努力讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育

張明君：男，漢族，北京師范大學(xué)研究生學(xué)歷。先后在合道中學(xué)、環(huán)縣一中任教，1993年調(diào)環(huán)縣政法委工作，1997年起歷任環(huán)縣綜治辦副主任、許家河鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長、黨委書記，虎洞鄉(xiāng)黨委書記、洪德鄉(xiāng)黨委書記，2012年至今任環(huán)縣教體局黨委書記、局長。先后被評為縣級“義教工程”先進(jìn)個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，甘肅省“兩基”工作先進(jìn)個人，甘肅省“園丁獎”優(yōu)秀教育工作者，2016年被隴東學(xué)院聘為兼職教授。

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，環(huán)縣教育系統(tǒng)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略和縣委、縣政府中心工作，遵循高質(zhì)量發(fā)展總要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯均衡目標(biāo)，聚焦城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，補(bǔ)短板、減弱項(xiàng)，強(qiáng)統(tǒng)籌、促均衡，努力辦好人民滿意的教育，讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

一、聚焦縱深推進(jìn)，著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建工作

一是提高站位抓學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及今年“兩會”精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和貫穿各項(xiàng)工作的主題。我們將繼續(xù)在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫，切實(shí)把政治學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為凝聚合力、提升能力、增強(qiáng)動力的引擎。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂，將政治思想引領(lǐng)與教育教學(xué)工作統(tǒng)籌安排，常抓不懈，做到組織實(shí)施有制度，學(xué)習(xí)過程有記錄，貫徹落實(shí)有成效。要引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)定“四個自信”，樹牢“四個意識”，保持“四個定力”，確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨和國家的教育政策進(jìn)筆記、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，確保每一位教師嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，大處著眼，細(xì)處著手，提高站位，抓緊抓實(shí)，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是筑牢根基強(qiáng)保障。我們將以“基層黨建質(zhì)量年”為抓手，以創(chuàng)建“先進(jìn)基層黨支部”為目標(biāo)，進(jìn)一步保持定力、配強(qiáng)人力、保障財(cái)力，嚴(yán)格按照縣委組織部安排部署，高質(zhì)量推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，力爭全縣教育系統(tǒng)60個黨支部年底全部達(dá)到支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、陣地建設(shè)規(guī)范化、組織生活正?；?、工作制度體系化、管理服務(wù)精細(xì)化。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用，通過設(shè)置“黨員示范崗”，開展以“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，評優(yōu)秀黨員、評崗位先鋒、評服務(wù)標(biāo)兵”為主要內(nèi)容的“三亮三評”活動，引領(lǐng)廣大教師守好底線，筑牢防線，勤奮工作，鑄造輝煌。

三是正風(fēng)肅紀(jì)樹形象?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是大勢所趨、事業(yè)所需、民心所向，我們必須挺紀(jì)在前、抓早抓小、抓緊抓實(shí)。今年，我們要緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵少數(shù)，以招生、財(cái)務(wù)、人事、基建、采購為重點(diǎn)，加大明察暗訪和跟蹤監(jiān)察審計(jì)力度，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)和侵害群眾利益行為，強(qiáng)化“四種形態(tài)”，構(gòu)建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的高壓態(tài)勢。全縣教育管理干部都要高度警醒，警鐘長鳴，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理、監(jiān)督”責(zé)任，不僅要管好自己，還要管好班子、管好隊(duì)伍、管好配偶子女和親屬，確保廉潔自律，確保風(fēng)清氣正，以優(yōu)良的黨風(fēng)促教風(fēng)、帶行風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、樹新風(fēng)，為辦好人民滿意的教育奠定基礎(chǔ)。

二、聚焦全面發(fā)展，著力落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

立德樹人是教育的根本任務(wù)，是學(xué)校辦學(xué)的立身之本，也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，就是要發(fā)展好素質(zhì)教育，植好立德這個根、壯大樹人這個本。

