畢節(jié)市農(nóng)作物秸稈綜合利用調(diào)查現(xiàn)狀及建議

查嶺 吳長友 陳柏原 羅艷

畢節(jié)市是一個典型的喀斯特巖溶山區(qū)，有耕地995623.2公頃，常年種植農(nóng)作物有玉米、水稻、馬鈴薯、小麥、油菜、紅苕等，筆者經(jīng)過近三年對農(nóng)作物秸稈綜合利用調(diào)查統(tǒng)計得出，我市秸稈資源豐富但回收利用率不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國秸稈綜合利用率80.1%的水平，且綜合利用主要以傳統(tǒng)粗放的肥料化、飼料化為主，用途單一，利用結(jié)構(gòu)不合理。為此，針對目前我市主要農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀，分析秸稈資源化過程中存在的問題，提出合理利用秸稈資源建議，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、秸稈資源量及綜合利用情況

畢節(jié)市常年種植糧食作物種植面積大約在72萬公頃左右，2015-2017年三年的作物產(chǎn)量分別為242.41萬噸、286.34萬噸、294.99萬噸；分別按照不同農(nóng)作物草谷比（作物秸稈產(chǎn)量與經(jīng)濟產(chǎn)量之間比值，即秸稈系數(shù)）和可收集系數(shù)（人工收割）估算秸稈資源量，根據(jù)公式WS=WP×SG×G計算（WS為秸稈資源量，WP為作物經(jīng)濟產(chǎn)量，SG為秸稈系數(shù)，G為可收集系數(shù)），得出我市2015-2017年秸稈資源量分別為203.97萬噸、244.35萬噸、249.22萬噸，秸稈資源豐富，其中玉米、馬鈴薯秸稈資源量占有較大比例。

經(jīng)過我市秸稈利用量進行統(tǒng)計， 2015-2017年秸稈綜合利用率分別為65.1%、68.2%、71.02%（表1）。肥料化和飼料化占比例為79%，基料化和燃料化比例較少，分別為7%和14%，無原料化。從而可看出，我市秸稈綜合利用主要以肥料化和飼料化為主，造成了極大浪費。

二、存在的問題

1.焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象依然存在

近年來，國家頒布了關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的相關(guān)法律法規(guī)，雖然一定程度上對農(nóng)作物秸稈的焚燒現(xiàn)象進行了控制，但部分地區(qū)仍存在焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈的現(xiàn)象。對農(nóng)作物秸稈的焚燒，會產(chǎn)生大量的一氧化碳、濃煙及粉塵嚴(yán)重者還會造成霧霾，對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，甚至威脅人體健康。對農(nóng)作物秸稈的隨意丟棄，是一種自然資源的浪費，也對土地造成了一定負(fù)擔(dān)。

2.秸稈利用投入多獲利少缺少領(lǐng)頭羊

在農(nóng)作物秸稈利用方面，現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用項目，普遍存在投入資金大，獲取利益少的問題，這一不利因素造成大部分企業(yè)不愿對秸稈綜合利用項目進行投入，使秸稈綜合利用項目缺少領(lǐng)頭羊的帶領(lǐng)不能得到有效推廣。此外，秸稈作為農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)物，其未經(jīng)加工前經(jīng)濟性差，農(nóng)民對秸稈收集積極性低。并且社會資本對秸稈綜合利用關(guān)注度不高，又因投入資金與收益不成正比，使秸稈綜合利用項目融資困難，從而限制了秸稈綜合利用的發(fā)展。

3.秸稈收集、儲運成本較高

畢節(jié)市是一個典型的喀斯特巖溶山區(qū)，耕地破碎零散，加上所種植的農(nóng)作物品種多樣，造成農(nóng)作物秸稈種類較多，且農(nóng)作物秸稈的收獲隨農(nóng)作物收獲具有季節(jié)性，區(qū)域分散性的特點。因此，農(nóng)作物秸稈的收集較為復(fù)雜，既要按照季節(jié)性，又要分門別類進行收集，這為農(nóng)作物秸稈收集造成了困難。在農(nóng)作物秸稈的儲運方面也存在較大問題，因畢節(jié)市季風(fēng)氣候明顯且降雨量豐沛，使得農(nóng)作物秸稈的儲存和運輸都較為困難。

