冬奧會背景下京津冀三地體育旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展策略研究

周繼巖 李強(qiáng) 丁萬星

摘 要：以2022年冬奧會的成功申辦為背景，以京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的提出為契機(jī)，以促進(jìn)京津冀體育旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的，在相關(guān)專業(yè)理論知識的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查與思考，了解京津冀三地體育旅游業(yè)的現(xiàn)狀，在此現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)京津冀三地體育旅游的協(xié)同發(fā)展模式，找到京津冀三地體育旅游業(yè)及其協(xié)同發(fā)展中存在的問題及原因，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，提出三地體育旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的相應(yīng)建議及策略。

關(guān)鍵詞：京津冀；體育旅游業(yè)；協(xié)同發(fā)展

自改革開放以來，京津冀三地的社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，地區(qū)人民生活水平顯著提高，生活方式和消費(fèi)理念都有了重大的轉(zhuǎn)變，更加注重自身生活質(zhì)量的提高。國內(nèi)體育發(fā)展升溫時間只有十余年，但發(fā)展速度之快，伴隨著人們對休閑體驗旅游方式的關(guān)注和青睞，更多的旅游項目元素融合進(jìn)體育旅游業(yè)態(tài)，形成了體育旅游新業(yè)態(tài)。在2022年冬奧會、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的雙重背景下，京津冀三地的體育旅游能夠吸引更多的消費(fèi)人群，帶來更加可觀的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)京津冀三地體育旅游經(jīng)濟(jì)業(yè)的快速、穩(wěn)健的發(fā)展。

一、研究背景與意義

2022年冬奧會的成功申辦對我國體育旅游業(yè)的發(fā)展起到了較強(qiáng)的帶動作用。同時，也為京津冀三地體育旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)健的發(fā)展提供了重要的機(jī)遇。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的提出，為京津冀三地體育旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了保證。但由于京津冀三地體育旅游業(yè)現(xiàn)狀各異，為了有效配置各地的體育旅游業(yè)資源，保證三地體育旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展，還存有大量的問題需要解決。

在2022年冬奧會和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的雙重背景下，分析京津冀三地的體育旅游現(xiàn)狀；總結(jié)京津冀三地體育旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展模式；找出京津冀三地體育旅游業(yè)及其協(xié)同發(fā)展中存在的問題及原因；提出有利于京津冀三地體育旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的策略及建議，這對于促進(jìn)京津冀三地體育旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)同發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義，為以后京津冀或其他地區(qū)體育旅游業(yè)的快速、健康發(fā)展提供范本及經(jīng)驗。

二、體育旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.國內(nèi)外體育旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

體育旅游業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的一個重要組成部分，同時又是旅游業(yè)發(fā)展的一個新亮點(diǎn)。體育旅游業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)交叉滲透而產(chǎn)生的一個新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。國外體育旅游發(fā)展較早，且積累了許多成功的開發(fā)經(jīng)驗，已比較成熟。國外體育旅游開發(fā)主要分為參與型體育旅游和觀賞型體育旅游兩大市場。從參與型體育旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀來看，發(fā)達(dá)國家優(yōu)于發(fā)展中國家。目前在美國、德國、英國、意大利、加拿大等發(fā)達(dá)國家的體育旅游已風(fēng)靡全境，成為了一種時尚。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們休閑時間的增加和健身意識的不斷增強(qiáng)，體育旅游業(yè)正成為我國最具活力的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。概括起來，我國體育旅游可分三個階段：1980年至1993年為初創(chuàng)期。這一時期體育旅游開發(fā)產(chǎn)品較單一，主要開發(fā)項目有劃船、垂釣、游泳、登山等；同時臺球、網(wǎng)球、保齡球、溜球等活動開始流行；1994年至2000年為上升期。這一時期體育旅游開發(fā)進(jìn)入寬廣領(lǐng)域，高爾夫球、帆船、民俗體育、森林探險、漂流、攀巖等活動項目日益增多，綜合性俱樂部相繼出現(xiàn)；2001年至今為發(fā)展期。中國各地在“2001體育健身游”期間內(nèi)舉辦了100多個體育賽事或體育旅游節(jié)慶。體育旅游進(jìn)入一個全新的階段，體育旅游產(chǎn)品多樣化，體育旅游消費(fèi)大眾化，體育旅游經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，體育旅游效益得到了很大的提高。目前，我國體育旅游業(yè)在物質(zhì)基礎(chǔ)與外部環(huán)境、體育旅游業(yè)發(fā)展、大眾生活方式等方面都呈現(xiàn)出了利好業(yè)態(tài)。

