胡亞男
摘 要:近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以損害環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式并非鮮見(jiàn),對(duì)我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。本文對(duì)水工環(huán)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上,就水工環(huán)地質(zhì)問(wèn)題解決策略,談一下個(gè)人的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí),以供參考。
關(guān)鍵詞:水工環(huán);地質(zhì);現(xiàn)狀;策略;研究
中圖分類(lèi)號(hào):TU195 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-2064(2018)08-0019-02
從當(dāng)前國(guó)內(nèi)水工環(huán)地質(zhì)及其勘察工作來(lái)看,主要的問(wèn)題是戰(zhàn)略規(guī)劃體系、發(fā)展形勢(shì)之間不匹配,而且創(chuàng)新能力明顯不足,因此如何有效改善水工環(huán)地質(zhì)現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)新突破,成為當(dāng)前一個(gè)非常重要研究課題[1]。
1 水工環(huán)地質(zhì)現(xiàn)狀概述
就當(dāng)前國(guó)內(nèi)水工環(huán)地質(zhì)工作來(lái)看,雖然整體工作水平有所提高,但是在開(kāi)展工作中依然還存在著一些問(wèn)題,具體分析如下:
1.1 環(huán)境惡化日趨嚴(yán)重
較之于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,國(guó)內(nèi)地質(zhì)勘察事業(yè)仍處于初級(jí)階段,而且水工環(huán)地質(zhì)工作內(nèi)容并不完善,存在著嚴(yán)重的重視資源開(kāi)采,輕質(zhì)量及生態(tài)保護(hù)等現(xiàn)象。在該種情況下,一旦地質(zhì)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞,則生態(tài)平衡就會(huì)被打破,進(jìn)而造成地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成不利影響[2],如圖1所示。
從這一方面來(lái)講,在當(dāng)前國(guó)內(nèi)水工環(huán)地質(zhì)勘察工作中,最為嚴(yán)重的一個(gè)問(wèn)題就是環(huán)境日益惡化。
1.2 人才儲(chǔ)備不足
從宏觀視角來(lái)看,水工環(huán)地質(zhì)工作主要是由專門(mén)的團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人員開(kāi)展,尤其在地質(zhì)考察過(guò)程中,考察人員必須具備專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力。然而,從實(shí)踐來(lái)看,各地區(qū)域、城市中的很多水工環(huán)地質(zhì)工作人員,無(wú)論是個(gè)人的綜合素質(zhì)還是技能,都非常的匱乏,人才儲(chǔ)備以及后續(xù)梯隊(duì)建設(shè)跟不上,甚至部分水工環(huán)地質(zhì)考察人員不了解考察考察知識(shí)和技術(shù)。在水工環(huán)地質(zhì)考察過(guò)程中,僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行作業(yè),難以確保工作質(zhì)量和效率。在水工環(huán)地質(zhì)實(shí)踐中,人才培養(yǎng)存在著交接不及時(shí)的現(xiàn)象,部分區(qū)域的主要人員認(rèn)識(shí)老一輩專家,因新的人才培養(yǎng)不到位而導(dǎo)致他們無(wú)法有效勝任工作,前后兩代人才無(wú)法實(shí)現(xiàn)無(wú)縫鏈接,以致于水工環(huán)地質(zhì)相關(guān)工作難以正常進(jìn)行[3]。值得一提的是,制度和管理機(jī)制的欠缺,導(dǎo)致各地水工環(huán)地質(zhì)從業(yè)人員的工作積極性無(wú)法有效的被激發(fā)出來(lái),很多水工環(huán)地質(zhì)工作人員無(wú)法獨(dú)自工作,也無(wú)法在培訓(xùn)過(guò)程中提升專業(yè)知識(shí)和技能,以致于地方人才匱乏問(wèn)題無(wú)法有效解決。比如,國(guó)內(nèi)某地水工環(huán)地質(zhì)團(tuán)隊(duì)中的工作人員,平均年齡超過(guò)了45歲,高水平人士沒(méi)有投身水工環(huán)地質(zhì)工作之中,以致于水工環(huán)地質(zhì)人力資源匱乏,嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量和效率。
1.3 加大科技創(chuàng)新
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各項(xiàng)工作也應(yīng)當(dāng)隨之不斷的改進(jìn)和創(chuàng)新,只有這樣才能有效滿足發(fā)展需求。然而,從實(shí)踐來(lái)看,并不理想。比如,國(guó)內(nèi)水工環(huán)地質(zhì)工作理念、方式和方法的創(chuàng)新改革力度明顯不夠,以致于該領(lǐng)域的研究成果難以有效應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)工作之中,而且國(guó)內(nèi)水工環(huán)地質(zhì)各項(xiàng)工作無(wú)法正常開(kāi)展。在水工環(huán)地質(zhì)工作中,尤其是檢驗(yàn)工作中,也存在著嚴(yán)重的勘探應(yīng)用問(wèn)題。實(shí)踐中我們可以看到,因先進(jìn)的技術(shù)引導(dǎo)不到位,而導(dǎo)致水工環(huán)地質(zhì)管理、評(píng)審工作滯后,嚴(yán)重影響了對(duì)地質(zhì)能源和資源的開(kāi)發(fā)利用。
2 水工環(huán)地質(zhì)工作實(shí)現(xiàn)新突破的有效途徑
基于以上對(duì)當(dāng)前水工環(huán)地質(zhì)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析,筆者認(rèn)為要想對(duì)傳統(tǒng)的水工環(huán)地質(zhì)工作進(jìn)行突破和創(chuàng)新,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作:
2.1 適應(yīng)新形勢(shì)要求,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)
