精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)扶 貧困群眾社會(huì)幫

共青團(tuán)云南省委

開(kāi)展駐村扶貧工作以來(lái)，團(tuán)省委緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于“掛包幫”定點(diǎn)扶貧工作的總體部署要求，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”要求，充分發(fā)揮社會(huì)動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，精確瞄準(zhǔn)、因地制宜、分類(lèi)施策，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧工程，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，全力幫助掛鉤扶貧點(diǎn)保山市昌寧縣大田壩鎮(zhèn)文滄村實(shí)現(xiàn)如期脫貧目標(biāo)，做到真扶貧、扶真貧、真脫貧，“掛包幫”定點(diǎn)扶貧工作取得了良好成效。

不忘初心，青春貫徹十九大精神

大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富村。為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，團(tuán)省委邀請(qǐng)相關(guān)龍頭企業(yè)、專(zhuān)家，到文滄村實(shí)地考察、調(diào)研市場(chǎng)、反復(fù)論證，指導(dǎo)文滄村成立豪豬生態(tài)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，項(xiàng)目以“集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶+社員”模式入股，走合作社發(fā)展、集中化服務(wù)、訂單式銷(xiāo)售的發(fā)展路子，將資金進(jìn)行股權(quán)量化，量化一部分資產(chǎn)股權(quán)給建檔立卡貧困群眾，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓貧困群眾特別是缺勞力、缺技術(shù)、喪失勞動(dòng)能力的貧困群眾都能從中受益，增加資產(chǎn)性收益，拓寬增收渠道。團(tuán)省委項(xiàng)目支持20萬(wàn)元、協(xié)調(diào)資金支持23萬(wàn)元，目前圈場(chǎng)建設(shè)已全部完成，首批計(jì)劃養(yǎng)殖豪豬270只，在養(yǎng)114只。與此同時(shí)，葡萄種植項(xiàng)目也在火熱推進(jìn)中，通過(guò)團(tuán)省委積極協(xié)調(diào)，引入企業(yè)投資100萬(wàn)元，群眾自籌資金250萬(wàn)元，在文滄村成立興隆葡萄種植專(zhuān)業(yè)合作社，一期計(jì)劃種植葡萄150畝，目前項(xiàng)目場(chǎng)地平整已結(jié)束，種苗培育、種植農(nóng)資備齊，根據(jù)節(jié)令按期種植，初步預(yù)計(jì)可為參與群眾帶來(lái)直接收入500萬(wàn)元。除豪豬和葡萄產(chǎn)業(yè)以外，團(tuán)省委積極爭(zhēng)取各方資源，2017年全年落實(shí)項(xiàng)目12項(xiàng)，爭(zhēng)取資金711.94萬(wàn)元，用于文滄村生產(chǎn)建設(shè)。

大力實(shí)施文化育村。全力推動(dòng)“文化上墻”“核心價(jià)值觀上頂”工作，從進(jìn)入文滄村地界到各村民小組，每個(gè)交界處都有一塊“署名石”，在村委會(huì)頂上及文滄村每個(gè)活動(dòng)室墻體印刻社會(huì)主義核心價(jià)值觀、脫貧致富內(nèi)容等文化標(biāo)語(yǔ)，鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)。完善村內(nèi)文化活動(dòng)陣地功能，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工和社會(huì)企業(yè)開(kāi)展圖書(shū)捐贈(zèng)活動(dòng)，幫助充實(shí)農(nóng)村書(shū)屋實(shí)用類(lèi)、文藝類(lèi)、教育類(lèi)等類(lèi)目的圖書(shū)存量，豐富村民文化娛樂(lè)生活。組織保山學(xué)院藝術(shù)系師生根據(jù)文滄地方民間故事創(chuàng)作并繪制活動(dòng)場(chǎng)所壁畫(huà)，制作安裝各社地名石，提升文化品位，不斷提升脫貧致富的動(dòng)力和后勁。依托團(tuán)省委派駐文滄村的扶貧工作隊(duì)組織成立志愿者服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，進(jìn)村入戶引導(dǎo)村民養(yǎng)成文明行為習(xí)慣，開(kāi)展村規(guī)民約、健康生活、愛(ài)國(guó)主義等方面的宣講宣傳，營(yíng)造積極向上的生產(chǎn)生活氛圍。

砥礪前行，青春融入基層黨建扶貧

大力實(shí)施黨建強(qiáng)村。團(tuán)省委在定點(diǎn)扶貧工作中，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨團(tuán)聯(lián)動(dòng)共建，整體推進(jìn)基層黨、團(tuán)的組織建設(shè)、基層工作和隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，煥發(fā)基層活力。