2.京津冀體育旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

北京為我國體育旅游業(yè)快速發(fā)展的城市之一，為了促使體育旅游業(yè)健康的發(fā)展，北京市政府出臺了《北京市第十五期間旅游發(fā)展規(guī)劃》，在政策、經(jīng)濟(jì)、資源、基礎(chǔ)設(shè)施等方面進(jìn)一步融合。天津具有豐富的體育旅游資源，體育旅游業(yè)在“健康中國”國家戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，天津也相繼出臺了一系列關(guān)于全民健身的計劃和制度文件，市民健身的意識比較高，市民熱愛體育旅游，但體育旅游的新理念還需進(jìn)一步普及；體育旅游發(fā)展較好，在國內(nèi)屬于前列，擴(kuò)大品牌的持續(xù)性影響。相對于北京、天津，河北體育旅游資源雄厚，但資源整體配置不合理，缺乏規(guī)劃、市場化低、外部引力弱、各具特色。京津冀一體化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和2022年冬奧會的成功申辦，給河北省體育旅游業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)會，在政策和機(jī)會的引導(dǎo)下，近幾年河北省體育旅游業(yè)逐步得到發(fā)展。

三、京津冀體育旅游業(yè)現(xiàn)有模式綜述及問題

馮文在《2010年度京津冀區(qū)域協(xié)作論壇論文集》上發(fā)表文章《對京津冀“體育旅游圈”發(fā)展的探討》，提出京津冀“體育旅游圈”的發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)能夠強(qiáng)化區(qū)域合作交流，優(yōu)化區(qū)域系統(tǒng)組合，以達(dá)到互利共贏的局面。張小航等在《文化用品與科技》上發(fā)表文章《京津冀體育旅游一體化SWOT分析與發(fā)展路徑研究》，基于對京津冀區(qū)域體育旅游的分析，提出促進(jìn)京津冀體育旅游一體化的發(fā)展路徑。2017年6月，劉志國等在論文《京津冀協(xié)同發(fā)展視角下河北省體育旅游資源開發(fā)路徑研究》中提出河北省旅游資源開發(fā)的最佳路徑，即文體融合、精品旅游、誠信體育旅游、“三互”和科技體育旅游路徑等五大路徑。2017年4月，許曉峰等在論文《京津冀一體化背景下體育旅游協(xié)同發(fā)展策略研究》中提出了京津冀一體化背景下體育旅游協(xié)同發(fā)展機(jī)制。隨著旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的深度產(chǎn)業(yè)融合，促使體育旅游業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級，出現(xiàn)了體育健身休閑業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展模式、體育競賽表演業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展模式、體育館服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展模式等等。

盡管京津冀體育旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展方面取得了進(jìn)步，學(xué)者也就此提出不少建設(shè)性的意見及建議，但京津冀三地體育旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展依然存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不到位、體育旅游人才結(jié)構(gòu)失衡等突出問題。這主要是由資源配置失衡、政府主導(dǎo)不利等原因所引起的。在此種情況下，解決京津冀體育旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的瓶頸問題，促進(jìn)體育旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還需進(jìn)一步商榷。

四、京津冀體育旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展策略即“六位一體”體育旅游業(yè)發(fā)展模式

為進(jìn)一步借助于冬奧會成功申辦、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇，以京津冀三地的不同政策、資源、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的優(yōu)勢，助力于京津冀三地體育旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，本文提出京津冀體育旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展策略即“六位一體”體育旅游業(yè)發(fā)展模式。

