加強事業(yè)單位經(jīng)濟管理的幾點措施研究

吳金梅

[摘 要]文章圍繞事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作，分析了事業(yè)單位開展經(jīng)濟管理的重要性，并針對其中存在的問題以及相關解決對策進行了重點探究。

[關鍵詞]事業(yè)單位；經(jīng)濟管理；重要性；問題；策略

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.17.087

事業(yè)單位通常又被稱作非營利單位，其經(jīng)濟支持依靠國家的撥款，因此，事業(yè)單位普遍存在弱化以及忽視經(jīng)濟管理的現(xiàn)象。在新時期的背景下，隨著我國事業(yè)單位改革的不斷實施，更好地生存以及發(fā)展已成為各級事業(yè)單位工作的主要目標，與此同時，經(jīng)濟管理在事業(yè)單位的管理工作中也顯得越來越重要。

1 加強事業(yè)單位經(jīng)濟管理的重要性探究

對于事業(yè)單位而言，經(jīng)濟管理是一項重要的工作內(nèi)容。在我國市場經(jīng)濟體制的浪潮下，事業(yè)單位的改革正在不斷實施，如何有效獲得生存以及發(fā)展已成為我國事業(yè)單位開展工作的主要目標，因此，經(jīng)濟管理的作用就變得更為重要。在我國，由國家機關組建，并利用國有資產(chǎn)為社會提供服務的非營利機構(gòu)，就被稱之為事業(yè)單位。通常情況下，經(jīng)濟管理和利潤有直接的關系，而開展經(jīng)濟管理的目的就是為了得到更好的經(jīng)濟收益。但實際上，這種理解方式具有較強的片面性，非營利是經(jīng)濟規(guī)律給予事業(yè)單位的性質(zhì)，非內(nèi)在規(guī)定。一方面，經(jīng)濟管理是通過成本的節(jié)約、效率的提升而達到最大效益的資本運營，其中所說的效益，包括社會以及經(jīng)濟兩方面內(nèi)容。事業(yè)單位作為非營利單位，并服務于社會的機構(gòu)，通過有效的經(jīng)濟管理，能夠加強其創(chuàng)造更高的社會效益，因此，強化事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作十分重要。應該根據(jù)市場經(jīng)濟的規(guī)律，為完善內(nèi)部經(jīng)濟機構(gòu)，加強經(jīng)濟成本的收益，促進經(jīng)濟管理效益等而積極努力。

2 現(xiàn)階段我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理的問題分析

2.1 缺乏健全的經(jīng)濟管理制度

健全的制度是事業(yè)單位有效開展經(jīng)濟管理的基本保障?，F(xiàn)階段，雖然我國事業(yè)單位的體制改革已經(jīng)得到了較為顯著的成效，然而缺乏健全、完善的經(jīng)濟管理制度依然是事業(yè)單位中普遍存在的問題，并使事業(yè)單位的發(fā)展受到了制約。經(jīng)濟管理制度的不完善主要表現(xiàn)為：首先，尚未構(gòu)建出科學且完善的經(jīng)濟管理制度，同時缺乏相關法律法規(guī)的指導，致使事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作在缺乏制度約束的狀態(tài)下開展，以致在處理事務的時候一直沿用傳統(tǒng)的方式，相關負責人在工作中無章法可循；其次，一些事業(yè)單位及時構(gòu)建了經(jīng)濟管理的相關制度，但由于缺乏具體的操作指導，致使其無法得到落實；最后，經(jīng)濟管理制度缺乏完善性，致使一些財務人員能夠鉆空子，從而產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。

2.2 固定資產(chǎn)缺乏嚴格的管理

對于事業(yè)單位而言，固定資產(chǎn)是其經(jīng)濟管理的重要內(nèi)容。然而，現(xiàn)階段事業(yè)單位的一些領導卻不能嚴格地管理以及使用固定資產(chǎn)，主要表現(xiàn)為：一是固定資產(chǎn)具有偏低的使用率，一些固定資產(chǎn)已成為壓箱底的東西，根本發(fā)揮不出其自身的作用；二是資源消耗以及浪費的現(xiàn)象比較嚴重，固定資產(chǎn)的使用沒有做到高效利用；三是固定資產(chǎn)具有較高的流失率，當一些固定資產(chǎn)出現(xiàn)損耗時，只要上報就可了事，缺乏必要的監(jiān)督和檢查，致使相關人員逃避責任。由此可見，事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的有效管理勢在必行。

2.3 財務風險意識淡薄

在事業(yè)單位中，財務管理不僅是經(jīng)濟管理工作中的另一項重要內(nèi)容，同時也是最容易受不確定原因而產(chǎn)生影響的一項內(nèi)容。在我國市場經(jīng)濟體制的浪潮下，事業(yè)單位的管理模式也逐漸由單一的行政管理轉(zhuǎn)化為市場+行政管理。事業(yè)單位雖然屬于由國家撥款支持的組織機構(gòu)，但依然要受到來自于市場的各種考驗，致使其財務狀況要承受一定風險。加之，一些事業(yè)單位的領導者仍存旱澇保收的觀念，導致資金的不足和資金不合理等狀況層出不窮，無疑增加了事業(yè)單位中財務管理的風險。