4.機械化程度低

農(nóng)作物秸稈在收割、留茬、滅茬、粉碎等方面機械化程度較低。畢節(jié)市玉米、水稻、小麥等主要農(nóng)作物，一般多為人力收集，機械化水平較低。因此易發(fā)生農(nóng)作物秸稈收割不完全、留茬過高、滅茬不夠徹底、粉碎度不夠等現(xiàn)象，使秸稈收集量較少，從而影響了接桿的利用率。

三、建議

1.加強秸稈利用推進工作

加強秸稈利用的推進工作，需要加強各部門間的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并設(shè)立相應(yīng)的組織機構(gòu)。如組織農(nóng)林部門，進行秸稈集中利用資源化的技術(shù)推廣；組織環(huán)保部門加強農(nóng)戶的禁制秸稈焚燒教育；組織政府部門，開展秸稈綜合利用項目的政策扶持工作。

2.落實扶持政策

政府及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加大對農(nóng)作物秸稈綜合利用項目的扶持政策，對相應(yīng)號召的企業(yè)建立完善的利益補償機制，以促進農(nóng)作物秸稈的綜合利用。第一，政府相關(guān)工作部門對農(nóng)作物秸稈綜合利用進行投入引導(dǎo)。做法為，政府每年投入一定資金，對現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)進行支持并著力于綜合利用新技術(shù)的開發(fā)。第二，促進金融部門加大對綜合技術(shù)的資金投入，加大農(nóng)作物秸稈綜合利用干新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)。第三，政府制定項目優(yōu)惠政策，吸引相關(guān)企業(yè)進行秸稈深加工項目、秸稈有機肥項目、秸稈工藝品加工項目等等的開展工作。從而通過政府部門，促進農(nóng)作物秸稈的綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.加強綜合利用宣傳引導(dǎo)

對農(nóng)作物秸稈禁止焚燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用兩方面進行大力宣傳。加大農(nóng)作物秸稈禁止焚燒的宣傳，可以最大限度的使種植戶保留并集中農(nóng)作物秸稈，也可使種植戶充分認(rèn)識對農(nóng)作物秸稈焚燒帶來的資源浪費及生態(tài)環(huán)境污染，有助于提高環(huán)保意識。加大農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳，可使種植戶充分認(rèn)識到農(nóng)作物秸稈的經(jīng)濟價值，使種植戶可以更好的保存及利用農(nóng)作物秸稈，促進農(nóng)作物秸稈的規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。

4.積極開發(fā)秸稈利用新方向

（一）秸稈飼料化利用，如將玉米、紅薯、水稻等農(nóng)作物秸稈進行青貯飼料的制作，為牲畜養(yǎng)殖戶進行飼料供給，不僅使秸稈利用規(guī)?；黾恿虽N路。（二）秸稈肥料化利用，可將秸稈用于有機肥料的生產(chǎn)化供應(yīng)，也可還田漚肥。（三）秸稈原料化利用，可以農(nóng)作物秸稈為原料進行環(huán)保制品，如秸稈漿紙張、人造板、環(huán)保紡織纖維、可降解膜等等既環(huán)保又能夠大規(guī)模進行工業(yè)化生產(chǎn)，使秸稈可以規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化長遠(yuǎn)發(fā)展。（四）秸稈基料化利用，即利用秸稈培養(yǎng)食用菌類，食用菌糠又可作為有機飼料使用，達(dá)到秸稈循環(huán)利用效果。（五）秸稈能源化利用，可建設(shè)秸稈碳化工廠，將秸稈用于生物碳的制作，使秸稈制品為農(nóng)戶提供清潔能源。也可將秸稈用于沼氣工程，并利用沼氣提供人們?nèi)粘Ｉ畹哪茉础?/p>

四、結(jié)語

總的來說，農(nóng)作物秸稈的綜合利用有著良好的發(fā)展前景，即使畢節(jié)市在農(nóng)作物秸稈的綜合利用方面存在很多問題，通過加強秸稈利用推進工作、落實扶持政策、加強綜合利用宣傳引導(dǎo)、積極開發(fā)秸稈利用新方向等方面對農(nóng)作物秸稈有效利用。

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