農(nóng)村交通事故増多的原因及對(duì)策

劉永先

摘要：廣大農(nóng)村各類機(jī)動(dòng)車不斷増多，加之農(nóng)村交通極不便利，違章載人現(xiàn)象，屢見(jiàn)不鮮，農(nóng)村交通事故也隨之劇増，正確分析其原因，是從根本上消除農(nóng)機(jī)事故的重要依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；農(nóng)機(jī)交通事故；分析

近幾年，隨著改革的不斷深入，拖拉機(jī)、三輪摩托車走進(jìn)農(nóng)村千家萬(wàn)戶，成為廣大農(nóng)民生產(chǎn)和生活必需的重要工具，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和滿足農(nóng)民生活的需要發(fā)揮了重要作用。但是，有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)的結(jié)果表明，農(nóng)村機(jī)動(dòng)車輛增，農(nóng)村交通事故也在增。交通事故已成為一大社會(huì)公害，嚴(yán)重威脅著國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)的安全，給無(wú)數(shù)家庭帶來(lái)不幸，給社會(huì)安全帶來(lái)不利影響其直接和間接經(jīng)濟(jì)損失令人觸目驚心。

1.事故增多的原因

1. 1農(nóng)村路況不容樂(lè)觀

目前農(nóng)村路況不容樂(lè)觀，道路建設(shè)限不上車輛日益增長(zhǎng)的需要，山路和凸回不平的路面多，陡坡彎路、路、室橋等危險(xiǎn)路段多，有些路基年久失修，如遇上雨雪天氣，很容易發(fā)生翻車事故。在道路上打場(chǎng)、曬糧、堆物、設(shè)攤營(yíng)業(yè)等現(xiàn)象展禁不止。.

1. 2車輛技術(shù)狀態(tài)差

由于機(jī)動(dòng)車長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)或外界影響，機(jī)件會(huì)產(chǎn)生磨損和松動(dòng)，甚至損壞，如不及時(shí)檢修、將會(huì)引起機(jī)械故障，嚴(yán)重時(shí)將導(dǎo)致事故發(fā)生。有些駕駛員缺乏機(jī)械常識(shí)忽視安全生產(chǎn)，重使用，輕保養(yǎng)，不參加年檢審，多拉快跑掙大錢，小車不停只管開(kāi)，機(jī)動(dòng)車長(zhǎng)期出于帶病狀態(tài)，留下事故隱患，一且剩車失靈、轉(zhuǎn)向失靈、燈光不全或違章操作，就會(huì)發(fā)生交通事故。

1. 3騎車者和行人違章時(shí)有發(fā)生

農(nóng)村道路大多是混合交通，有些騎車者和行人不懂交通規(guī)則，安全意識(shí)不強(qiáng)，與機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)道搶行，因騎車和行人違章引起的交通事故時(shí)有發(fā)生。例如，有的騎車者無(wú)視安全法規(guī)，急轉(zhuǎn)猛拐，不伸手示意，雙手離把、互相追逐、曲線競(jìng)騎、扶肩而行、攀扶

機(jī)動(dòng)車等；有的行人缺乏安全常識(shí)，不按規(guī)定行車，在路上機(jī)車、追車等。這些違章行為都是造成人身傷亡事故的禍

1. 4駕駛員素質(zhì)不高，法制觀念淡浮駕駛員是交通的主體，與人民生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，守規(guī)矩尤為重要。其規(guī)矩包括道路交通法規(guī)、安全操作規(guī)程和職業(yè)道德規(guī)范等，這些規(guī)定、規(guī)程都是通過(guò)長(zhǎng)期不斷地摸索行車規(guī)律而總結(jié)出來(lái)的。，駕駛經(jīng)驗(yàn)不足，特別是一些年輕的駕駛員，法制觀念淡薄，在道路上橫沖直撞，見(jiàn)縫就鉆，違章行駛，酒后開(kāi)車，開(kāi)英雄車，開(kāi)賭氣車，不是交通阻塞，就是誘發(fā)交通事故。無(wú)牌無(wú)證駕駛是在駕駛心理不正常、駕駛技術(shù)不過(guò)硬等情況下出現(xiàn)的。有些無(wú)證駕駛員，賺錢心切，又怕查車罰款，便采取你休息我上路，白天查晚上跑的方法上路營(yíng)運(yùn)，為趕時(shí)間而爭(zhēng)分奪秒，極易引發(fā)交通事故。