一是創(chuàng)新落實(shí)德育目標(biāo)。我們將創(chuàng)新落實(shí)《中小學(xué)德育工作指南》，健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機(jī)制，堅(jiān)持和深化近年來形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用學(xué)生喜聞樂見的方式，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價(jià)值觀融入到各科教學(xué)和讀書活動、家長開放日、田園課程、文藝展演、傳統(tǒng)節(jié)日教育等實(shí)踐活動中，做到班班通、人人懂，確保十九大精神和核心價(jià)值觀在教育領(lǐng)域生根發(fā)芽。深入開展以“傳播正能量，弘揚(yáng)主旋律”、 “凝聚時代力量，閃耀青春光彩”為主題的班團(tuán)隊(duì)教育活動，辦好學(xué)生“學(xué)憲法，講憲法”和國家憲法日主題教育活動，筑牢新時代青少年學(xué)生的理想信念和思想根基。

二是不斷強(qiáng)化養(yǎng)成教育。教育的核心是習(xí)慣的培養(yǎng)。好習(xí)慣處處受益，壞習(xí)慣貽誤終生。養(yǎng)成教育雖不是教育的全部，但卻是德育的關(guān)鍵。各學(xué)校要充分認(rèn)識加強(qiáng)行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的重要意義，以文明校園創(chuàng)建、美德少年評選、全域無垃圾治理、校園垃圾分類投放等活動為抓手，從規(guī)范行為習(xí)慣做起，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)則意識和紀(jì)律意識，扎實(shí)解決個別學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)意識缺失、校外表現(xiàn)與校內(nèi)教育存在反差、道德認(rèn)知與道德實(shí)踐不統(tǒng)一、關(guān)心他人與關(guān)注社會意識不強(qiáng)等一系列問題，努力培養(yǎng)學(xué)生文明守紀(jì)、誠信明理、孝老愛親、團(tuán)結(jié)互助、勤學(xué)節(jié)儉等道德品質(zhì)和文明行為，引導(dǎo)廣大學(xué)生人人爭當(dāng)善學(xué)習(xí)、會自理、有教養(yǎng)、守公德的好公民。

三是繼續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境。校園環(huán)境不僅是師生學(xué)習(xí)和生活的物理空間，又是一種潛移默化的教育因素。我們將不斷優(yōu)化各具特色的校園文化、班級文化、墻壁文化和制度文化，充分利用校報(bào)校刊、網(wǎng)站廣播、宣傳櫥窗和“兩微一博”，宣傳十九大及“兩會”精神，推介師生典型事跡，積極傳遞教育正能量，進(jìn)一步理清家長委員會、教代會與學(xué)校的關(guān)系，運(yùn)用法治思維和法治方式辦學(xué)治校，提高依法治教、依法治校的水平。聘請國內(nèi)著名家庭教育專家開展萬名家長教育培訓(xùn)活動，通過專家講座、選書贈書、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，做好家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，積極支持學(xué)校教育，營造良好的家校關(guān)系和齊抓共育氛圍。

三、聚焦教育公平，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展

教育公平事關(guān)民生福祉，人心向背。促進(jìn)公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價(jià)值取向，我們將強(qiáng)弱項(xiàng)，補(bǔ)短板，促均衡不斷縮小城鄉(xiāng)、校際差距。

一是加快補(bǔ)齊教育民生短板。借助第三期學(xué)前教育行動計(jì)劃，合理規(guī)劃縣城幼兒園布局結(jié)構(gòu)和人口大鎮(zhèn)第二幼兒園選址征地，結(jié)合棚戶區(qū)改造在縣城北區(qū)新建幼兒園1所，逐步化解城鎮(zhèn)幼兒園“大班額”。加快實(shí)施15個“全面改薄”校舍改擴(kuò)建項(xiàng)目，完成鄉(xiāng)村學(xué)校課桌凳、學(xué)生用床及音體美器材等內(nèi)配購置，高質(zhì)量完成“全面改薄”五年規(guī)劃既定任務(wù)；爭取寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目，做好農(nóng)村學(xué)校溫暖工程，確保今年底全縣所有學(xué)校的辦學(xué)條件全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)和“20條”底線要求。加快教育信息化建設(shè)步伐，建設(shè)與應(yīng)用齊抓，示范與普及并舉，完成縣級教育云中心和6所信息化示范校智慧校園系統(tǒng)、云計(jì)算機(jī)教室和錄播教室安裝調(diào)試任務(wù)，為農(nóng)村學(xué)校裝備30個多媒體教室和105套“班班通”終端設(shè)備，力爭讓有條件的鄉(xiāng)村學(xué)校與縣城學(xué)校、國內(nèi)部分名校實(shí)現(xiàn)資源共享、錄播互動，用信息化手段解決城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源不均衡問題。