2.4 欠缺合格的經(jīng)濟管理人才

受我國長期以來計劃經(jīng)濟的嚴重影響，大多數(shù)事業(yè)單位都缺乏對經(jīng)濟管理的重視，同時也忽視了在日常工作中引入經(jīng)濟管理人才。一方面，我國事業(yè)單位缺乏經(jīng)濟管理部門的設立，也缺乏合格的經(jīng)濟管理人才，其工作大多由財務人員完成，致使事業(yè)單位的經(jīng)濟管理依舊停留在財務管理的層面上，所以，在控制成本費用、管理預算、固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)上相對薄弱，致使事業(yè)單位的經(jīng)濟管理相對落后；另一方面，我國事業(yè)單位領導通常出身為行政管理人以及技術(shù)人員，并沒有經(jīng)歷過專業(yè)化的經(jīng)濟管理訓練，因此對經(jīng)濟管理缺乏重視，不能有效應用降級管理的方式開展單位管理，以致單位的經(jīng)濟管理水平得不到提升。

3 加強事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的有效性策略

3.1 健全事業(yè)單位經(jīng)濟管理制度

現(xiàn)階段，我國社會正大力加強人治到法治的轉(zhuǎn)變，其制度的建設也主要為法治建設內(nèi)容?？茖W的經(jīng)濟管理制度，能夠有效指導經(jīng)濟管理工作的實施，進而使其工作趨于有序化、正規(guī)化以及常態(tài)化。首先，使經(jīng)濟管理常規(guī)制度得以健全，讓經(jīng)濟管理工作的開展能夠有規(guī)章可遵循、有法律可以依據(jù)，讓相關負責人以及有關部門能夠了解自身應該承擔怎樣的責任；其次，構(gòu)建與常規(guī)制度相符合的監(jiān)管體系，有效地監(jiān)控經(jīng)濟管理行為，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要作出及時的更正，避免導致較大的經(jīng)濟損失。

3.2 加強事業(yè)單位財務管理

在經(jīng)濟管理中，財務管理既是其主體，也是其重點。隨著我國事業(yè)單位改革的不斷深入，其對市場經(jīng)濟的參與程度也變得逐漸加深。事業(yè)單位中的傳統(tǒng)財務管理方式已經(jīng)不再適應現(xiàn)階段的發(fā)展趨勢。在事業(yè)單位中，領導者應該不斷強化自身的財務風險意識，并加強對單位中固定資產(chǎn)的損耗和管理的重視，關注單位中各項成本資金的使用以及來源，使財務風險問題得到有效的規(guī)避。與此同時，應該加強對財務人員業(yè)務能力以及職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，使其責任意識、誠信意識得到提升，進而提升事業(yè)單位的經(jīng)濟管理效益。

3.3 加強事業(yè)單位預算管理

在事業(yè)單位開展經(jīng)濟管理的過程中，預算管理是重要的手段之一，通過預算的編制、執(zhí)行以及反饋，可以有效實現(xiàn)計劃、控制以及監(jiān)督的全程管理，進而使事業(yè)單位的經(jīng)濟管理效率得到提升。預算編制過程也是各種資源分配以及使用的過程，單位應該制定相關支出定額，利用預算提升各部門對成本的控制。此外，事業(yè)單位還應該運用預算提升管理固定資產(chǎn)的效率。在進行年度預算時，根據(jù)固定資產(chǎn)的使用以及占有情況，開展有效的預測，使預算編制可以準確反映資產(chǎn)的使用和價值，進而為將來的資產(chǎn)管理提供有效的依據(jù)。事業(yè)單位通過加強預算管理，能夠使資產(chǎn)的使用效益得到提升，進而使單位的運行效益得到提升。

3.4 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理理念，提升管理人員素質(zhì)

一是事業(yè)單位在經(jīng)濟管理中應該遵循成本效益思想，確保單位社會效益充分的同時，盡量以最少的投入得到最大的效益。事業(yè)單位應該把優(yōu)化配置當作經(jīng)濟效益的著手點，并向社會大眾提供優(yōu)質(zhì)化的服務；二是事業(yè)單位應該不斷地提升管理人員的綜合素質(zhì)，以此為經(jīng)濟管理工作的有效開展奠定扎實的基礎。在事業(yè)單位中，各級領導應該加強重視管理工作，并構(gòu)建獨立的經(jīng)濟管理部門，將專業(yè)化的人才引入該部門，對單位的經(jīng)濟管理工作開展監(jiān)督和領導；三是事業(yè)單位還應該加強全體員工對經(jīng)濟管理的正確認識，促使所有員工都能夠積極參與單位的經(jīng)濟管理工作。

4 結(jié) 論

綜上所述，在當下市場經(jīng)濟體制的浪潮下，我國事業(yè)單位面臨的環(huán)境產(chǎn)生了極大的變化。因此，事業(yè)單位想要得到自身的發(fā)展，并推動國家的發(fā)展、社會的進步，就應該跟隨時代發(fā)展的步伐，健全事業(yè)單位經(jīng)濟管理制度，加強事業(yè)單位財務管理，加強事業(yè)單位預算管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理理念，提升管理人員素質(zhì)等，以此提升自身的經(jīng)濟以及社會效益，進而得到更好的發(fā)展。

參考文獻：

[1]張勇.新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理的主要目標研究[J].中國流通經(jīng)濟，2017（6）：48-49.

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