新形勢(shì)油田化工企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

王偉

摘要：企業(yè)戰(zhàn)略是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性謀劃，在復(fù)雜激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)要想運(yùn)籌帷幄，就必須有一個(gè)統(tǒng)馭全局的戰(zhàn)略規(guī)劃作指導(dǎo)，這對(duì)于石油化工企業(yè)尤為關(guān)鍵。對(duì)此，文章重點(diǎn)分析了新形勢(shì)油田化工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)路徑，以供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；油田化工；發(fā)展戰(zhàn)略；實(shí)踐路徑

引言

當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織，世界石油化學(xué)工業(yè)正在進(jìn)行第三次結(jié)構(gòu)調(diào)整，許多國(guó)外大石化公司也正在進(jìn)行大規(guī)模的重組和合并，國(guó)內(nèi)的石化企業(yè)將面臨著國(guó)外大石化公司的挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)，公司要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展下去，就必須制定出適合于自身的發(fā)展戰(zhàn)略。

1新形勢(shì)油田化工企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的意義

1.1石化運(yùn)行特點(diǎn)和增長(zhǎng)格局正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變

隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，植根于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的短缺經(jīng)濟(jì)特征基本消除，這是我國(guó)目前出現(xiàn)買方市場(chǎng)的基本前提。而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步確立和完善，買方市場(chǎng)今后將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的常態(tài)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局正在從粗放型轉(zhuǎn)向集約型，傳統(tǒng)的以消費(fèi)品工業(yè)增長(zhǎng)為基本動(dòng)力的發(fā)展格局，將轉(zhuǎn)向以機(jī)電工業(yè)等資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為基本動(dòng)力的發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化將在令后長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，這樣我們石化企業(yè)面臨的是與以往差異很大的市場(chǎng)環(huán)境，需要選擇新的企業(yè)發(fā)展軌跡，制定一個(gè)中長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略。

1.2戰(zhàn)略性調(diào)整是今后較長(zhǎng)改革的重點(diǎn)

從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組，這在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都是國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革的重要內(nèi)容，這就必然要求收縮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線，詳細(xì)如下：一是從一些領(lǐng)域退出，并強(qiáng)化和完善在一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的地位：二是從中小型企業(yè)退出，重點(diǎn)發(fā)展大公司、大集團(tuán)。實(shí)施大公司和大集團(tuán)戰(zhàn)略，一方面要求以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為依托，按市場(chǎng)規(guī)則對(duì)大量中小企業(yè)和其他弱勢(shì)企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)，或通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，培育大公司、大集團(tuán)，另一方面要求對(duì)現(xiàn)有大公司、大集團(tuán)進(jìn)行調(diào)整，消除壟斷和規(guī)模不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，使企業(yè)集團(tuán)變強(qiáng)。

2我國(guó)石油化工行業(yè)所面臨的現(xiàn)狀

作為高能耗和高消費(fèi)的資源消耗性行業(yè)，石油企業(yè)的發(fā)展仍處于一個(gè)學(xué)習(xí)時(shí)期，在當(dāng)前的低碳經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下，更是處于初級(jí)階段。為了能夠更好的執(zhí)行低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境目的，石油企業(yè)嚴(yán)格加強(qiáng)了節(jié)能減排的相關(guān)措施，避免了操作過(guò)程中產(chǎn)生的有關(guān)能耗，致力于環(huán)境經(jīng)濟(jì)多方因素的共同調(diào)和的可持續(xù)發(fā)展。然而在我們國(guó)家，由于石油行業(yè)的特殊性，其在行業(yè)內(nèi)具有壟斷能力，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展具有著十分不利的影響因素，由于石油行業(yè)規(guī)模龐大，無(wú)法對(duì)行業(yè)做的詳細(xì)的了解和調(diào)查，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展是否做到行之有效，仍需要考量。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，意味著對(duì)于石油行業(yè)的相關(guān)工藝和科技有著更為嚴(yán)格的要求和指標(biāo)，我們國(guó)家現(xiàn)有的科技水平以及操作技術(shù)是否能夠很好的適應(yīng)新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，仍是一個(gè)值得考慮和深究的問(wèn)題。

