振興萬千鄉(xiāng)村 揚(yáng)帆“一帶一路”

文：本刊記者 史瑞

2018年的春天，當(dāng)改革開放以來第20個、新世紀(jì)以來第15個中央一號文件正式發(fā)布，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從藍(lán)圖走向了現(xiàn)實(shí)。在這個指導(dǎo)中國“三農(nóng)”發(fā)展的頂層設(shè)計中，“一帶一路”成為推動中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民走向富裕和現(xiàn)代化的重要發(fā)力點(diǎn)。

放眼新時期，站在風(fēng)口的中國，鄉(xiāng)村振興和“一帶一路”兩大發(fā)展“國計”并行。作為農(nóng)業(yè)大國，以鄉(xiāng)村為突破口的全面振興，有助于筑牢中國社會經(jīng)濟(jì)的“底色”；而身為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，巨大的市場空間和優(yōu)勢資源的聚集，不斷提升著中國的國際競爭力。

當(dāng)鄉(xiāng)村振興遇上“一帶一路”，二者內(nèi)外相連、相輔相成，國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源的統(tǒng)籌利用，必將推動中國社會經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更高效率地發(fā)展。

“農(nóng)業(yè)合作”的共同訴求

農(nóng)業(yè)交流和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自古以來就是絲綢之路間交融流通的主要內(nèi)容。借古絲綢之路，中國從西方引入了胡麻、石榴、苜蓿、葡萄等作物品種，并把掘井、絲綢、茶等生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品帶到了中亞，促進(jìn)了沿線國家間農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的傳播交流，亞歐非的農(nóng)業(yè)文明沿著古絲綢之路交流互通，不斷發(fā)揚(yáng)光大。

新時期，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，不僅是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)涵，也是“一帶一路”沿線國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。中國科學(xué)院的一份報告指出，農(nóng)業(yè)在“一帶一路”國家的經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)較高比重，整體高于全球平均水平。同時，“一帶一路”沿線大部分國家對解決饑餓和貧困問題、保障糧食安全有著強(qiáng)烈愿望，因此，開展農(nóng)業(yè)合作成為沿線各國的共同訴求。

當(dāng)構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放新格局，積極支持農(nóng)業(yè)“走出去”的鄉(xiāng)村振興，遇上迫切需要開展農(nóng)業(yè)合作的“一帶一路”，振興計劃與現(xiàn)實(shí)需求完美契合。事實(shí)上，“一帶一路”沿線一直是中國開展國際間農(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn)區(qū)域——

在烏茲別克斯坦，中國科學(xué)家將新疆的耐鹽小麥品種引入當(dāng)?shù)胤N植，最終在當(dāng)?shù)厝搜劾锊荒芊N糧食的地方種出了糧食，并且比當(dāng)?shù)胤饰滞恋氐男←湲a(chǎn)量還要高。

在陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，科研人員培育的冬小麥5號品種適應(yīng)了哈薩克斯坦干旱半干旱氣候，畝產(chǎn)較當(dāng)?shù)仄贩N增產(chǎn)82.28%，受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和企業(yè)的歡迎。

在江西，聞名的贛南臍橙，直接出口到東南亞、中東等地，當(dāng)?shù)胤N植戶經(jīng)銷商信心倍增。

統(tǒng)計顯示，中國與“一帶一路”沿線國家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額分別占中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額的19%和30%左右。中國與“一帶一路”沿線國家的農(nóng)業(yè)開放合作程度不斷加深，并且發(fā)展態(tài)勢良好，取得了顯著成效。

“聯(lián)通世界”的渠道先機(jī)

在鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見中，明確提出了深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展計劃。

創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)鄉(xiāng)村“快跑”。（新華社 供圖）

“從農(nóng)產(chǎn)品流通角度看，要貫徹落實(shí)這一計劃，就應(yīng)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的‘引進(jìn)來’和‘走出去’，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易渠道，通過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)外交，促進(jìn)‘一帶一路’發(fā)展?！苯衲辍皟蓵鄙希珖f(xié)委員、北京二商東方食品集團(tuán)總經(jīng)理唐俊杰指出，未來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將是渠道為王。

陸路有“中歐班列”，海上是21世紀(jì)新絲路，還包括“空中絲路”和“網(wǎng)絡(luò)絲路”，一端連著中國鄉(xiāng)村，一端連著海外市場，在努力構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的“一帶一路”倡議下，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易渠道可謂是“康莊大道”，占得先機(jī)。

雖有暢通的渠道，但不能拿不出過硬的產(chǎn)品。唐俊杰指出，提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，首要任務(wù)是提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，要根據(jù)世界上不同市場的不同需求，生產(chǎn)出高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。

今年2月，圍繞鄉(xiāng)村振興實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，農(nóng)業(yè)部隨即將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”，組織開展專項(xiàng)行動，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量提升。

“內(nèi)優(yōu)外聯(lián)”的發(fā)展動力

“中國今后要持續(xù)繁榮，長治久安，從而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，需要將‘一帶一路’和城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展結(jié)合起來，這可謂抓住了中國最為重大而緊迫的發(fā)展道路問題。” 中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員趙昌會指出，鄉(xiāng)村振興需要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，是城鄉(xiāng)有機(jī)統(tǒng)一、綜合推進(jìn)、平衡發(fā)展的問題，主內(nèi)部協(xié)調(diào)有序；“一帶一路”針對的是國內(nèi)外優(yōu)勢互補(bǔ)、拓展國際市場、實(shí)現(xiàn)合作共贏，主外部開拓。就二者關(guān)系而言，城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展和“一帶一路”互為基礎(chǔ)，相輔相成。城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展是“一帶一路”的本源，“一帶一路”則可以為城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展提供持續(xù)的動力。

在擴(kuò)大對外開放、強(qiáng)化合作交流的時代背景下，鄉(xiāng)村振興已不是關(guān)起門來的“家事”。商務(wù)部已作出部署，堅持統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，推動鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在國內(nèi)推動建立健全現(xiàn)代市場體系，以商促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展；在開放型經(jīng)濟(jì)方面，提高利用國外農(nóng)業(yè)資源的能力，創(chuàng)新對外投資的方式和海外運(yùn)營的模式。

“內(nèi)優(yōu)外聯(lián)”的新格局有助于推動當(dāng)前鄉(xiāng)村振興急需的資金、技術(shù)、人才等要素向鄉(xiāng)村集中。行進(jìn)在“一帶一路”上的中國鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“錢”途無限，鄉(xiāng)村建設(shè)前景廣闊。