一是加強(qiáng)服務(wù)群眾意識(shí)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。組織基層黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神、黨章和黨的路線方針政策，用黨的理論武裝頭腦，用黨的紀(jì)律約束自身。堅(jiān)持把黨課學(xué)習(xí)延伸到基層。團(tuán)省委書(shū)記唐源帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部多次到文滄村看望掛鉤扶貧戶并為群眾上了生動(dòng)的黨課，2017年1月為文滄村黨員和群眾上了脫貧攻堅(jiān)黨課，鼓勵(lì)基層黨員提高履職能力，發(fā)揮先鋒模范作用，鼓勵(lì)廣大群眾充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，爭(zhēng)取早日脫貧致富；2017年12月向大田壩鎮(zhèn)、文滄村黨員群眾代表宣講黨的十九大精神，緊密結(jié)合文滄村實(shí)際，重點(diǎn)就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、脫貧攻堅(jiān)等問(wèn)題向大家作了講解，鼓勵(lì)大田壩鎮(zhèn)文滄村的黨員群眾不斷增強(qiáng)發(fā)展的信心；2017年12月，為大田壩中學(xué)110多名師生代表宣講黨的十九大的基本情況和主要精神，近年來(lái)全國(guó)、全省和保山市、昌寧縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面發(fā)展取得的巨大成就，幫助廣大青年樹(shù)立遠(yuǎn)大理想、激發(fā)強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情、鍛煉提高思維能力。深入開(kāi)展“兩聯(lián)系一共建雙推進(jìn)”活動(dòng)。在黨組成員示范帶動(dòng)的同時(shí)，充分發(fā)揮各黨支部主體作用，把機(jī)關(guān)聯(lián)系農(nóng)村基層、黨員干部聯(lián)系貧困群眾，機(jī)關(guān)黨支部與貧困村黨支部結(jié)對(duì)共建，基層黨建與脫貧攻堅(jiān)雙推進(jìn)工作引向深入。機(jī)關(guān)各黨支部與文滄村黨總支及下屬4個(gè)黨支部以2對(duì)1的形式結(jié)對(duì)，結(jié)對(duì)的機(jī)關(guān)黨支部、村黨支部建立了聯(lián)系掛聯(lián)點(diǎn)制度，機(jī)關(guān)支部每年組織黨員干部至少2次深入聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展走訪慰問(wèn)。

二是大力推動(dòng)黨建帶團(tuán)建工作。2017年開(kāi)始，團(tuán)省委與昌寧縣開(kāi)展團(tuán)的基層組織共建活動(dòng)，在全縣124個(gè)村民小組黨員活動(dòng)室加掛“青年之家”牌子，活動(dòng)室由基層黨組織和基層團(tuán)組織共用共管，進(jìn)一步活躍基層青年工作。團(tuán)省委2017年按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予昌寧團(tuán)縣委工作經(jīng)費(fèi)支持，用于進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，探索抓出團(tuán)的基層組織建設(shè)亮點(diǎn)。此外，還按照“先建后補(bǔ)”原則，由團(tuán)縣委開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“青年之家”建設(shè)，通過(guò)驗(yàn)收后，團(tuán)省委按每個(gè)“青年之家”3萬(wàn)元資金標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)建補(bǔ)助。三是深入聯(lián)系貧困群眾。團(tuán)省委黨組成員時(shí)刻心系群眾，有機(jī)會(huì)就帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部到大田壩鎮(zhèn)走“親戚”，自掛鉤聯(lián)系文滄村以來(lái)，走訪慰問(wèn)了217戶“掛包幫”困難群眾11次；團(tuán)省委選派的駐村扶貧工作隊(duì)員以入戶走訪調(diào)查、個(gè)別談心、集體座談、志愿服務(wù)等形式加強(qiáng)掛鉤的貧困戶的常態(tài)化聯(lián)系，全程參加昌寧縣貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作，先后召開(kāi)60余次座談會(huì)，進(jìn)行72輪走訪。在團(tuán)省委所確定的“三個(gè)著力”，突出“六大重點(diǎn)”的幫扶思路下，帶領(lǐng)文滄駐村工作隊(duì)狠抓工作落實(shí)，文滄村從2017年初的建檔立卡貧困戶131戶505人，到年底動(dòng)態(tài)管理調(diào)整后，建檔立卡貧困戶5戶19人，貧困發(fā)生率降到2%以下，形成了助力脫貧攻堅(jiān)的“文滄模式”。團(tuán)省委派駐文滄村的駐村扶貧工作隊(duì)得到了大田壩鎮(zhèn)和文滄村干部以及貧困群眾的認(rèn)可，經(jīng)過(guò)測(cè)評(píng)，滿意度為100%。經(jīng)省一級(jí)評(píng)定已脫貧出列。