1.5管理不到位

目前，農(nóng)村機(jī)動(dòng)車輛管理部門不協(xié)調(diào)，分工不合理，有些地方農(nóng)村機(jī)動(dòng)車管理不到位，管理有死角農(nóng)機(jī)部門只受托管理拖拉機(jī)，但不能全面、有效地上路檢查和處理農(nóng)機(jī)事故，這就制約了農(nóng)機(jī)監(jiān)理職能的發(fā)揮，給農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作帶來(lái)了難度。變型拖拉機(jī)具有面廣量大、作業(yè)分散、不便管理的特點(diǎn)，農(nóng)機(jī)部門警力有限，管理有困難，基本上處于無(wú)人管理的狀態(tài)。無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、亂裝濫載等違章現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這就潛伏著事故隱患，導(dǎo)致交通事故頻繁發(fā)生。

2.調(diào)制事故增多的對(duì)策

2.1廣泛開(kāi)展普法宣傳教育，車管部門要充分利用廣播、電視、錄像、圖片展覽、宣傳車等手段，深人鄉(xiāng)村，對(duì)全民特別是駕駛員進(jìn)行普及交通法規(guī)宣傳教育，從身邊的典型案例中吸取教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴。讓交通法規(guī)安全常識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，形成人人知法、懂法、守法的良好環(huán)境，從而減少事故的發(fā)生，避免不必要的損失。

2.2加強(qiáng)路查路檢工作，糾正違章行為

實(shí)踐證明，實(shí)行路查路檢，是農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)維護(hù)安全生產(chǎn)、加強(qiáng)法規(guī)宣傳、降低事故的有效手段。通過(guò)路查路檢，能促進(jìn)駕駛員安全行車，遵章守法，形成“安全行車光榮，違章行車可恥”的良好路風(fēng)；減少無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛等違章行為；提高年檢審驗(yàn)率，消除不安全因素；有利于農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)掌情況，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，以推動(dòng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作不斷健康發(fā)展。

2.3保證培訓(xùn)質(zhì)量，努力提高駕駛員的技術(shù)水平目前，農(nóng)村機(jī)動(dòng)車駕駛員的培訓(xùn)質(zhì)量普遍下降，有些部門為迎合學(xué)員的心理，培訓(xùn)流于形式，只收費(fèi)不培訓(xùn)，學(xué)員只報(bào)名不學(xué)習(xí)，考試只是走過(guò)場(chǎng)。筆者認(rèn)為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，關(guān)鍵加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)校的建設(shè)和管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量，考試不合格者要繼續(xù)學(xué)習(xí)；對(duì)持證駕駛員，要.

2.4健全農(nóng)機(jī)監(jiān)理法規(guī)，依法治機(jī)由于農(nóng)機(jī)監(jiān)理的一些規(guī)章多數(shù)是部門須發(fā)的，缺乏國(guó)家級(jí)法規(guī)，法律地位不高，再加上農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作涉及面廣，部門之間關(guān)系復(fù)雜，難免在實(shí)施中出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象在一定程度上影響了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的進(jìn)一步開(kāi)展。只有立法，依法治機(jī)，才能強(qiáng)化監(jiān)理手段，才能適應(yīng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，這是管好用好農(nóng)業(yè)機(jī)械的根本出路。

2.5充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理職能作用，加大管理力度車禍猛如虎，加強(qiáng)駕駛員管理刻不容緩。必須充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理的職能作用，在公安交警的配合下，共同把拖拉機(jī)的管理工作再提高到一個(gè)新水平。對(duì)于農(nóng)用運(yùn)輸車，既然交警部門無(wú)暇顧及，不妨由農(nóng)機(jī)部門受托管理，理由一：農(nóng)用運(yùn)輸車已明確劃歸農(nóng)業(yè)機(jī)械，由農(nóng)機(jī)部門管理便于行業(yè)管理；理由二：農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，積累了豐富的安全監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)，形成了一支專業(yè)性強(qiáng)、力量雄厚、素質(zhì)較高的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍，省、地、縣、鄉(xiāng)、村安全管理網(wǎng)絡(luò)及管理制度健全，供應(yīng)、維修、培訓(xùn)等服務(wù)體系均能適應(yīng)農(nóng)用運(yùn)輸車管理的需要，完全有能力管理好農(nóng)用運(yùn)輸車。

結(jié)合年審進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，不斷提高技術(shù)水平。

2.6增加投入，加強(qiáng)道路建設(shè)重視道路養(yǎng)護(hù)，盡快改善惡劣路況，讓道路最大限度地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（作者單位：金海湖新區(qū)岔河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）