3新形勢(shì)油田化工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)路徑

3.1堅(jiān)持以人為本

在當(dāng)前新形勢(shì)下，做好穩(wěn)定工作、構(gòu)建穩(wěn)定和諧油田必須抓住以人為本這個(gè)核心。油田企業(yè)的主體是職工群眾，他們是企業(yè)利益與個(gè)人利益的創(chuàng)造者和受益者，對(duì)構(gòu)建礦區(qū)有著舉足輕重的作用，特別是油田離退休、退養(yǎng)家屬、有償解除勞動(dòng)合同人員等非在職群體。他們都曾為油田開(kāi)發(fā)建設(shè)奉獻(xiàn)了青春和熱血、為再鑄油田輝煌灑下了辛勤汗水。但是，他們離開(kāi)崗位后，環(huán)境的變化、條件的改變、思想上的不適應(yīng)都影響著情緒，這些都是企業(yè)不穩(wěn)定的因素。因?yàn)榉€(wěn)定與和諧有密切聯(lián)系，一個(gè)和諧企業(yè)必須具有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和有條不紊的生產(chǎn)生活秩序。要保持油田發(fā)展良好穩(wěn)定的環(huán)境，構(gòu)建和諧礦區(qū)就必須堅(jiān)持以人為本的原則，抓住這個(gè)核心做好工作。堅(jiān)持把職工群眾利益放到突出位置，不斷為職工群眾辦好事、辦實(shí)事；堅(jiān)持以人為本，要做到利為民所謀，為民分憂。要想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾這所憂、幫群眾之所需，解群眾之所難，為職工群眾做好每一件事，時(shí)刻關(guān)注職工群眾的衣食住行，不斷營(yíng)造出和諧的氛圍。

3.2堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法的關(guān)鍵是支持科學(xué)的思想路線和思想方法，用發(fā)展的而不是靜止的，聯(lián)系的而不是孤立的，全面的而不是片面的觀點(diǎn)看問(wèn)題、抓發(fā)展、促穩(wěn)定。作為油田企業(yè)做好統(tǒng)籌兼顧，就是要以全體油田職工群眾的根本利益出發(fā)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，妥善解決和處理好各種矛盾，最大限度地調(diào)動(dòng)職工群眾中的積極因素。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧要正確妥善處理油田企業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌搞好油田企業(yè)發(fā)展中職工群眾與油田穩(wěn)定和諧發(fā)展的關(guān)系、職工個(gè)人利益和企業(yè)集體利益局部利益和整體利益的關(guān)系、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，把這些關(guān)系在工作實(shí)踐中統(tǒng)籌兼顧，妥善處理和解決，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為構(gòu)建穩(wěn)定和諧礦區(qū)奠定基礎(chǔ)。

3.3建立長(zhǎng)效機(jī)制

保持油田長(zhǎng)期穩(wěn)定是構(gòu)建和諧礦區(qū)、保障油田穩(wěn)產(chǎn)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，必須建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制，做到工作思路更加明晰、工作措施更加扎實(shí)、工作合力更加增強(qiáng)、工作效果更加明顯。要建立源頭治理機(jī)制，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策，在決策中充分估計(jì)和應(yīng)對(duì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上減少和防止矛盾糾紛的產(chǎn)生；要建立穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任機(jī)制，在全油田范圍內(nèi)構(gòu)建職責(zé)分明，任務(wù)清晰、工作有力、效果明顯的穩(wěn)定工作組織機(jī)構(gòu)，做到組織落實(shí)、人員到位、設(shè)施完備；要健全和完善責(zé)任及各項(xiàng)制度，建立從領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員層級(jí)清晰、責(zé)任分明的責(zé)任體系，形成主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各職能部門共同負(fù)責(zé)的責(zé)任制度，完善油田信訪工作各項(xiàng)制度措施，做到從上到下層層有人抓，事事有人管，件件有落實(shí)；要建立信息收集和矛盾調(diào)處機(jī)制。完善信息收集、匯總分析、跟蹤處理和匯報(bào)反饋制度，堅(jiān)持定期排查與不定期排查、日常排查與集中排查相結(jié)合的制度，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性的矛盾和問(wèn)題。對(duì)排查梳理出的矛盾和問(wèn)題，區(qū)別分類，建立臺(tái)帳，落實(shí)責(zé)任主體，及時(shí)妥善加以處理解決；要建立應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，結(jié)合不同時(shí)期的穩(wěn)定工作的形勢(shì)任務(wù)，完善穩(wěn)定問(wèn)題應(yīng)急處置工作預(yù)案，注重上下銜接，內(nèi)外協(xié)調(diào)，突出時(shí)效性和可操作性，同時(shí)注重油田內(nèi)外結(jié)合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合油田內(nèi)外各方力量，在聯(lián)合接訪、聯(lián)動(dòng)處置上形成合力，最大限度地爭(zhēng)取各方面的支持與幫助。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的時(shí)代，石化企業(yè)在更為復(fù)雜、激烈的市場(chǎng)較量中，制定和實(shí)施正確的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，已經(jīng)成為決定企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。國(guó)家也已明確指出：“企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)，制定和實(shí)施明確的發(fā)展戰(zhàn)略，技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略，并根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整”。石化企業(yè)戰(zhàn)略是對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性謀劃，但戰(zhàn)略的制定與實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的工程，公司的生存與發(fā)展大計(jì)還必須在企業(yè)改革與發(fā)展的過(guò)程中適時(shí)調(diào)整，不斷完善。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：延長(zhǎng)石油股份有限公司子長(zhǎng)采油廠）