基層重大動物疫病免疫工作中存在問題的探討

鄧富軍

摘 要：基層重大動物疫病免疫工作一直是我國的疫病防控工作中重要的部分，它是嚴控重大動物疾病發(fā)生、保障畜牧業(yè)發(fā)展的重要措施。它關乎民生的發(fā)展，積極地應對重大動物疫病免疫工作是必須的，要不斷地思考，不斷地總結經驗。進而才能提高這種工作的工作效率和工作質量。我國基層動物疾病防疫網絡再進一步地健全和完善。為動物疫病免疫工作奠定了基礎。但是基層重大動物疫病免疫工作仍然存在很多問題，我們只有深刻認識到問題的嚴峻性，并在問題的基礎上積極制定行之有效的方案，才會確?；鶎又卮髣游镆卟∶庖吖ぷ鞯拈_展。

關鍵詞：基層；重大動物疫病；問題；探討對策

一、基層重大動物疫病免疫工作中存在的問題

1.免疫工作中問題重重

疫苗發(fā)放不夠到位，各級縣的獸醫(yī)體制改革已基本到位，縣市級的疫苗發(fā)放機構可以及時將疫苗發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的防疫工作人員不能保證及時將疫苗發(fā)放到養(yǎng)殖戶手里面，養(yǎng)殖戶不能及時給動物打疫苗。疫苗的保管措施不佳，在基層重大動物疫病免疫的調查中可見一些問題：一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的獸醫(yī)人員對疫苗的保管顯得很隨心所欲，疫苗需要放在冰箱里面保持活性，但這些獸醫(yī)人員隨便的把疫苗放在一個角落里，將疫苗用在動物的身上時，疫苗已經失效。在疫苗注射的過程中，有很多操作流程都不規(guī)范。比如：注射疫苗的注射器不消毒、疫苗劑量不夠、注射的身體部位不對等。

2.免疫工作隊伍問題重重

免疫隊伍不夠健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的獸醫(yī)人員考核合格后再鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要從事其他工作，對于動物疾病的免疫工作來說顯得不是第一工作任務，重心偏移，村級的專業(yè)的獸醫(yī)工作人員更是缺乏，他們普遍年紀大，素質低、文化水平也很薄弱，他們自身的信息更新慢，多年未經培訓，專業(yè)水平很受質疑，滿足不了重大動物疫病免疫工作的需求。動物疫病免疫工作機構中人員配比低，基層機構動物數量多，那么工作量就比較大，相對應的人員儲備不足，重大動物疫病免疫工作的開展就會有困難，這樣的基礎機構，其工作人員待遇不高，吸引人才力度小，會出現漏戶等問題，不利于基層重大動物疫病的全面免控工作。

免疫工作中監(jiān)督不到位，在實際生活中已經開展了用測抗體的方法監(jiān)督動物防疫工作的落實情況，但這種方法并不是最好的方法，因為有很多動物的疫病是出于潛伏期，通過檢測抗體是不容易被發(fā)現的，用測抗體的辦法與免疫標志、免疫檔案制度結合在一起，再于平時的防疫檢查相結合，調查當地的動物疫病發(fā)病率，才能發(fā)揮出監(jiān)督制度的效果和作用。

免疫工作人員培訓不到位，養(yǎng)殖戶的工作內容里不僅包括把動物養(yǎng)好，還有平時的養(yǎng)殖場里的動物飼料和衛(wèi)生消毒工作也是必須完成的，只有把消毒工作做好，才能做好重大動物疫病免疫工作。但現實生活中有很多的養(yǎng)殖戶都只注重動物的肥美，卻忽視了它們生存環(huán)境的惡劣與否。動物疫病免疫工作的人員、獸醫(yī)站的工作人員也不注重一些消毒工作。他們更注重形式化的動物疾病免疫工作，通常是走走過場，不注重工作中的具體內容。很多地方會有動物疾病免疫的科技下鄉(xiāng)活動，真正的技術、真正的科學免疫知識并沒有灌輸到養(yǎng)殖戶和其他一些工作人員的手中。

一些免疫機構設備落后，雖然政府比較重視基層重大動物疫病免疫工作，給很多基層防控機構支持，但是我國的縣市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級等各級防控機構多，很容易導致一些地理位置偏僻的防控機構設備達不到國家要求，一些防控疾病的機構缺乏最基礎的疫病防控設備，這會導致動物疫病防控工作無法有效開展。

3.相關法律法規(guī)宣傳力度不夠

我國在重大動物疫病免疫法律的立法上做了很多工作，但不是立法就能促進該工作的執(zhí)行，在普法上的工作還需要繼續(xù)做，養(yǎng)殖戶對我國的相關法律法規(guī)不了解，動物疾病免疫意識低，不能積極配合有關部門開展免疫工作。

4.疫病防控資金投入不足

基層重大動物疫病防控工作工程浩大，實施區(qū)域范圍廣，開展工作需要投入大量資金，但實際情況中的資金投入并不能滿足基層重大動物疫病免疫工作的開展需求。因此，很多地區(qū)在重大動物疫病防控方面還會有資金不足的問題。

二、基層重大動物疫病免疫工作問題應對措施

1.健全組織結構

基層重大動物疫病免疫工作是基層獸醫(yī)站核心工作，為了更好地落實具體的工作計劃，各級縣、鄉(xiāng)、村級組織應充分發(fā)揮職能作用，成立相應的負責機構。在負責機構的統一指導下，做好疾病預防控制及控制蔓延的工作，并制定相應的應急預案，有關部門要共同抓共同管，明確基層獸醫(yī)站的基本職能。養(yǎng)殖場也要制定由下至上的責任制度。

2.提高隊伍工資福利，穩(wěn)定隊伍人心

處于村級的動物疫病免疫工作人員承擔的是最基礎免疫的工作，工作任務比較重、安全風險比較高，提高隊伍的工資福利等，才會使隊伍穩(wěn)定，工作踏踏實實，免疫質量才會有保障。

3.制定并推行免疫制度

要將強制性免疫制度推行給大眾，尤其是養(yǎng)殖戶或者養(yǎng)私寵的人們，這是消滅疫情最科學有效的方法。根據國家下發(fā)動物疫病免疫工作方案，各有關部門必須充分發(fā)揮自身的作用，制定具體的實施方案，做好相應的監(jiān)督防疫工作。

4.將免疫工作科學化開展

首先要明確免疫范圍，了解免疫要求。然后要注重動物疫病免疫工作中操作的規(guī)范性，專業(yè)工作場所內的工作人員要有獸醫(yī)資格證書，而且有關操作技術要熟練，有的養(yǎng)殖場規(guī)模小、免疫操作技術也不具備，他們就需要組織免疫工作隊伍，這樣才能從根本上解決免疫操作的技術困難。對動物的免疫次數要做到預防有保障，免疫有成效。

三、結語

基層重大動物疫病免疫工作會存在很多問題，但經過我們的努力，這些問題都會隨之被解決，我們只需要記住我們必須做好動物疫病免疫工作，因為這是我們的本職工作。只要我們能科學有效地開展免疫工作，相信能夠取得不錯的效果，讓人們生活更安心。

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