中國新型智慧城市創(chuàng)新實(shí)踐

曹曉兵

今天，我分享的主題是中國新型智慧城市創(chuàng)新實(shí)踐。美國有一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家說過，有兩件大事影響21世紀(jì)的未來，一個(gè)是中國的城鎮(zhèn)化，另一個(gè)是美國的高科技。我們知道，智慧城市是新型城鎮(zhèn)化與高科技的結(jié)合體。目前，中國已經(jīng)規(guī)劃了三期智慧城市試點(diǎn)城市，總計(jì)400多個(gè)城市，包括80%以上地級(jí)城市、47%以上縣級(jí)城市。80%的城市在“十三五”期間將智慧城市作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略導(dǎo)向，總投資超1萬億元。

通過多年對(duì)智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的不斷總結(jié)、不斷揣摩，吸取過去經(jīng)驗(yàn)，我們總結(jié)出智慧城市建設(shè)理念，就是認(rèn)為智慧城市應(yīng)該以產(chǎn)帶人、以人促消、以消聚服、以服提管、以管興業(yè)。目前，中國城市存在的普遍問題有：第一是重管理、輕服務(wù)，第二是重融資、輕市場(chǎng)化運(yùn)作。面對(duì)這些問題，我們努力試著去解決，我們的目標(biāo)是做智慧城市的運(yùn)營商和服務(wù)商。

關(guān)于智慧城市的建設(shè)，軟通智慧城市建設(shè)理念的規(guī)劃如下。第一，以產(chǎn)強(qiáng)市，帶動(dòng)城市發(fā)展，通過先行發(fā)展的產(chǎn)業(yè)對(duì)城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活產(chǎn)生廣泛影響。第二，建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，通過特色產(chǎn)業(yè)孵化帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。第三，規(guī)模性人才導(dǎo)入，吸引人才、人口和項(xiàng)目落戶。第四，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盡快向高附加值、低能耗、低污染的集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

智慧城市總體業(yè)務(wù)架構(gòu)包括智慧城市總體規(guī)劃、專項(xiàng)解決方案及服務(wù)、綜合解決方案及服務(wù)、業(yè)務(wù)及商業(yè)創(chuàng)新模式，我們提出五大業(yè)務(wù)領(lǐng)域：第一個(gè)領(lǐng)域是大數(shù)據(jù)+政務(wù)服務(wù)，我們基于城市的大數(shù)據(jù)為政府提供更加透明化、更加高效化的管理；第二個(gè)領(lǐng)域是物聯(lián)網(wǎng)+城市治理，我們可以做城市的管理、做城市的安全生產(chǎn)、做城市水和空氣的治理，用大數(shù)據(jù)的方式給城市提供更好的服務(wù)決策支持；第三個(gè)領(lǐng)域是大視頻+公關(guān)安全，我們基于視頻監(jiān)督技術(shù)對(duì)城市進(jìn)行安全管理；第四個(gè)領(lǐng)域是云計(jì)算+產(chǎn)業(yè)服務(wù)，我們圍繞著文化旅游、工業(yè)制造等推動(dòng)政府和企業(yè)的業(yè)務(wù)上云；第五個(gè)領(lǐng)域是互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字生活，我們用互聯(lián)網(wǎng)的手段，為市民服務(wù)，讓市民少跑腿、多辦事，讓市民更高效地享受城市里的便捷服務(wù)。

具體講講基于大數(shù)據(jù)的政務(wù)服務(wù)。比如，基于大數(shù)據(jù)的環(huán)保方案，整個(gè)城市的環(huán)境采集設(shè)備，包括采集氣的設(shè)備、采集水的設(shè)備、采集揚(yáng)塵的設(shè)備等，企業(yè)可以投建這些采集設(shè)備。比如，我們?cè)趫@區(qū)里進(jìn)行企業(yè)畫像，可以用企業(yè)創(chuàng)造的稅收、帶來的GDP增長等綜合指標(biāo)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)創(chuàng)造稅收、帶動(dòng)GDP增長不理想的企業(yè)，可以考慮關(guān)停；對(duì)可以很好帶動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)造高稅收、拉動(dòng)GDP增長的企業(yè)，讓政府對(duì)企業(yè)有直觀的了解，并量身定制決策。

再聊聊基于大數(shù)據(jù)的智慧旅游。旅游不僅僅是游山玩水，還包括吃、住、行、游、購一條龍服務(wù)，基于大數(shù)據(jù)手段可以為城市提供旅游特色服務(wù)。比如，可以通過抓取一些數(shù)據(jù)，對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)畫像，基于多個(gè)維度，補(bǔ)齊短板，吸引更多游客到景區(qū)里面去游覽，這些都可以通過大數(shù)據(jù)手段實(shí)現(xiàn)。

關(guān)于城市治理方面，我們提出城市生命線的概念，基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，我們把整個(gè)城市與人的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全相關(guān)的業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測(cè)提供一條龍服務(wù)，這是未來在城市物聯(lián)網(wǎng)方面要做的事情。關(guān)于公共安全領(lǐng)域，我們實(shí)時(shí)監(jiān)控、快速部署、集成管理，基于現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)城市的防控管轄提供這些服務(wù)，為公安部門、綜治辦、政法部門等提供決策和管理的措施。關(guān)于云計(jì)算加產(chǎn)業(yè)服務(wù)，我們做了工業(yè)云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)?，F(xiàn)在，大家旅游不再是局限于游山玩水，大家還要進(jìn)入文化層次，我們需要把各地的文化進(jìn)行整合，讓這些文化融入旅游的環(huán)境里，讓游客身心愉悅。

我們軟通加入了全國30多個(gè)省市的雙創(chuàng)聯(lián)盟，目前有軟通創(chuàng)業(yè)學(xué)院為我們創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及人才培訓(xùn)。并且，我們還有創(chuàng)新體驗(yàn)中心，把創(chuàng)新結(jié)果進(jìn)行孵化，進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)。同時(shí)，我們還有孵化器，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供很好的辦公環(huán)境，通過線下的空間，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚合。

舉個(gè)例子，我們?nèi)ツ暝诤本┥阶隽藙?chuàng)新綜合體，創(chuàng)新綜合體以體驗(yàn)塑環(huán)境、以平臺(tái)聚產(chǎn)業(yè)、以信息消費(fèi)促增長。智慧京山創(chuàng)新綜合體線下有軟通大學(xué)、雙創(chuàng)孵化中心、展示體驗(yàn)中心，同時(shí)，我們通過政務(wù)大數(shù)據(jù)中心，把政府的開放數(shù)據(jù)拿給創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)使用，把全國各地的業(yè)務(wù)接入創(chuàng)新綜合體里，供創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)接應(yīng)用，通過匯聚上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，一起推動(dòng)創(chuàng)新綜合體的發(fā)展。

最后，分享下我對(duì)智慧城市（大數(shù)據(jù)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來趨勢(shì)的看法，整個(gè)趨勢(shì)是從信息化到智能化，然后從智能化到平臺(tái)化，最高階段應(yīng)該是從平臺(tái)化到分享與生態(tài)化。我們認(rèn)為，整個(gè)智慧城市是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng)工程，不僅涉及簡(jiǎn)單的技術(shù)產(chǎn)品解決方案，還包括很多政策、資金、學(xué)院、機(jī)構(gòu)共同參與，甚至兩位一體的傳播，只有大家聯(lián)合在一起，才能真正為智慧城市凝聚更多資源，才能讓智慧城市的發(fā)展更加美好。（根據(jù)演講內(nèi)容整理，未經(jīng)本人審核）