水工環(huán)地質(zhì)工作中,尤其是組織結(jié)構(gòu)的最大特點(diǎn)就是進(jìn)行發(fā)展中心細(xì)化和職能定位。比如,USGS于2013年前只是進(jìn)行東、西和中部劃分,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各地區(qū)又劃分為東北、東南等部分,而且還添加了阿拉斯加以及環(huán)太平洋區(qū)域。針對(duì)目前水工環(huán)地質(zhì)工作現(xiàn)狀,發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與新形勢(shì)之間存在著嚴(yán)重的不適應(yīng)、不相配現(xiàn)象。為此,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步調(diào)整和協(xié)調(diào)組織結(jié)構(gòu),以確保水工環(huán)地質(zhì)工作適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求。就職能定位而言,一定要明確局直屬、省級(jí)地質(zhì)調(diào)査以及公益性調(diào)查隊(duì)伍的職責(zé),以確保水工環(huán)地質(zhì)工作有序進(jìn)行。就財(cái)政保證來(lái)看,應(yīng)當(dāng)對(duì)不同隊(duì)伍和領(lǐng)域的財(cái)政梯度進(jìn)行合理分配,從而使得各個(gè)地區(qū)、各個(gè)方向的水工環(huán)地質(zhì)工作隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)資金利用效率的最大化;就發(fā)展目標(biāo)制定而言,一定要兼顧國(guó)家發(fā)展需求以及廣大人民群眾的生產(chǎn)生活需要,以免先污染與后治理問(wèn)題的發(fā)生,這有利于水工環(huán)地質(zhì)工作的順利進(jìn)行,更重要的是可以對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的保護(hù),實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.2 加大科技創(chuàng)新力度,提高水工環(huán)地質(zhì)工作水平
針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)水工環(huán)地質(zhì)工作水平低問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)不斷加大科技創(chuàng)新力度,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加快科技創(chuàng)新步伐,以此來(lái)促進(jìn)國(guó)內(nèi)水工環(huán)地質(zhì)工作順利開(kāi)展。在科研方面,建議大膽引進(jìn)和應(yīng)用國(guó)外先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大自主研發(fā)力度,針對(duì)實(shí)際需求進(jìn)行專門(mén)的技術(shù)攻關(guān),以此來(lái)將科技有效的轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力。從技術(shù)應(yīng)用層面來(lái)講,政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)派遣優(yōu)秀的人才進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和普及,并且將新技術(shù)手段有效的融入到水工環(huán)地質(zhì)工作中去,表現(xiàn)出一定的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。比如,利用鉆孔雷達(dá)勘察、數(shù)字身影成像等技術(shù)手段,可以提高采樣密度、降低勘察成本,而且還能夠提高勘察效率。從這一方面來(lái)講,水工環(huán)地質(zhì)工作人員在回答泥巖風(fēng)化以及濕陷系數(shù)研究過(guò)程中,建議利用現(xiàn)有的技術(shù)手段,解決好現(xiàn)實(shí)中的一些棘手問(wèn)題。
2.3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高水工環(huán)地質(zhì)工作水平
在水工環(huán)地質(zhì)工作中,最重要的就是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),可以說(shuō)沒(méi)有人才隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員,水工環(huán)地質(zhì)工作將無(wú)從談起?;诖耍P者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高水工環(huán)地質(zhì)工作人員的素質(zhì)和技能,從戰(zhàn)略高度出發(fā),管理人員以及政府部門(mén),應(yīng)當(dāng)注意激發(fā)工作人員的潛力,內(nèi)化目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值;同時(shí),還要不斷加強(qiáng)水工環(huán)地質(zhì)隊(duì)伍建設(shè),加大人次培訓(xùn)力度。第一,重視地勘人才梯隊(duì)建設(shè)。對(duì)于那些能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)相對(duì)較高的中青年工作人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況下,適當(dāng)提高其待遇水平,并以此為契機(jī)來(lái)吸引和留住。第二,激發(fā)人才以及水工環(huán)地質(zhì)工作單位的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。地域水工環(huán)地質(zhì)工作人員而言,由于他們的工作環(huán)境非常的復(fù)雜和艱苦,專業(yè)人才短缺,現(xiàn)役人員的奮斗積極性不足,因此在一定程度上影響了水工環(huán)地質(zhì)工作質(zhì)量和效率。針對(duì)這一問(wèn)題,筆者建議采用一些較為靈活、高效的人才管理機(jī)制,比如簽訂協(xié)議、優(yōu)化績(jī)效考核管理機(jī)制,并且采取有吸引力的人才激發(fā)機(jī)制,全面改進(jìn)現(xiàn)階段的水工環(huán)地質(zhì)工作實(shí)效,提高水工環(huán)地質(zhì)工作水平。第三,加大人才隊(duì)伍管理力度,通過(guò)制度的指定與實(shí)施,來(lái)規(guī)范人才的行為,通過(guò)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),來(lái)促進(jìn)水工環(huán)地質(zhì)工作水利進(jìn)行。
3 結(jié)語(yǔ)
總而言之,在當(dāng)前國(guó)內(nèi)水工環(huán)地質(zhì)工作中,面臨著很多的問(wèn)題與不足,實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視,采用科學(xué)合理的手段和方法,提高水工環(huán)地質(zhì)工作質(zhì)量和效率,避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。為此,我們應(yīng)當(dāng)從制度改進(jìn)、人才隊(duì)伍建設(shè)以及科技創(chuàng)新等方面著手,只有這樣才能完善水工環(huán)地質(zhì)工作體系,提高水工環(huán)地質(zhì)工作質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)我國(guó)水工環(huán)地質(zhì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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