二是全面擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。主動對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，切實(shí)辦好農(nóng)村教育。繼續(xù)堅(jiān)持特崗計(jì)劃、國培計(jì)劃向鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜政策，逐步優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校師資隊(duì)伍。充分發(fā)揮績效考核、年終考核、職稱評聘、評優(yōu)選模等政策杠桿，引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師自覺自愿赴鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校輪崗交流、定期支教，分層推動縣城對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口村組的強(qiáng)弱校結(jié)對幫扶制度落地生根，根據(jù)學(xué)情變化適時推行總校一體化管理、中心小學(xué)與初中五四學(xué)制分流、九年一貫制辦學(xué)、強(qiáng)校辦分校、農(nóng)村學(xué)校寄宿制管理改革，充分發(fā)揮名師工作室和“環(huán)江名師”團(tuán)隊(duì)的示范引領(lǐng)作用。定期開展送教下鄉(xiāng)、教研扶貧和音體美走教、千節(jié)微課進(jìn)村小、遠(yuǎn)程課堂等活動，最大限度解決鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教育資源不足問題。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)、縣城劃片招生制度，多措并舉解決“擇校熱”問題，年底前徹底消除66人以上超大班額。

三是精準(zhǔn)開展教育扶貧攻堅(jiān)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前最大的政治任務(wù)，是一場全民參與、時間緊迫、必須取勝的決戰(zhàn)，任何單位和個人都不能置身事外。各學(xué)區(qū)學(xué)校和機(jī)關(guān)各股室必須提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，要以建檔立卡家庭學(xué)生為重點(diǎn)，精準(zhǔn)做好每一位在校學(xué)生的情況摸底和檔案建設(shè)，做到底數(shù)清、情況明、對策準(zhǔn)、措施實(shí)；要按照全縣統(tǒng)一要求和局精準(zhǔn)辦安排，及時做好情況核查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和進(jìn)展匯報(bào)，堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力靠實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任，認(rèn)真做好留守兒童、隨遷子女、特殊家庭孩子的關(guān)愛救助工作，切實(shí)保障聾啞、殘疾、智障等特殊人群享受幸福完整的教育生活，把精準(zhǔn)組織入學(xué)、精準(zhǔn)勸返復(fù)學(xué)、精準(zhǔn)控輟保學(xué)落到實(shí)處。進(jìn)一步健全學(xué)生資助體系，精準(zhǔn)落實(shí)學(xué)生資助政策，堅(jiān)持做到資助對象精準(zhǔn)、資助標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)、資金發(fā)放精準(zhǔn)，保證學(xué)生資助一個不能漏、一個不能錯，保證不出現(xiàn)“因?qū)W致貧”“因貧輟學(xué)”問題；將育人作為學(xué)生資助的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵有效融合的長效機(jī)制，形成“解困——育人——成才——回饋”的良性循環(huán)。創(chuàng)新機(jī)制給農(nóng)村學(xué)校學(xué)生供好營養(yǎng)早餐和免費(fèi)午餐，依托縣職專開展貧困戶勞動力技術(shù)技能精準(zhǔn)培訓(xùn)，宣傳好國家貧困專項(xiàng)計(jì)劃，指導(dǎo)高三畢業(yè)生熟悉政策、合理填報(bào)志愿，讓更多貧困學(xué)生有上好大學(xué)的機(jī)會。按照“兩不愁三保障”和“11條”底線要求，做好天池鄉(xiāng)殷屈河、四合掌及虎洞鎮(zhèn)劉解掌三個村的“一戶一策”方案，加大幫扶力度，確保貧困戶按計(jì)劃脫貧、脫貧戶鞏固提升。

新時代賦予新使命，新起點(diǎn)要有新作為。我們將在省市教育主管部門指導(dǎo)支持和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，凝心聚力，真抓實(shí)干，高質(zhì)量寫好環(huán)縣教育的奮進(jìn)之筆，為堅(jiān)決打贏全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)出更大的貢獻(xiàn)。

編輯：謝穎麗