基于全球化經(jīng)濟(jì)視角的恢復(fù)“五一”黃金周可行性探究

彭李科 彭肖宇 肖菡

[摘 要]中國“黃金周”對(duì)全球旅游具有現(xiàn)實(shí)影響力，為進(jìn)一步增強(qiáng)我國軟實(shí)力與巧實(shí)力、平衡國家間貿(mào)易順差、助力人民幣國際化、推動(dòng)中國移動(dòng)金融網(wǎng)布局、培養(yǎng)國際視野人力資源、服務(wù)打造人類命運(yùn)共同體，有效落實(shí)勞動(dòng)者帶薪休假制，體現(xiàn)中華民族與全球人共度“五一”節(jié)，提示國人的生活幸福指數(shù)具有可行性，提出了考慮恢復(fù)“五一”黃金周的具體建議。

[關(guān)鍵詞]全球視角；恢復(fù)；“五一”黃金周；可行探究

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.17.005

中國目前每年春節(jié)、“十一”的兩個(gè)黃金周，逐步顯現(xiàn)出對(duì)全球旅游行業(yè)越來越具有現(xiàn)實(shí)的影響力。面對(duì)蓬勃發(fā)展的黃金周旅游假日經(jīng)濟(jì)，尤其是我國全球第二大經(jīng)濟(jì)體的體量，國際上許多國家熱迎中國旅游者，渴望在中國快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)“高鐵”上搭便車、分一杯羹。國內(nèi)假日經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者熱盼再增加一個(gè)黃金周，滿足進(jìn)一步增加收入的愿景；廣大人民群眾也翹盼再增加個(gè)“五一”黃金周，滿足在精神文明的旅游消費(fèi)方面的美好愿望。

1 分析黃金周對(duì)國家融入全球化發(fā)展的作用

1.1 增強(qiáng)我國在全球的軟實(shí)力、巧實(shí)力

我國的春節(jié)、“十一”兩個(gè)黃金周，目前已經(jīng)逐步演化為世界性的賺錢黃金周。境外已有超過2100萬個(gè)商家支持中國游客習(xí)慣使用的銀聯(lián)卡；[1]外國商家如日本京都禮品店的店主，在日本知名論壇2ch上求助，詢問如何開通支付寶，因?yàn)橹袊膰鴳c長假給店里帶來很多客人，這些客人常常詢問能否使用支付寶。[2]我國旅游者強(qiáng)大的購買力，客觀上誘導(dǎo)國外商家接受中國人的支付習(xí)慣，實(shí)質(zhì)上是我國經(jīng)濟(jì)、文化軟實(shí)力、巧實(shí)力不斷增強(qiáng)的體現(xiàn)。

1.2 平衡國際貿(mào)易順差，形成雙贏，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長

由于我國出口的商品、工程、服務(wù)物美價(jià)廉，高性價(jià)比，形成了大量的國際貿(mào)易順差，常常成為西方國家攻擊的目標(biāo)。通過黃金周這樣大規(guī)模、集中式的國人出國突擊旅游、購物、消費(fèi)。一方面滿足國人的出國旅游消費(fèi)需要；另一方面給旅游目的地國帶去大量的現(xiàn)金回流，可以平衡這些國家對(duì)于我國貿(mào)易順差的不滿，給該國的企業(yè)、民眾帶去實(shí)惠。形成雙贏局面，才能長久地互惠互利，也間接促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的步伐。

1.3 助力人民幣國際化的穩(wěn)步發(fā)展

人民幣正式加入國際貨幣基金組織（IMF）特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子兩年了，但在實(shí)際交易過程中，各國企業(yè)和民眾在現(xiàn)實(shí)交易活動(dòng)中，需要逐步地認(rèn)知、接受人民幣。我國公民通過黃金周大規(guī)模、高集中地前往旅游、購物目的地國消費(fèi)，相當(dāng)于逐步促使這些國家的企業(yè)和民眾，接觸、認(rèn)知、使用、習(xí)慣接納人民幣，這將有助于人民幣國際化的逐步發(fā)展。

1.4 推進(jìn)中國式移動(dòng)金融網(wǎng)的全球布局

截至2017年9月15日，我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融活躍用戶已超5.7億名用戶，網(wǎng)絡(luò)借貸、網(wǎng)絡(luò)眾籌及互聯(lián)網(wǎng)支付三種業(yè)態(tài)累計(jì)交易總額近80萬億元，互聯(lián)網(wǎng)支付超過70萬億元，互聯(lián)網(wǎng)金融在中國飛速發(fā)展已達(dá)到全球領(lǐng)先的地位。[3]截至2017年末，我國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支付約15.4萬億美元，折合100多萬億元人民幣，是美國同期的大約70倍。[4]黃金周我國旅游者前往國外，通過支付寶、微信等中國式的移動(dòng)支付手段購物、消費(fèi)，促使外國接待中國游客的商家，逐步接納、設(shè)置支付寶和微信等中國式的支付、結(jié)算手段。相當(dāng)于間接地推進(jìn)、構(gòu)建中國式移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融的全球性布局，有利于我國逐步構(gòu)建全球性的新一代金融運(yùn)作體系，逐步形成中國在全球金融運(yùn)行體系中的話語權(quán)，穩(wěn)步提升中國在國際金融治理監(jiān)控體系的權(quán)重系數(shù)。