1.“互聯(lián)網(wǎng)+體育旅游業(yè)”發(fā)展模式

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)借助大數(shù)據(jù)、云計算、智能終端以及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，極大地提升了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部效率、對外服務(wù)能力，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。我國政府在2015年《政府工作報告》中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”概念，該概念的提出將促使互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。對于京津冀三地體育旅游產(chǎn)業(yè)，想實(shí)現(xiàn)跨越式、協(xié)同式發(fā)展，必須要順應(yīng)新時代的技術(shù)要求，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+體育旅游業(yè)”發(fā)展模式，通過互聯(lián)網(wǎng)提高行業(yè)間的協(xié)同效率。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把京津冀三地體育旅游業(yè)的大數(shù)據(jù)、行業(yè)經(jīng)驗以及對其產(chǎn)品的認(rèn)知等方面進(jìn)行共享，有效連接行業(yè)內(nèi)部的個體和數(shù)據(jù)，達(dá)到重構(gòu)體育旅游業(yè)的業(yè)務(wù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，促使體育旅游業(yè)的升級，提高體育旅游業(yè)的效率。

2.“資源+體育旅游業(yè)”發(fā)展模式

一切行業(yè)的興起和發(fā)展都是以資源為基礎(chǔ)的。對于體育旅游業(yè)來說，資源對于其發(fā)展也同樣起著至關(guān)重要的作用。我國是一個體育旅游資源豐富的國家之一，在京津冀地區(qū)，更加富有激發(fā)體育旅游者旅游動機(jī)、促進(jìn)體育旅游業(yè)發(fā)展的資源。這需要合理整合配置各地資源，視所有資源均為體育旅游資源，把京津冀三地作為一個大的體育旅游集群區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展全域體育旅游。以“資源+體育旅游業(yè)”發(fā)展模式，充分挖掘和利用京津冀三地氣候、環(huán)境、生物資源、旅游、民族文化、冰雪文化、體育賽事、教育、科技、基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢，向民間資本全領(lǐng)域開放體育旅游產(chǎn)業(yè)，激發(fā)各類投資主體活力和內(nèi)生動力，引導(dǎo)社會力量加快發(fā)展體育旅游產(chǎn)業(yè)，著力將自然風(fēng)光、歷史文化、生態(tài)環(huán)境、冰雪文化、體育賽事、民族風(fēng)情、鄉(xiāng)村民俗、風(fēng)土人情、特色美食、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及標(biāo)準(zhǔn)化、特色化專業(yè)化服務(wù)等都打造成體育旅游發(fā)力點(diǎn)，全域空間布局，優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌發(fā)展，提升京津冀全域體育旅游業(yè)品牌效應(yīng)。

3.“政府+體育旅游業(yè)”發(fā)展模式

2009年，國家體育總局、國家旅游局聯(lián)合發(fā)出了《促進(jìn)中國體育旅游發(fā)展倡議書》，積極謀劃創(chuàng)新體育旅游業(yè)的融合發(fā)展機(jī)制，探索促進(jìn)發(fā)展的方式方法，制定相關(guān)政策來促進(jìn)體育旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。政府在扶持體育旅游業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)造效益的情況下，缺失對體育旅游業(yè)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境等協(xié)調(diào)，以致于未達(dá)到促進(jìn)體育旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的有效統(tǒng)一。在全國體育旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸問題下，為了京津冀三地體育旅游業(yè)的健康、快速、可持續(xù)的發(fā)展，基于目前全國各地政府扶持體育旅游業(yè)的發(fā)展政策，探討京津冀“政府+體育旅游業(yè)”發(fā)展模式。以京津冀三地體育旅游業(yè)健康、快速、持續(xù)、協(xié)同發(fā)展為目標(biāo)，結(jié)合國家的政策，京津冀三地政府制定統(tǒng)一、可行的扶持政策和法規(guī)，使三地體育旅游業(yè)達(dá)到可持續(xù)、協(xié)同的發(fā)展。在給予政策扶持的前提下，京津冀三地政府加強(qiáng)宏觀控制力度，兼顧各地體育旅游業(yè)政治和法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、資源環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境等方面的發(fā)展需求，提供可持續(xù)、相融的扶持政策等，達(dá)到各方共贏，促使三地體育旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

