jìn)行調(diào)查研究，匯總意見(jiàn)、建議，進(jìn)而出臺(tái)相關(guān)有效的法律、法規(guī)、制度、條例、辦法等，盡快以法律法規(guī)的形式明確企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作方法、監(jiān)督主體等，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作職權(quán)、工作范圍、工作領(lǐng)域等，以使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員能夠放開(kāi)手腳，依法依紀(jì)開(kāi)展各項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)對(duì)國(guó)人企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是決定企業(yè)能否朝著預(yù)期的發(fā)向發(fā)展的關(guān)鍵，因此，首先要對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子人員進(jìn)行強(qiáng)化，要求國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的理念。同時(shí)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行道德和法制教育，強(qiáng)化班子成員的法治觀念。另外，在提高國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員道德素質(zhì)的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員樹(shù)立起正確的人生觀和價(jià)值觀，并建立起完善的道德法治防線，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員抗腐防變的能力。其次，紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展中要著重強(qiáng)調(diào)黨紀(jì)組織對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督管理工作。并對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常的作風(fēng)問(wèn)題以及工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，對(duì)于考核達(dá)不到要求的領(lǐng)導(dǎo)要給予降級(jí)處理，并將考核優(yōu)秀的人員提拔上來(lái)。在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子選拔中要實(shí)行“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”的原則。因此，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，要尤其強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員綜合素質(zhì)的建設(shè)。另外，在國(guó)有企業(yè)選拔人才時(shí)，要嚴(yán)格杜絕不正之風(fēng)的滋生，并對(duì)在選拔人才時(shí)造成失職、失察的領(lǐng)導(dǎo)班子給予嚴(yán)肅的處理。

（三）要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程，創(chuàng)造性地開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作。為此，企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制必須緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行，在選取兩者的結(jié)合點(diǎn)上真正按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，把建立健全一整套嚴(yán)格規(guī)范、既有利于工作又合理制約的管理制度作為切入點(diǎn)，綜合發(fā)揮教育、監(jiān)督、保護(hù)、懲處等多種功能，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)與廉政建設(shè)、重大事項(xiàng)集體決定、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、業(yè)務(wù)交往、任期審計(jì)與違規(guī)違紀(jì)的責(zé)任追究等方面建立健全規(guī)章制度，特別是要規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的從政行為，以實(shí)施有效的監(jiān)督約束。企業(yè)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大落實(shí)力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。同時(shí)在實(shí)施責(zé)任追究的過(guò)程中，要把思想教育貫穿到責(zé)任追究中，使被追究者真正吸取教訓(xùn)，對(duì)其他人員也起到警示作用。另外，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況，作為對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核、任用、提拔、獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，紀(jì)檢監(jiān)察組織的主要使命在于在國(guó)企黨委的領(lǐng)導(dǎo)下深人開(kāi)展黨風(fēng)廉政工作，以為企業(yè)的發(fā)展和改革提供必要的政治保證。因而，紀(jì)檢監(jiān)察組織必須切實(shí)搞好自身的工作，多下工夫，很抓實(shí)干，只有這樣才能確保紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效進(jìn)行，才能為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的和諧環(huán)境，進(jìn)而才能促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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