1.5 培養(yǎng)我國具有全球視野的人力資源

黃金周出國旅行的游客，尤其是青年游客和父母帶領(lǐng)孩子的游客，是我國現(xiàn)在和未來的寶貴人力資源。通過黃金周的旅行，讓我國青少年們接觸國外社會(huì)和觀察異域的風(fēng)土民情，可以使其對(duì)比式地發(fā)現(xiàn)國內(nèi)治安狀況的良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和速度，培養(yǎng)其愛國主義情懷，使其逐步具有國際化的視野，強(qiáng)化其強(qiáng)大國家的認(rèn)同感、自豪感、使命感、擔(dān)當(dāng)感，旅游行業(yè)屬于在國家思想政治工作體系中的新方式、新內(nèi)涵、新路徑。

1.6 為人類命運(yùn)共同體服務(wù)

我國的黃金周假日經(jīng)濟(jì)，在為國內(nèi)人民服務(wù)、為國內(nèi)服務(wù)性行業(yè)企業(yè)創(chuàng)收的同時(shí)，通過組織前往旅游目的地國的出國旅行工作。一方面，為滿足國人的出國旅行、開闊視野、購物消費(fèi)需求做出了貢獻(xiàn)；另一方面，作為全球人類命運(yùn)共同體中的1/5，我國的黃金周已經(jīng)具有全球性影響，開始逐步為人類命運(yùn)共同體的搭建作最基本、最扎實(shí)的基礎(chǔ)框架，為旅行目的地國的食、住、行、游、娛、購等行業(yè)企業(yè)和業(yè)者及當(dāng)?shù)囟愂兆龀鰧?shí)際貢獻(xiàn)，為全球移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)行著先導(dǎo)性服務(wù)引領(lǐng)。

2 恢復(fù)“五一”黃金周的可行性

2.1 有效落實(shí)勞動(dòng)者的休假機(jī)制

盡管國家?guī)叫菁僦贫仁敲篮玫?，但是在?shù)量眾多的基層單位，勞動(dòng)者在本單位，特別是在企業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、民營單位、個(gè)體企業(yè)工作的勞動(dòng)者，相對(duì)于本單位，個(gè)人往往處于向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假的弱勢(shì)地位，不敢或不方便請(qǐng)假，也珍惜不休假帶來的在本單位發(fā)展和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。集中統(tǒng)一的全國黃金周休假機(jī)制，除了部分值班崗位外，迫使非接待黃金周客人的行業(yè)單位，不得不隨波逐流地集中放假，間接落實(shí)了勞動(dòng)者的部分應(yīng)休假。因此恢復(fù)“五一”黃金周是可行的。

2.2 春節(jié)出游人數(shù)相對(duì)于“十一”黃金周要少

春節(jié)是我國民族傳統(tǒng)的家庭與親戚的相聚時(shí)段，主要活動(dòng)內(nèi)容是購物、親友間聚會(huì)、餐飲、娛樂等。春節(jié)黃金周相對(duì)“十一”黃金周的出游人數(shù)自然要少，難以形成大規(guī)模、相對(duì)遠(yuǎn)距離的旅行消費(fèi)需求。增加一個(gè)“五一”黃金周是有市場(chǎng)需求的，是可行的。

2.3 “十一”黃金周難以適應(yīng)每年的出游需求

每年春節(jié)出游少，“十一”黃金周，難以滿足人民群眾日益增長的出游消費(fèi)需求。同時(shí)“十一”黃金周，往往時(shí)近中秋，也是一個(gè)中華民族傳統(tǒng)的團(tuán)圓時(shí)節(jié)。相對(duì)春節(jié)，人們又不得不在繁忙的秋季，匆匆忙忙地一年走一回。我國地理氣候上的春暖花開、暮春初夏的美好季節(jié)是“五一”前后，沒有黃金周長假，導(dǎo)致人民群眾日益增長的出游旅行消費(fèi)需求難以得到滿足?！拔逡弧秉S金周正好彌補(bǔ)每年一次“十一”黃金周出游消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)需求缺口，是迫切的、可行的。

2.4 小長假不能滿足遠(yuǎn)距離的出游需求

過去取消了的“五一”黃金周，原設(shè)計(jì)靠清明、端午、中秋三個(gè)小長假節(jié)日進(jìn)行替代。但是由于端午節(jié)屬夏天的雨季，中秋節(jié)往往與“十一”靠近或并用，清明節(jié)是祭祀的日子不便遠(yuǎn)行，幾乎只滿足民眾在居住地附近的郊游，難以形成黃金周的長線出行或出國游安排。所以，恢復(fù)“五一”黃金周是可行的。