4.“共享經(jīng)濟(jì)+體育旅游業(yè)”發(fā)展模式

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，美國社會學(xué)教授馬科斯·費(fèi)爾遜和瓊·斯潘思在其論文《Community Structureand Collaborative Consumption：ARoutine Activity Approach》中提出“共享經(jīng)濟(jì)”。共享經(jīng)濟(jì)，對供給方來說，通過在特定時間內(nèi)讓渡物品的使用權(quán)或提供服務(wù)，來獲得一定的金錢回報；對需求方來說，不直接擁有物品的所有權(quán)，而是通過租、借等共享的方式使用物品。共享經(jīng)濟(jì)已成為社會服務(wù)業(yè)的一種經(jīng)濟(jì)模式，正在影響著人們的生活和觀念。對于京津冀三地體育旅游業(yè)而言，可以運(yùn)用共享經(jīng)濟(jì)理念創(chuàng)新交易和服務(wù)方式，探索“共享經(jīng)濟(jì)+體育旅游業(yè)”發(fā)展模式，通過對體育旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級、工作方式轉(zhuǎn)變、渠道管理創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)等，促使京津冀體育旅游業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。

5.“市場需求+體育旅游業(yè)”發(fā)展模式

在2022年冬奧會和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的雙重背景下，隨著國家“一帶一路”戰(zhàn)略的建設(shè)推動，通過體育、旅游項目的創(chuàng)新發(fā)展，在將體育業(yè)與旅游業(yè)進(jìn)一步融合的基礎(chǔ)上，京津冀體育旅游業(yè)要使市場保持可持續(xù)飽和的狀態(tài)，勢必要求體育旅游業(yè)創(chuàng)新營銷模式，構(gòu)建京津冀“市場需求+體育旅游業(yè)”發(fā)展模式。體育旅游作為一種全新的休閑方式，已成為京津冀人們新的消費(fèi)熱點(diǎn)，受人們的青睞，加之三地人們消費(fèi)能力強(qiáng)，這需要體育旅游業(yè)在保持原有市場需求的基礎(chǔ)上，整合營銷策略，進(jìn)一步豐富體育旅游產(chǎn)品，延展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快產(chǎn)業(yè)間的合作，順應(yīng)市場需求推動體育產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

6.“醫(yī)療養(yǎng)老+體育旅游業(yè)”發(fā)展模式

伴隨我國老齡化人群的逐步增長，醫(yī)療和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需求快速釋放，醫(yī)療養(yǎng)老的結(jié)合將成為破解老齡化問題的重要路徑。但醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)多以政府提供為主，主要資金來源于財政資金，這寓意增加了財政負(fù)擔(dān)，不利于醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時，對于體育旅游業(yè)，在維持原有市場的基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步尋找新的市場機(jī)會。京津冀三地為我國人口集聚區(qū)之一，為了達(dá)到醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與體育旅游業(yè)的雙方共贏或促使兩行業(yè)有效融合，京津冀三地的體育旅游業(yè)可以嘗試“醫(yī)療養(yǎng)老+體育旅游業(yè)”發(fā)展模式，體育旅游業(yè)可以根據(jù)自己的情況跨界到醫(yī)療養(yǎng)老業(yè)，通過對醫(yī)療養(yǎng)老業(yè)市場的挖掘和融合，可以極大地擴(kuò)大和發(fā)展體育旅游業(yè)的市場。

五、結(jié)束語

綜上所述，本文以2022年冬奧會成功申辦和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出為背景，以促進(jìn)京津冀三地體育旅游業(yè)的快速、穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，闡述京津冀三地體育旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)有模式，分析其存在的問題，試將互聯(lián)網(wǎng)、資源、政府、共享經(jīng)濟(jì)、市場需求、醫(yī)療養(yǎng)老與體育旅游業(yè)的有效融合，提出京津冀體育旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展策略即“六位一體”體育旅游業(yè)發(fā)展模式。

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