救助站擅自放行被判玩忽職守

譚君

案件回放：2015年7月，13歲的陳元離家出走至湖北。湖北、陜西兩省五地救助站展開救助，然而，在把他護送至潼關(guān)縣救助站后，陳元被救助站工作人員放行“獨自回家”，進而失蹤。該事件于2017年4月經(jīng)媒體曝光后，兩救助站工作人員因涉嫌玩忽職守被立案調(diào)查。時至今日，陳元仍然沒有回家。近日公布的判決書顯示，2018年2月8日潼關(guān)縣人民法院一審認定潼關(guān)縣救助站副站長陳某、工作人員張某犯玩忽職守罪，但鑒于兩人犯罪情節(jié)輕微、認罪態(tài)度好，免于刑事處罰。

說法：根據(jù)民政部2014年8月1日起實施的《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)工作規(guī)程》在第三節(jié)“接送返回”中規(guī)定：不滿16周歲的未成年人、行動不便的殘疾人和其他特殊困難受助人員，應(yīng)當由其親屬接領(lǐng)返回。親屬不能接領(lǐng)特殊困難受助人員返回的，救助管理機構(gòu)應(yīng)當在核實情況后安排接送返回。聯(lián)系受助人員返家時，其家人明確表示不接收的，流出地救助管理機構(gòu)應(yīng)當提前聯(lián)系當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、公安機關(guān)和居（村）民委員會到場，請其依法維護返家人員權(quán)益。

法院審理查明，陳元被送到潼關(guān)縣救助站后，救助站副站長隨即聯(lián)系陳元的父親陳群，但是陳群拒絕領(lǐng)陳元回家。在此期間，陳某、張某等人分別輪流看管照顧陳元，當日下午4時許，陳元和救助站人員發(fā)生爭執(zhí)要求離開救助站，救助站副站長讓王某開車將陳元送回去，在王某下樓取車期間，陳某、張某讓陳元獨自離開了潼關(guān)縣救助站。潼關(guān)縣法院認為，被告人陳某、張某未能嚴格按照相關(guān)規(guī)定履行公務(wù)，玩忽職守，致使國家和人民的利益遭受重大損失，玩忽職守罪的罪名成立。