2.5 “五一”黃金周更體現(xiàn)世界性、全球化

春節(jié)黃金周主要體現(xiàn)中華民族的家庭親情，家庭性明顯?！笆弧秉S金周主要體現(xiàn)愛國人文特點(diǎn)，國家性明顯?；謴?fù)、增設(shè)一個(gè)“五一”黃金周，可以更好地體現(xiàn)國際性、全球性。讓外國人感受到來自中國“五一”黃金周的魅力，體現(xiàn)中國的軟實(shí)力、綿延八千年[5]沒有中斷的中華文明的感染力、強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)購買力，同時(shí)穩(wěn)步構(gòu)建中國巧實(shí)力的影響圈、中國支付手段的金融互聯(lián)網(wǎng)、中國管治全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的話語權(quán)。所以說，恢復(fù)“五一”黃金周是科學(xué)的、前瞻的、布局全球化的、可行的。

3 恢復(fù)“五一”黃金周的措施建議

3.1 建議調(diào)整端午節(jié)假期和“中國旅游日”，組合成“五一”黃金周

將現(xiàn)行端午節(jié)的公休假1天，調(diào)整到5月2日休假，端午節(jié)當(dāng)天不再休假。將“中國旅游日”由現(xiàn)在的5月19日不休假，改設(shè)到5月3日，增加1天的旅游公共休假日。形成“五一”節(jié)公休3天；串聯(lián)2個(gè)周末，組合成一個(gè)“五一”7天長假，增加了一個(gè)暮春初夏時(shí)節(jié)的國際勞動(dòng)節(jié)假日經(jīng)濟(jì)黃金周。

3.2 對(duì)接待服務(wù)黃金周行業(yè)的人員，予以安排調(diào)補(bǔ)休和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

對(duì)在黃金周假期堅(jiān)持工作、服務(wù)、接待、值班值崗的行業(yè)人員，要制度保障其在非黃金周期間，安排進(jìn)行調(diào)休、補(bǔ)休，并給予其在黃金周期間堅(jiān)持工作的相應(yīng)加倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3.3 增加黃金周的支撐力問題，可以隨經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展逐步化解

2007年12月決定取消“五一”黃金周，是在第二年2008年將開北京奧運(yùn)會(huì)和十多年前的經(jīng)濟(jì)能力水平所致。當(dāng)年全國沒有高鐵，11年后的現(xiàn)在，我國高鐵運(yùn)營里程達(dá)到2.5萬多公里，占全球高鐵運(yùn)行里程的2/3；2007年全國GDP是25.7萬億元人民幣，2017年全國GDP是82萬多億元人民幣，[6]相當(dāng)于2007年全國GDP的約3.2倍。2007年我國幾乎沒有移動(dòng)金融互聯(lián)網(wǎng)，截至2017年9月15日，支付寶、微信等移動(dòng)支付手段的交易量約10.3萬億美元，列全球互聯(lián)網(wǎng)支付首位。[3]過去的事實(shí)和未來能夠證明，恢復(fù)一個(gè)黃金周所帶來的國內(nèi)服務(wù)接待等支撐問題，可以催生我國相應(yīng)行業(yè)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的過程中逐步予以化解，轉(zhuǎn)化成新的機(jī)遇、新的業(yè)態(tài)、新的增長方式。

總之，恢復(fù)“五一”黃金周，形成一年內(nèi)三個(gè)黃金周，對(duì)于我國國民的愛國主義、全球化視野的培育，對(duì)于國家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全球化過程中的影響力、話語權(quán)的構(gòu)建，對(duì)于中國布局全球互聯(lián)網(wǎng)金融等新一代人類命運(yùn)共同體的建設(shè)，具有緊迫性、現(xiàn)實(shí)性、可行性。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王晶.中國游客狂刷支付寶，日本70家銀行慌忙聯(lián)合反擊[N].每日經(jīng)濟(jì)新聞，2017-10-04.

[3]盧衛(wèi).中國互聯(lián)網(wǎng)金融活躍用戶已超5.7億[EB/OL].（2017-09-30）.http：//www.ec.com.cn/article/dsyj/sjzs/201709/21668_1.html.

[4]科技門mp.2017年中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)年度報(bào)告[EB/OL].（2018-01-18）.http：//www.sohu.com/a/217381794_505849.

[5]周宜興.中華文明八千年之說[M].蘭州：甘肅文化出版社，2012.

[6]國家統(tǒng)計(jì)局.2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL].（2018-02-28）.http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201802/t20180228_1585631.html.

[作者簡介]彭李科（1961—），男，河南鄧州人，上海立達(dá)學(xué)院商學(xué)院副院長，研究員，正高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，導(dǎo)游，碩士，研究方向：旅游管理、市場(chǎng)營銷；彭肖宇（1989—），女，北京人，中青旅控股股份有限公司戰(zhàn)略投資部業(yè)務(wù)主管，碩士，研究方向：旅游管理、戰(zhàn)略投資；肖菡（1961—），女，吉林長春人，上海立達(dá)學(xué)院機(jī)電與信息學(xué)院高級(jí)工程師，研究方向：計(jì)算機(jī)通信、項(xiàng)目規(guī)劃。