奮勇?tīng)?zhēng)先，青春踐行新時(shí)代使命

大力實(shí)施生態(tài)美村。依托團(tuán)省委派駐文滄村扶貧工作隊(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理行動(dòng)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極參與大田壩鎮(zhèn)“河長(zhǎng)制”工作，組織志愿服務(wù)隊(duì)清理河道垃圾，規(guī)范垃圾焚燒場(chǎng)地，示范帶動(dòng)群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”。雨季動(dòng)員黨員、村干部和廣大群眾赴塌方路段開(kāi)展救災(zāi)疏通工作，方便群眾生產(chǎn)生活。在全縣殯葬改革工作期間，主動(dòng)請(qǐng)纓參與“活人墓”“生基墓”“已葬墓”的登記造冊(cè)工作，助推綠色殯葬制度實(shí)施。

大力實(shí)施旅游惠村。文滄村竹洼碼頭依山傍水，是塊旅游休閑寶地，團(tuán)省委在幫扶規(guī)劃中注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，幫助文滄村設(shè)計(jì)了一套“旅游套餐”，并積極發(fā)揮團(tuán)省委在對(duì)接聯(lián)系社會(huì)資源方面的優(yōu)勢(shì)，大力推介竹洼碼頭旅游優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃依托竹洼碼頭優(yōu)美景觀，充分挖掘成形的旅游環(huán)境和良好的消費(fèi)市場(chǎng)，通過(guò)招引有意向的企業(yè)到竹洼碼頭考察發(fā)展旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)村民發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等特色體驗(yàn)項(xiàng)目，豐富旅游配套服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)勞動(dòng)力部分在企業(yè)就業(yè)，部分從事配套服務(wù)業(yè)，部分自主創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)，帶動(dòng)增加當(dāng)?shù)卮迕袢a(chǎn)收入。

大力實(shí)施人才興村。團(tuán)省委與所掛昌寧縣建立了良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)每次到掛聯(lián)點(diǎn)工作期間主動(dòng)與昌寧縣交流工作，定時(shí)不定時(shí)聯(lián)合開(kāi)展工作項(xiàng)目落實(shí)情況督促檢查。于2017年8月與昌寧縣委縣政府共同召開(kāi)團(tuán)省委掛鉤昌寧縣扶貧工作座談會(huì)，通過(guò)反復(fù)研究掛鉤扶貧工作，結(jié)合雙方實(shí)際，共同商定著力在招商引資、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧、對(duì)外宣傳推介、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等方面開(kāi)展工作，突出服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶貧，教育扶貧，與昌寧縣共同簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，明確了責(zé)任目標(biāo)、工作任務(wù)和責(zé)任期等內(nèi)容，確定在2017年完成團(tuán)省委所掛包建檔立卡貧困村文滄村脫貧出列，在2018年、2019年、2020年抓好脫貧后的鞏固提升。開(kāi)展鄉(xiāng)村教師、少先隊(duì)輔導(dǎo)員、村完小校長(zhǎng)、農(nóng)村青年致富帶頭人、養(yǎng)殖、種植能手、土專(zhuān)家的培訓(xùn)，不斷提升鎮(zhèn)、村教育質(zhì)量和種植養(yǎng)殖技術(shù)。逐步實(shí)現(xiàn)助學(xué)金對(duì)初中、高中、大學(xué)等不同教育階段的補(bǔ)助，有效減少和防止因?qū)W致貧、因?qū)W返貧的情況發(fā)生，向2017年高考錄取的37名學(xué)生發(fā)放了14.8萬(wàn)元的“愛(ài)心圓夢(mèng)大學(xué)”助學(xué)金，助力教育扶貧?；I集到“愛(ài)心勵(lì)志基金”28萬(wàn)元，采用無(wú)息貸款、循環(huán)使用的方式，幫助群眾發(fā)展生態(tài)土雞養(yǎng)殖、黑木耳種植等產(chǎn)業(yè)，在村里掀起了創(chuàng)業(yè)致富的熱潮。

“黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)”，在黨中央和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)省委壓實(shí)責(zé)任、主動(dòng)作為，大力弘揚(yáng)“跨越發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流；比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先”精神，把準(zhǔn)時(shí)代脈搏，積極投身精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主戰(zhàn)場(chǎng)，助力昌寧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。