綠色發(fā)展理念的實現(xiàn)路徑探析

郭靖

摘要：綠色發(fā)展理念提出于中共十八屆五中全會，對于綠色發(fā)展理念實現(xiàn)路徑的探究也是學術界研究的方向和熱點，學者們更多從國家視角對綠色發(fā)展理念的實現(xiàn)路徑進行探尋。然而，在研究綠色發(fā)展理念路徑選擇的過程中，我們不僅要基于政治視角對綠色發(fā)展理念進行探究，還要關注到社會和個人領域。

關鍵詞：綠色發(fā)展理念；實現(xiàn)路徑；探析

在實現(xiàn)綠色發(fā)展理念的路徑選擇上，除了大家一致認為的在政治層面通過有效的制度安排和公共政策落實綠色發(fā)展理念是最主要的途徑外，還要注意到社會層面的非盈利組織和個人層面的公益行為也是實現(xiàn)綠色發(fā)展理念的重要因素。

一、高效的制度設計是貫徹落實綠色發(fā)展理念的主要路徑

當今學術界，對于綠色發(fā)展路徑選擇的研究，大多集中在如何進行有效地制度安排。面對眾多關于綠色發(fā)展政治層面實現(xiàn)路徑的研究，我將它們分為兩類，一類是經(jīng)濟基礎方面的制度安排，即如何堅持和完善現(xiàn)有經(jīng)濟制度。另一類則是上層建筑方面的制度設計，即如何通過有效政策制度實現(xiàn)國家治理。

堅持和完善現(xiàn)有的基本經(jīng)濟制度，加強公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟綠色發(fā)展觀念引導，建立健全綠色發(fā)展法律法規(guī)，實施政策引導，推動綠色產(chǎn)業(yè)的落地發(fā)展。[1]我國公有制經(jīng)濟占據(jù)主體性的地位，發(fā)揮著主導性的作用，要將綠色發(fā)展理念貫徹落實到公有制經(jīng)濟中去。非公有制經(jīng)濟作為我國最有發(fā)展活力的經(jīng)濟形式，它在國家經(jīng)濟發(fā)展中也占據(jù)著不可或缺的地位，鼓勵和扶持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展有利于增強市場活力，要引導非公有制企業(yè)的綠色發(fā)展，引導企業(yè)樹立正確的發(fā)展觀，給予綠色發(fā)展企業(yè)發(fā)展壯大的成長環(huán)境。[2]

完善國家治理現(xiàn)代化機制?；趪覍用?，應該加強相關立法，建立健全相關法律制度，為社會主義制度優(yōu)越性的展現(xiàn)提供法律支持，發(fā)揮強有力宏觀調(diào)控的制度優(yōu)勢。[3]政府要在首先要有爭取的綠色發(fā)展行政觀念，不要一昧地追求GDP的數(shù)量增長，一昧地追求政績，要把經(jīng)濟發(fā)展質量作為發(fā)展的目標。要不斷地強化監(jiān)管機制，對于以犧牲環(huán)境為代價的企業(yè)實施嚴懲嚴處，同時政府自身也要提高行政的透明度，推動綠色發(fā)展理念貫徹落實。

二、非盈利組織的發(fā)展是貫徹落實綠色發(fā)展理念的重要途徑

非盈利組織是綠色發(fā)展理念落地實施的助力器?？蓪⑵鋭澐譃橐话阕饔煤驼巫饔脙纱箢?。一般作用是指它為社會成員提供社會服務，比如養(yǎng)老院、民辦學校等等，它也是政府與企業(yè)、社會重要的溝通紐帶，一方面，非盈利組織會向政府提供來自的社會、企業(yè)的各種相關信息，以便政府做出正確的方針與策略；另一方面，有利于政府工作的開展，有利于提高相關政策落地實施的效率。非盈利組織的建立在一定程度上行使了政府的職能，有利于培育人們民主價值觀，有利于促進公民參政議政。

國家和政府應該加大政策法規(guī)的支持力度，重視非盈利組織的發(fā)展，為非盈利組織的發(fā)展提供必要的成長環(huán)境。非盈利組織發(fā)展壯大的其中一個關鍵因素就是人才。政府應該加強引導，引導和支持非盈組織高端人才的培養(yǎng)，為高端人才提供相應的支持政策，為非盈利組織的發(fā)展提供源源不斷的高素質人才補充。政府應鼓勵和支持非盈利組織的發(fā)展，履行自己的職能，引導和支持相關行業(yè)發(fā)展，建立健全監(jiān)管機制，發(fā)揮非盈利組織應有作用。我們應該積極投身于非盈利組織的工作中去，為非盈利組織建言獻策，輸送源源不斷的發(fā)展活力。

三、個人慈善和公益行為是實現(xiàn)綠色發(fā)展不可忽略的路徑選擇

意識對物質具有能動的反作用，要正確的公益慈善理念，強化自身的公益慈善能力和素質?！疤焯旃妫巳舜壬啤睉撧D化為現(xiàn)實行動，不應只停留于宣傳與口號的展現(xiàn)，意識的樹立是公益和慈善的開始，它雖然看不見，摸不著，但它卻意義非凡。我們不僅自身要有這種意識，還要不斷地去影響別人。要把這種意識貫徹到實際行動中去，全民貫徹“天天公益，人人慈善”的理念才是公益成功的開始。學習慈善與公益的相關知識，了解慈善與公益的重大意義，熟悉其相關流程，提高自身專業(yè)素養(yǎng)，杜絕盲目投身于慈善與公益的行為。慈善與公益雖然需要人人都行動起來，但有時候慈善和公益的工作并不是每個人都能勝任的。[4]要想勝任慈善和公益的工作，發(fā)揮自身的最大能量，首先要做的就是自身的知識儲備要足夠豐富。因此，對于慈善與公益知識的學習，不能只針對書本，這樣容易形成本本主義的錯誤，我們要在加強書本知識學習的同時，不斷在實踐中錘煉自己，不斷提高自身投身公益與慈善的能力。從自身做起，從現(xiàn)在出發(fā)，切實把天天公益落到實處，只要人人貢獻出自己的一份力量，綠色發(fā)展的實現(xiàn)只是時間的問題。

參考文獻

[1]胡洪彬.“包容性增長”的政治邏輯分析[J].理論研究，2011（01）：21-24.

[2]陳向義.“全國‘歷史唯物主義和當代中國發(fā)展理論研討會”綜述[J].馬克思主義研究，2012（10）：2-2.

[3]葛玉御.以綠色發(fā)展理念“綠化”我國稅制[J].稅務研究，2016（10）：8-13.

[4]柳禮泉，陽可婧.大學生對綠色發(fā)展理念認同的邏輯進路[J].思想教育研究，2017（02）：92-96.

（作者單位：四川大學）